浅谈全面建设小康社会20年中国所面临的机遇和挑战

浅谈全面建设小康社会20年中国所面临的机遇和挑战
摘要：２１世纪头二十年，中国将实现全面建设小康社会的奋斗目标。

届时中国的经济将更加发展，民主将更加健全，科技将更加进步，文化将更加繁荣，社会将更加和谐，人民生活水平将更加殷实。

从而为在本世纪中叶我国基本实现现代化打下坚实的基础。

但是，这一进程并非坦途，其中既有难得的发展机遇，也充满了矛盾和挑战。

如何把握机遇，应对挑战，始终是我们应高度关注的重大课题。

关键词：小康社会、机遇、挑战、
全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。

经过全党和全国各族人民的共同努力，20世纪末，我国人民的生活总体上达到了小康水平，这是中华民族发展史上的一个新的里程牌。

但是，党的十六大再深刻分析了党和国家面临的新形势和新任务后指出我国总体上实现的小康水平还是低水平、不全面、发展很不平衡的。

因此，全面建设小康社会显得尤为重要。

下面我将从两方面来简单阐述中国在此期间所面临的前所未有的机遇和挑战。

一、中国面临的前所未有的机遇。

第一，从国际局势和当代世界矛盾的全局来看，21世纪头20年，我们面临的国际环境依然是机遇和挑战并存，并且机遇大于挑战。

进入新世纪以来，国际局势并不太平。

冷战结束、两极格局解体以后，世界各种力量重新分化组合，出现了多极化的趋势。

美国以其超强的经济、科技和军事实力一直在谋求独霸世界。

围绕一极与多极、称霸与反称霸、遏制与反遏制的斗争是错综复杂的。

经济全球化使各国经济发展受到国际经济环境的影响更加广泛而深刻，也会给国际社会特别是包括中国在内的发展中国家带来经济的不稳定甚至危机。

非传统安全因素影响上升，国际安全形势更加复杂。

我们党认为，在新世纪头20年，我们面对着严峻的挑战，更面对着前所未有的有利条件和大好机遇。

这主要是因为和平与发展仍然是当今世界两大主题，世界多极化在曲折中发展，争取较长时期的国际和平环境是可能的。

“9.11”事件后，世界各大国间形成了“大战要避免、和平需维持”的共识。

我国近年来跟周边国家的关系得到极大改善，我国被迫卷入周边局部战争的可能性不大，经过努力，我国仍然可以赢得较长时期的国际和平环境。

第二，从我国发展的外部条件来看，世界范围内科技革命突飞猛进，经济全球化方兴未艾，各国之间的经济交往特别是贸易往来日益频繁，共同利益领域日益扩大，这为我们提供了有利的外部条件。

第三，建国后特别是改革开放20多年来，我国已经形成可观的综合国力，改革开放为现代化建设创造了良好的体制条件，开辟了广阔的市场需求和资金来源，中国是世界上最后一个大市场。

而且经济全球化的深入发展和我国加入世贸组织，为我国进一步扩大对外开放和加速经济发展注入了新的动力和提供了更为有利的发展平台。

从一定意义上讲，经济全球化是在新科技革命和跨国公司的推动下，在世界范围内，各国和各地区以市场为纽带，在经济上不断地相互交织、相互融合，逐渐组成相对统一的整体，并按照市场经济的要求，实现生产要素自由流动和合理配置的过程；同时，也是全球产业结构进行新一轮的调整和促进全球经济进一步迅速增长的过程。

同时，通过不断深化经济体制改革、政治体制改革和文化体制改革。

亿万人民新的创造活力进一步发挥出来。

更重要的是，我们党确立起已被实践证明是正确的建设中国特色社会主义的基本理论、基本路线、基本纲领，我们有了一支政治上靠得住、工作上有本事的干部队伍，从中央到地方已经形成了新一届朝气蓬勃、奋发有为的领导层；我国各族人民从亲身经历中感受到了历史与现实、国内与国际、正确与错误的强烈对比，对改革开放以来党的路线方针政策衷心拥护。

这些都是今天拥有而过去不曾或不完全具备的有利条件。

二、中国面临的前所未有的挑战。

第一，全球经济危机带给我国的挑战是不可预计的：
1为我国推进经济持续高速增长带来了挑战。

2□为我国稳定出口和扩大内需带来了挑战。

3□为我国解决就业问题带来了挑战。

4□为我国留住和吸引外资带来了挑战。

5□为我国推进科学发展带来了挑战。

6□为我国政府实施宏观调控带来了挑战。

第二，就世界政治局势来看，某些西方国家推行的霸权主义和强权政治依然是中国在21世纪国际舞台上发挥更大作用的主要障碍。

尽管中美关系在曲折中得到了发展，特别是江泽民主席访美进一步推动了中美两国建设性合作关系的发展，但是中美两国意识形态、社会制度、价值观念、发展阶段、发展战略各不相同，双方在交往过程中不可避免地存在着分歧和矛盾甚至冲突。

美国防范任何一个大国崛起对它构成威胁的战略永远不会改变，并且在可以预见的将来，美国的一超地位不会改变，美国对中国的遏制与接触的两手政策不会改变，中美关系在曲折中发展的方向也不会改变。

我们必须清楚地意识到，美国把打击国际恐怖主义作为今后一段时期对外政策的核心并不能改变美国固有的全球战略。

第三，由于科技的快速发展，加上一些不正当的发财致富的手法也层出不穷，使得中国的环境日益恶化。

这带给中国不小的挑战。

它不仅影响人类生活质量的提高，还影响着资源的有效开发利用。

资源与环境是相互联系的，资源的不合理开发利用本身就是对环境的破坏。

很多企业由于缺资金、少技术、欠管理，土法上马，急功近利，使大量的资源、能源不是被合理开发利用，而是当作“三废”排入环境中，不仅破坏环境，也浪费了资源。

同时环境也影响着资源的开发利用，例如人口总数的增加、城镇人口的剧增，必然加大对资源能源的消耗。

乱开采、乱开发、乱捕捞、乱狩猎现象普遍，造成环境破坏严重给本已有限的资源雪上加霜。

同时还影响我国对外贸易的扩大。

最终影响经济的可持续发展。

我国的生态环境很脆弱复杂，发展不平衡，如开发利用不当，极易遭到破坏，且很难恢复。

因此，我们不能走发达国家先污染后治理的老路，可持续发展才是我们唯一的选择。

综观未来20年国际形势的发展，机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。

这20年，既是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。

世界历史的发展表明，历史上任何一个大国的崛起都在于这个国家紧紧抓住了相对于这个国家的战略机遇期。

21世纪的头20年是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，同时也是中华民族全面复兴的战略机遇期。

国际形势的发展逼人，不进则退，迫使我们在国内必须紧紧抓住发展兴国的第一要务，全面建设小康社会，全面增强综合国力；在国际上采取全方位的战略维护国家安全和国家利益，发挥中国在国际社会中应有的大国作用，维护世界和平，促进共同发展，维护全人类的共同利益。

我们相信，经过党领导的全国人民的伟大实践，全面小康一定能够建成，中国一定能够和平崛起，中华民族一定能够实现伟大的复兴。