我国国有饭店的现状及发展趋势

论我国国有饭店的现状及发展趋势

工商管理学院2009级04班陈贵金

摘要：饭店业是我国对外开放最早的产业之一，随着国内旅游市场的迅速发展，以及国外游客对中国的热情与日俱增，带动了中国酒店业在近年的迅猛增长，在这一势头带动下，新建的本地酒店如雨后春笋般争相开业，国际酒店集团也在中国大展拳脚，不断增加市场投资力度及扩大酒店网络，市场竞争异常激烈。因此国有酒店自身存在的问题日益凸显，本文将对现存问题给出建议以及对国有饭店未来发展进行展望。

关键词：国有饭店；现状；对策；发展趋势

By our Country State-owned Hotel in The Status Quo and

Development Trend

Chen Guijin Class 3,Grade2009 The College of Business Administration

Abstract: China's hotel industry is opening to the outside world the earliest one of the industry, with the domestic tourism market is developing rapidly, and the foreign visitors to the Chinese enthusiasm grow with each passing day, led the Chinese hotel industry in recent years rapid growth, drive in this one impetus, the new local hotels such as bamboo shoots after a spring rain as competing business, international hotel group in Chinese flexing their muscles, increasing investment and expanding network of hotel market, market competition is unusually intense. Therefore the state-owned hotels own existence question highlights day by day, this paper gives suggestions on existing problems and future development prospects of state-owned hotels.

Keywords: state-owned hotels; current situation; countermeasure; development trend

中国酒店业的发展道路中在伴随着良好的机遇的同时也面临不小的挑战，随着全国各地酒店数量的迅猛增加，市场的激烈竞争更是有增无减，如何吸引与留住客人成为摆在管理者面前的重要课题之一。特别是随着越来越多的跨国酒店集团加入战围，如喜来登、假日、万豪、圣达特、希尔顿、雅高、凯宾斯基、香格里拉等迅速登陆中国内陆市场,竞争锋芒毕露,他们将其在世界各地学习到的全新的管理理念、灵活的用人机制、优秀的经营策略、方法及技术应用在中国市场，无疑给我国酒店业尤其是国有酒店经营者带来巨大压力。

一、国有饭店的定义

国有企业，或称国营事业或国营企业，国际惯例中，国有企业仅指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业；而在中国，国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为。简单而言，国有饭店，就是饭店的所属权归国家所有，由国家授权委托地方政府主管部门对其进行管理。

二、国有饭店的发展现状

随着中国以及国际酒店业的蓬勃发展，酒店的行业竞争越来越激烈，加之国有饭店自身的性质使得国有酒店发展令人堪忧，存在问题日益凸显

（一）从宏观角度对国有饭店进行问题分析

1.资产存量大

与多数其他行业中的国有企业差不多,我国饭店业也积累和聚集了大量的国有资产量。2010年和2011年度具体情况如下表所示

2010 年度全国星级饭店基本情况表

单位/家

(摘自《2010年度全国星级饭店统计公报》）

2011年度全国星级饭店基本情况表

单位/家

(摘自《2011年度全国星级饭店统计公报》）

2.以中小型饭店为主

2010年,在全国涉外旅游饭店13991家中有95。18%为小型饭店(客房数在300间以下),客房数在200间以下的饭店要占饭店总数的92.16%,其中大多数为国有饭店,这反映出我国国有饭店资产的总体规模很大,但个体平均规模很小。同时,规模越小,经济效益越低。

3.发展不平衡

据2011年统计，东部地区优势明显。从星级饭店发展数量看，东部地区的星级饭店总数占全国的 51.30%。五星级饭店数量占 70.42%，四星级饭店占 60.57%。中部地区总数仅占 20.1 5%，五星级占 12.27%，四星级占 18.57%。西部地区总数仅占 28.55%，五星级占 17.31%，四星级占 20.87%。

从财务状况看，东部地区占全国 67.94%的固定资产、从业人员数占全国60.14%，营业收入

占70.52%，利润总额占99.55%。东部各项平均指标优势明显，中部地区平均出租率较高，其他各项指标远低于东部地区，西部地区人均实现利润为负员劳动生产率和人均实现利润等指标排序看，32 个省区市排名中列前六位的均为东部地区省份。而 50 个重点城市中各项指标均位列前十位的城市是上海、三亚、广州和南京等东部城市。

(二)从微观角度对国有酒店进行问题分析

1.人治化严重，用人随意性大，裙带关系严重

在国有企业中，福利待遇相较于其他企业高很多，有五险一金，每周两天的公休，国家法定假日如：清明节、劳动节、国庆节、年假等等，而且部分国有酒店还在过节期间为员工发放过节费、防暑防寒费等福利。但还是有许多人跳槽去了别的企业，在工资待遇相当的前提下讨论，却离开了福利较好的企业，这部分人员跳槽出走又是为了什么呢？是因为更大的自我发展空间与更好的晋升机会。这也告诉我们在国有企业人才提拔筛选当中存在着一些问题。

用人由管理者说了算，不进行充分的制度考核，使企业很难选拔出优秀的管理团队。在内定及“论资排辈”的压力下，使处于基层的优秀服务人员以及管理人才看不到发展前景及晋升机会，不得不选择跳槽离开，寻找更好的发展环境与自我提升空间，因此宁可暂时放弃较高的报酬与福利。这就使饭店流失了很多优秀的骨干人才，阻碍了饭店的更好发展。

饭店的很多管理者利用自己的职位之便，以权谋私，尤以餐饮部最为严重。很多国有饭店对物品的管理很混乱。每日对货物的盘点不科学，漏洞百出，使一些贪小便宜的人有机可趁，从而增加了饭店的经营成本。这也是由于缺乏监督造成的。

2.管理水平不高，缺乏监督

国有饭店现大多数的管理人员多是政府行政人员或其委派派人员，主要管理人员长期工作在政府部门，对饭店管理相对比较陌生，不了解市场行情，因此他们转岗从事酒店服务业，存在业务能力缺陷和管理经验不足等许多问题，非专业人士大量进入高级管层，懂饭店管理的经理人被不懂饭店管理的经理人所代替。由于管理水平不高，服务质量也难以提升客人的满意度，这在很大程度上影响了国有饭店正常的收益，同时也降低了饭店的效益。饭店各项业务经常处于一种责任不明确、混乱的状态；在业务运转过程中无法保证和控制服务质量，无法保持员工的工作积极性；成本及管理费用的控制不严格直接导致企业不能以最小的投入形成最大的产出。饭店经营发展步伐跟不上时代发展的潮流

对于国有企业来说，主张“政府监督”，“民众监督”等，但事实上政府只有在这些企业太出格的时候才以撤换领导来平民愤。饭店内部部门之间更缺少监督，使贪小利的人有机可乘，使国有饭店资本流失加剧。