长三角旅游一体化与安徽旅游业SWOT分析

-./ 的 +012(" +! 旅游发展水平高 # 综合实力强
在我国首批优秀旅游城市中# 长三角占
6! 政府部门的充分重视
近年来 # 旅游业作为安徽的新兴支柱产业 # 一直以较快的速度发展 # 规划到 %&+& 年 # 国际国 内旅游总收入 3&& 多亿元人民币 # 综合经济效益
%3(# 拥有 ,0 个 ,4 级旅游景点 # 相当于全国 ,4
+! 独特的区位优势
安徽紧邻长三角# 具有得天独厚的地理优 势 " %&&% 年 # 南京提出$ 南京都市圈 % 的概念 # 将 安徽的芜湖 ! 马鞍山 ! 滁州等城市划入 # 可见安徽 与长三角地区关系密切 " 沪宁高速铁路最迟于明
!" !""# 第 $ 期
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分 析
朱 双 魁
年初正式开工# 届时从上海到南京只需一个小 时 # 杭& 州 ’ 黄& 山 ’ 高 速 公 路 有 望 年 内 贯 通 # 杭 州到黄山的时间由 ) 个小时缩短为 6 个小时 "
级旅游景点数的 +5%" %&&% 年长三角地区接待的 海 外 游 客 和 国 内 游 客 数 分 别 占 全 国 的 %3( 和
%+3& 亿元人民币 # 占当年国内 生 产 总 值 的 比 重
分别提高到 38和 %&8" %&&% 年 # 省委 ! 省政府召 开 加 快$ 两 山 一 湖 % 发 展 旅 游 战 略 的 工 作 会 议 # 并请国内外专家和学者编制$ 两山一湖 % 发展规 划 # 各市县& 市 ’ 及景区& 点 ’ 也积极制定自己的 旅游发展战略 " 为了融入长三角 # 安徽与长三角 地区之间不断加强了相互协调和交流合作 # 有着 良好的合作基础 " & 二 ’ 劣势分析& "<AB=<@ @’ 安徽旅游业规模小 # 资源分散 # 品牌意识差 ! 市 场 竞 争 力 弱 #尽 管 发 展 很 快 #但 与 其 它 省 市 相 比还有很大差距 " 从总体上看 # 旅游产品结构单 一 #旅 游 产 品 的 开 发 依 然 停 留 在 观 光 层 次 #缺 乏 新 兴 增 长 点 #忽 视 了 游 客 对 参 与 度 !休 闲 度 的 诉 求 " 至今 # 安徽的会展旅游几乎还处于起步阶段 #
%77+ 年 # 合肥的展会只有 %3 个 # 成 交 量 只 有 6C%
亿元 " 从旅游业基础建设看 # 旅游项目的投资开 发尚未完全市场化 # 绝大多数景点的建设都是依 靠政府部门的投入 # 旅游开发资金的缺口很大 # 而民间资本尤其是外地民间资本的投入几乎为 零 # 急需长三角民间资本的注入 " 从旅游业投资 环 境 看 #政 府 政 策 导 向 !支 持 力 度 还 不 能 有 效 带 动旅游业的发展 # 而且 # 信息的滞后 ! 生产要素流 通不畅成为制约旅游业发展的瓶颈 " & 三 ’ 机会分析& #DDE;:F=G:G<@’ 旅 游 业 是 一 项 开 放 性 !关 联 性 !互 补 性 很 高 的产业 # 区域联合和合作有利于旅游业的发展 " 长三角无障碍旅游区的发展势必产生辐射作用 # 安徽如能融入长三角# 必将获得空前的发展机 会 " %7+7 上海世博会 # 直接投资达 67 亿美元 # 持 续 ) 个 月 # 有 %37 至 677 万 海 外 旅 游 者 参 观 展 览 # 必将极大的带动长三角及周边地区旅游业的 发展 " 另外 # 加强合作有利于区域旅游平台塑造 ! 旅游资源与产品的整合 " 安徽旅游市场的主要客 源 来 自 长 三 角 #未 来 #长 三 角 将 成 为 我 国 中 产 阶 层 聚 集 的 地 区 之 一 #随 着 生 活 水 平 的 提 高 #人 们 有 更 多 的 休 闲 时 间 #据 专 家 预 测 #休 闲 旅 游 将 成
678" 长三角和珠三角一样 # 正成为中国的旅游
$ 金三角 % "
%! 旅游发展潜力大 # 市场竞争激烈
近年来 # 外资制造加工业由珠三角向长三角 北 移 #长 三 角 的 经 济 实 力 不 断 增 强 #旅 游 市 场 日 益庞大 # 旅游竞争也更加激烈 " 随着经济全球化 和区域经济一体化进程的加快 # 随着国内旅游业 对 外 开 放 和 国 际 合 作 不 断 加 强 # 长 三 角$ ’39+% 个城市联手打造的$ 无障碍旅游区 % 将是中国旅 游最具吸引力的旅游目的地之一 " 这$ +39+% 旅 游 城 市 分 别 是 上 海 !南 京 !无 锡 !常 州 !苏 州 !南 通 ! 扬州 ! 镇 江 ! 杭 州 ! 宁 波 ! 温 州 ! 绍 兴 ! 嘉 兴 ! 湖 州 ! 舟山等 +3 个城市 # 再加上安徽黄山市 " 这些 城市打破行政区域的界限 # 通过区域旅游合作 # 区 域 旅 游 品 牌 塑 造 #整 合 旅 游 资 源 #实 现 旅 游 业 的高速增长 " 二 ! 安徽旅游业 !"#$ 分析 & 一 ’ 优势分析& !:;<=>:?@’ 长三角地区地缘相近 ! 交通便捷 ! 文化相通 # 旅 游 资 源 互 补 #安 徽 地 处 长 三 角 的 外 围 #是 长 三 角 联 系 最 为 密 切 的 地 区 #独 特 的 区 位 优 势 !资 源 优势使安徽能够积极融入长三角旅游经济圈 "
长 三 角 旅 游 一 体 化 与 安 徽 旅 游 业
长三角经济一体化是指位于长江三角洲经 济发达地区近期提出的经济协作和互动关系的 区域经济发展战略 " 目前长三角经济圈已成为我 国引资力度和经济发展水平最高的地区之一"
%&&% 年 # 长三角 地 区 以 占 全 国 ’(的 土 地 #)(的
人 口 # 实 现 国 内 生 产 总 值 ’*+,+ 亿 元 # 占 全 国
调查与研究
为下一阶段国民旅游的主要方式$ 只要我们 优 势 互 补 #错 位 竞 争 #就 能 够 实 现 多 方 共 赢 $ 融入长三角无障碍旅游区使旅游市场更加开 放 # 旅游价格得以提升 ) ! 四 " 威胁分析! $%&’()*" 融入长三角后# 安徽的旅游业在迎来机 遇的同时 # 也面临着挑战 $ 融入长三角最大的 障 碍 是 体 制 上 的 差 距 #在 长 三 角 地 区 #市 场 化 程 度 高 #市 场 机 制 相 对 完 善 #而 安 徽 旅 游 业 市 场化机制仍不成熟# 生产要素流动无法与长 三角接轨 $ 融入长三角 # 旅游企业将在竞争中 合 作 #在 合 作 中 竞 争 #一 些 竞 争 力 弱 的 旅 游 企 业将被洗牌出局 $ 三’ 安徽旅游业融入长三角旅游一体化 的几点建议 ! 一 " 改 革 现 行 管 理 体 制 #培 育 大 型 旅 游 集团 安徽旅游业融入长三角# 现有的旅游管 理体制还不能适应# 要借鉴长三角地区旅游 管 理 模 式 #按 照 现 代 企 业 制 度 #推 进 旅 游 企 业 集 团 化 建 设 #真 正 实 现 政 企 分 开 #提 升 自 身 的 竞争力 $ 引导有实力的旅游企业通过兼并 ’ 重 组 ’ 联合 ’ 合资等方式 # 实现规模扩张 $ 通过市 场 化 手 段 #将 现 有 旅 游 整 合 为 一 体 #最 大 限 度 的创造旅游需求$ 要积极拓展国际国内两个 市 场 #大 力 发 展 入 境 旅 游 #特 别 是 日 韩 等 亚 洲 国家 # 积极发展国内旅游 $ ! 二 " 拓宽筹资渠道 # 加大资金投入力度 把旅游业培育成支柱产业# 要建设一批 旅 游 项 目 #建 立 政 府 引 导 ’市 场 化 运 作 的 投 资 体 制 $ 积 极 探 索 新 的 引 资 渠 道 #引 资 方 式 #大 力吸引国外资本’ 民间资本和个人资本参与 旅游项目的经营和开发# 鼓励旅游企业进入 资本市场 # 发展证券化融资 $ 上市的有黄山旅游和蛾眉山$ 黄山旅游股份 ! +,,,-." !""+ 年 !, 月 / 股 筹 资 !01!2 亿 元 #!""1 年 - 月 3 股 筹 集 20. 亿 元 # 一 方 面 改 善了黄山的旅游基础设施# 另一方面极大的 提高了黄山的知名度 $ 环境
当代建设
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来自百度文库
融 入 长 三 角 #从 硬 件 上 说 #要 改 变 安 徽 的 旅游基础设施落后的状况 # 做好跨省市交通项 目 的 衔 接 #尽 早 编 制 大 交 通 规 划 #实 施 联 合 开 发战略 # 尽快建立与长三角地区之间舒适 ’ 安 全 ’便 捷 的 综 合 旅 游 客 运 网 络 #吸 引 更 多 的 游 客 $ 优化旅游资源布局和配置 # 建设旅游特色 产 品 #完 善 旅 游 基 础 配 套 设 施 #提 高 旅 游 业 的 吸引力度 $ 允许外地旅行社进入安徽 # 共同开 发旅游市场 # 同时取消区域内国内旅 游 % 地 陪 & 制 #取 消 外 地 旅 游 车 入 城 ’入 景 区 限 制 措 施 # 推 行 统 一 的% 市 民 待 遇 & 政 策 $ 从 软 件 上 说 # 要营造宽松的政策环境 ’ 经营环境 # 制定优 惠 的 政 策 #保 护 投 资 者 的 切 身 利 益 #通 过 规 范 化 ’ 制度化 ’ 程序化 ’ 法制化等手段防止旅游企 业 之 间 的 恶 性 竞 争 #创 造 公 平 ’有 序 的 市 场 环 境$ ! 六 " 加强信息互动 # 建立风险防范机制 旅游业一直是个比较敏感的行业# 受市 场 环 境 影 响 很 大 #抗 风 险 能 力 差 #今 年 的 五 一 黄 金 周 受% 非 典 & 的 冲 击 # 十 一 黄 金 周 受 天 气 的影响 # 省内旅游业损失惨重 $ 要建立涉及旅 游业的突发事件和旅游危机的预警处理机制 和 处 理 基 金 #增 强 旅 游 业 的 抗 风 险 能 力 #保 障 旅游业能够长期健康快速发展$ 建立旅游合 作 管 理 机 构 #加 强 信 息 交 流 和 互 动 #加 强 相 互 间 经 济 技 术 合 作 #实 现 信 息 资 源 共 享 #与 长 三 角地区在旅游规划上做好衔接# 合理建设区 域内旅游产品# 突出区域内旅游产品的差异 性 ’互 补 性 #避 免 景 点 雷 同 建 设 #低 水 平 重 复 建设的问题 # 推动区域旅游可持续发展 $ 另 外 #要 大 力 发 展 中 介 机 构 #加 快 旅 游 人 才 培 养 #加 强 生 态 环 境 治 理 #实 现 旅 游 业 可 持 续发展 $ !
2’ 发行企业债券
通过发展企业债券筹集资金# 旅游业是 一 项 投 资 大 ’产 业 联 动 性 高 的 产 业 #对 有 旅 游 项目信誉良好但缺乏资金的旅游企业# 可以 发行企业债券# 目前企业债券在我国发展水 平还较低 # 但也是一条筹集资金的重要渠道 $ ! 三" 探索所有权和经营权相分离 #旅 游 资源市场化 旅游企业所有权和经营权相分离一直是 个 热 门 话 题 #以 前 靠 的 是 政 府 投 入 #现 代 企 业 制度没有建立起来# 而旅游资源的市场化的 运作是必然的趋势 $ 我们可以通过合作开发 ’ 合 资 ’相 互 参 股 ’委 托 经 营 等 方 式 #出 让 旅 游 景 点 的 经 营 管 理 权 #通 过 政 府 主 导 #将 所 有 权 与 经 营 权 分 离 开 来 #实 现 规 模 化 经 营 #以 降 低 经营成本# 最大限度实现旅游资源景区景点 资本的增值 $ ! 四 " 培 育 新 的 旅 游 产 品 #进 一 步 完 善 旅 游产品结构 在我国 # 旅游业是个淡旺季差异极为明显 的行业 # 这与国外的旅游市场有很大的差别 # 黄金周只能是旅游发展中的一个过渡阶段 # 而 不能成为旅游发展的主流 # 带薪休假已成为必 然 趋 势 #未 来 安 徽 应 在 做 旺 旅 游 淡 季 ’延 长 旅 游季节上做文章# 做到淡季不淡# 及早组织 % 黄金周 & 及之后的旅游延伸活动 $ 黄山是安 徽旅游业融入长三角的突破口 # 要加快旅游产 品的多元化开发和创新 # 充分挖掘安徽自然 ’ 人文资源优势 # 将旅游观光和休闲相结合 # 积 极发展商务旅游 ’ 探险旅游 ’ 生态旅游 ’ 会展旅 游 ’文化旅游 ’ 美食旅游 $ ! 五 " 完 善 旅 游 基 础 设 施 #优 化 旅 游 投 资
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文
%! 丰富的旅游资源
安 徽 具 有 丰 富 的 旅 游 资 源 #拥 有 黄 山 !九 华 山 ! 琅琊山 ! 天柱山 ! 齐云山等高知名度的山水景 观以及皖南古村落等名胜古迹 # 是中外游客向往 的旅游胜地 " 截止 %&&6 年 2 月 # 中国已有 %* 项 列入世界文化和自然遗产目录 # 其中安徽黄山和
当代建设
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调查与研究
一 ! 长三角旅游业发展的现状分析 皖南古村落的西递 ! 宏村分别被列入世界文化自 然遗产和世界文化遗产 " 此外 # 太平湖 ! 歙县牌坊 群 !屯 溪 老 街 等 都 是 很 有 潜 力 的 旅 游 资 源 #且 处 在以上海为中心形成的 0 小时经济圈之内 " 安徽 融入长三角 # 就应将这些资源优势转变为自己的 经济能力 # 与苏浙沪互为市场 ! 互为腹地 ! 互送客 源 #吸 引 众 多 的 国 内 外 游 客 #提 高 旅 游 业 的 效 率 和水平 "