军事法学教育在军事斗争准备中的重要性
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军事法学教育在军事斗争准备中的重要性
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内容提要:军事秩序和现代法治是我国军事法价值构成的两个主要要素,二者基于一定的政治基础、法律属性、历史渊源及互补作用而相互统一,又因相异的理论范畴、思维方式和法文化冲突而对立。对上述价值要素及联系的充分认识和正确把握,是军事法学形成合理价值取向的基础。
关键词:军事法教育军事斗争准备重要性
1引言
首先了解一下军事法的概念:军事法即有关军事管理和国防建设的法律、法规,包括《兵役法》、《国防法》、《解放军军官军衔条例》、《军事设施保护法》、《中国人民解放军现役军官服役条例》、《中国人民解放军现役士兵服役条例》、《香港特别行政区驻军法》以及《军人抚恤优待条例》等,是调整国防建设和军事方面法律关系的法律规范的总和。
胡锦涛主席在《关于进一步加强党的执政能力建设的决定》中指出:坚持从严治军、依法治军,加强军事法制建设,提高军队正规化水平,探索新的历史条件下治军的特点和规律,推进军队各项建设创新发展。这就为我们进一步加强军队院校军事法制建设明确了方向,并且提出了更高的要求。
自八十年代中期我军恢复与发展军事法学建设以来,军队院校法学教育上了一个新台阶,培养和锻炼了一批军事法学专业教育人才,并进行了大量的基础法学普及教育,为军地输送了大批精通法律知识的优秀干部,为我国“依法治军”和军队现代化、正规化建设奠定了坚实的基础。但纵观二十余年法学教育历程,不难发现,军事法学教育仍然相当薄弱。随着我国法治化的进程的加快,军事法学教育越来越成为新时期人民军队现代化建设的迫切要求。
军校担负着为我军培养高素质新型军事人才的重任,学员思想政治素质及军事法律素养如何直接关系到部队的依法治军建设和军队战斗力的提高。面对新世纪新阶段新情况,军校应如何进一步发扬优良传统,从实际出发,以人为本,探索一条行之有效的军事法律教育新路子,这是摆在我们面前的新任务新课题。
2军事法学的中国特色
中华人民共和国是中国共产党领导的社会主义国家,加强国防和武装力量建设的目的是为了保卫国家安全和巩固人民民主专政。因此,中国军事法除了体现军事法的一般原则外,还具有鲜明的中国特色。
(1)坚持四项基本原则。根据《中华人民共和国宪法》序言的规定,坚持社会主义道路,坚持人民民主专政,坚持中国共产党的领导,坚持马克思列宁主义毛泽东思想,是中国武装力量必须遵循的基本原则,也是军事法必须遵循的重要原则。
(2)坚持人民军队的性质。中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵是人民的子弟兵,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持官兵一致、军民一致、军政一致的原则,这是保持人民军队性质的具体体现。中国军事法始终贯彻了这一根本原则。
(3)坚持社会主义法制原则。中华人民共和国军事法作为国家法律体系的重要组成部分,在立法、执法和守法方面,坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的社会主义法制原则。
3军事法学的作用
首先,军事法的作用,是指军事法对人们的行为、军事行为以及社会发展的影响和功能。军事法的作用包括两个方面:一是它的规范作用,即军事法是衡量人们军事行为的标准和尺度;二是它的社会作用,即军事法具有确认、维护有利于统治阶级的军事社会关系和社会秩序,保证进行阶级斗争和武装斗争的功能。规范作用是手段、形式。规范作用主要有指引作用、评价作用、教育作用、预测作用、强制作用。
3.1重视军事法教育,增强依法治军意识
法治建设是全党全国人民日益重视的重要问题,在市场经济和改革开放建设日益深入、国家各项事务逐步纳入法制轨道,军队建设亦不例外。胡锦涛同志在今年十月召开的“十七大”报告中强调:“坚持依法治军、从严治军,完善军事法规,加强科学管理。”为此,军队院校必须进一步加强军事法制教育,及时为我军现代化、正规化建设、为军队法治建设输送法律人才。
随着当前市场经济建设的进一步推进,我国法治建设正在蓬勃发展,公民法律意识日益增强,全国上下掀起学法、知法、守法、用法的热潮。新时期我军现代化建设,正是在这种日益完善的法治环境下进行的,军队建设不可能游离于法治之外。很难想象,未来我国民主与法制建设高度发展,国家的法律法规日臻完善,公民的法律意识极大增强,而军队还封守在法治之门外,军队法律建设却始终停滞不前,军人法律意识淡薄,那将是怎样的一个现代化军队?因此,军队的法治建设应紧跟时代步伐,全军上下迫切需要培养较强的法律意识,与时俱进,摆脱“人治”残余思想的困扰,理性思考军队管理中遇到的各种问题,坚持“依法治军”,正确运用法律手段,有效调节和解决军内各种矛盾,使军队各项建设依法进行。
然而“依法治军”并不是一蹴而就的,当前军队的法治观念、法治传统还很薄弱。军事院校应首先加强军事法学的普及性教育,普及军事法律、法规,大力加强军人法律意识。否则,即使军事法律、法规再完善也难改变什么。首先,普及法律基础知识和军事法知识教育。树立学员现代法律观念,培养先进法律意识,培植对法律权威的认同、信仰。军人拥有良好的法律素养对于依法管理部队,对于全军的法治建设无疑具有深远的影响。应该让他们充分认识到,只有坚持邓小平理论、全面贯彻“三个代表”重要思想,坚持走科学发展观道路,积极推进依法治军,严格按照宪法、法律和军事法规来管理部队,才能真正科学、有效、合法地管理好部队,才能真正建设一支现代化、正规化的高素质的军队。对于国防生,大量的军事法律、法规教育正是他们了解部队的一个良好契机。在这个教育过程中,作为“法律精神驱力的载体”的军校法律教育理应树立法学教育的一致目标,在现实中承担起启蒙与引领的双重职责,在军队法治建设的关键环节做出自己应有的贡献。其次,突出军事法学学科专业建设,着力培养军事法学专业人才,及时为我军输送熟悉军营生活、精通军事法律理论、军事司法程序的军事法人才,为我军军事立法、司法、及军事法律理论建设提供人力资源。
3.2完善军事法教学体系,突出军事斗争准备的重点
在新的世纪,如何应对中国特色军事变革和军事法制建设提出的挑战,切实搞好军事法学教育,这是当前重要课题。
4军事法学课程既具有专业课程特征,又有很强的政治性