新生代农民工就业现状-问题及对策
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新生代农民工就业现状\问题及对策
摘要:本文首先介绍了新生代农民工的概念及其特征。
在此基础上,本文指出了新生代农民在就业中面临的问题。
最后,面对新生代农民工的就业问题,本文给出了比较合理的建议。
关键词:新生代农民工就业建议
农民工是改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军,是我国现代产业工人的主体和现代化建设的重要力量,为我国经济的发展做出了不可磨灭的贡献。
新生代农民工是指出生于20世纪80年代以后,年龄在16岁以上,在异地以非农就业为主的农业户籍人口。
一、新生代农民工概况与基本特征
(一)数量众多,贡献巨大
据国家统计局公布的数据:2009年,全国农民工总量为2.3亿人,外出农民工数量为1.5亿人,其中,16岁-30岁的占61.6%。
据此推算,2009年外出新生代农民工数量在8900万左右,如果将8445万就地转移农民工中的新生代群体考虑进来,我国现阶段新生代农民工总数约在1亿人左右。
这表明,新生代农民工在我国2.3亿(2008年为2.25亿)职工中,已经占将近一半,他们在我国经济社会发展中日益发挥主力军的作用。
(二)务工年龄较低
根据当前三项规模相对较大的新生代农民工调查数据(一项为中国人民大学2010年对全国28个省、自治区、直辖市共1595名新生代农民工的调查,一项为珠三角新生代农民工的调查数据,另一
项为全国总工会研究室2009年组织对千家已建工会企业的问卷调查),新生代农民工的平均年龄为23岁左右。
(三)相对文化层次较高
据国家统计局数据,2009年,在新生代外出农民工中接受过高中
及以上教育的比例,30岁以下各年龄组均在26%以上;年龄在21-25岁之间的达到31.1%,高出农民工总体平均水平7.6个百分点。
而2008年进行的第二次全国农业普查数据显示,在外出从业劳动力中,具有高中以上文化程度的仅占10%。
同时,新生代农民工中接受过职业培训的人员比例达到36.9%,高出传统农民工14个百分点。
二、新生代农民工的就业问题
(一)工作期望较高
新生代民工普遍接受过9年义务教育,有的甚至接受过高中教育和职业教育,因而,新生代农民工具有较高的职业期望和薪水预期。
(二)不能长期稳定就业
据中国劳动力市场网发布的信息,09年城市劳动力市场对高中及以上文化程度的劳动力需求占总需求的60.2%,对初中及以下文化
程度的劳动力的需求仅占39.8%。
然而,根据当前已有的调查数据综合判断,当前在新生代农民工中,具有高中及以上文化程度的只有
三成左右。
同时,城市劳动力市场中需求量最大的是受过专门职业教育、具有一定专业技能的中专、职高和技校水平的劳动力,这部分占总需求的56.6%,而在新生代农民工中这部分人只有二成左右。
因此,在目前的就业需求下,新生代民工很难找到合适的工作,更难
获得长期稳定的工作。
(三)职业选择存在困难
新生代农民工的职业发展目标、就业单位频繁变换,学习培训的专业技能缺少可持续性或者不适应市场需求。
这既浪费了他们大量人力、物力和时间,又不利于其人力资本的积累和企业用工的稳定。
(四)劳动权益难以保障
新生代农民工在基本劳动权益实现上与传统农民工相比虽然有
所提高,但是总体境况相似,仍旧普遍面临着一些共同的、亟待解决的基本问题。
新生代农民工的权益很难得到保障,使得其工作存在不安全感,不利于这些人持久稳定工作,同时也不利于社会的公平
和稳定发展。
三、新生代农民工就业的建议
(一)端正就业态度
许多新生代农民工不能就业是因为其不具备端正的就业态度。
由于经济、社会原因,导致了新生代农民工对工作预期较高,使得许多新生代农民工错失了就业的机会。
新生代农民工应该端正自己的就业态度,踏踏实实的面对目前就业市场的现实,先就业后择业,通过不断地工作积累提高自己,将来获得更好的工作。
(二)职业培训
加强对新生代农民工的职业培训,促进新生代农民工的就业。
从上面的新生代农民工的就业问题来看,缺乏职业培训和教育是新生代农民工就业问题的一个重要原因。
经过一定程度的培训,就能够
提升人力资本的存量,成为合格的劳动力。
同时,职业培训也是新生代农民工不断提升自己人力资本,获得更好工作和报酬的必由之路。
(三)信息
劳动力就业市场的信息往往是不对称的,对于就业者来说,缺乏对就业市场的完全信息,常常导致结构性的失业。
对于新生代农民工来说,必须加强信息的收集,尤其对于各地政府部门来说,应该畅通劳动就业信息的渠道,为新生代农民工提供信息服务,充分促使这些农民工能够进入劳动力市场,既能增加个人收入,也能为国家经济的发展做出贡献。
(四)建立健全相关法规
政府相关部门应该建立健全相关法规,充分保护新生代农民工的权益,使得这些为社会和经济的发展做出重要贡献的群体能够获得与自身贡献相匹配的权利和利益。
对于新生代农民工来说,其议价的能力对收入有着直接的影响,因为需要建立相关的制度予以保障。
现阶段,资本仍然在讨价还价过程中占据绝对优势,常常出现资方任意压低民工工资或拖欠民工工资的现象,对此,政府部门必须予以严厉打击,充分保护新生代农民工的利益。
参考文献:
[1]国务院研究室课题组:中国农民工调研报告.中国言实出版社,2006
[2]杨昕.新生代农民工的“半城市化”问题研究.当代青年研
究,2008
[3]吴漾.论新生代农民工的特点.东岳论丛,2009;8
[4]刘俊彦.中国青少年研究中心、中国青少年发展基金会,主编:新生代——当代中国青年农民工研究报告,中国青年出版社,2007。