上海港口物流一体化整合研究

前言
随着海运贸易的发展，港口的功能进一步拓展，向综合物流平台方向发展，港口的定义不仅仅是简单的从有形陆域水域的地理概念上的界定，而是从传统港口业务和其他行业联系的角度，把港口看作港口和其他行业组成的产业群，确切反映现代港口的特点。

关键词：港口物流；横向一体化，纵向一体化；自由港
一、港口物流的特点及功能
目前现代港口物流的特点主要有国际化、多功能化、系统化、信息化和标准化等特点。

国际化，国际贸易全球化、世界经济一体化趋势使港口的国际贸易结点的作用更加突出，多数大的港口主要从事国际物流服务。

多功能化，港口物流发展到集约阶段，向多功能化方向发展，形成一体化物流中心，提供仓储、运输、配货、配送和各种提高附加值的流通加工服务项目。

系统化，港口物流向生产和消费两头延伸并加进了新的内涵，由原本仓储、运输的单一功能扩展为仓储、运输、配送、包装、装卸、流通加工等多种功能，这些功能子系统通过统筹协调、合理规划，形成物流大系统。

信息化，信息流包括了货物在空间转移的各种信息以及各种货流与市场信息的收集、分析、预测等。

随着网络经济的不断发展，信息化是港口物流发展的必由之路。

标准化，港口物流的国际性要求在物流过程中实现标准化，在商品包装、装卸搬运、流通加工、信息处理等过程中采用国际统一标准，以便参与到区域、全球物流大系统和物质经济循环中。

二、港口物流发展现状
（一）国际港口物流发展现状
香港：香港港是世界上最开放的自由贸易港，是世界最大的港口物流中心。

特点是：利用独特的地理位置优势，发挥自身特点；建设基础设施，提供良好的发展条件；政府扶持，创造优越的发展软环境；重视人才，提高物流管理水平。

鹿特丹港：鹿特丹港是西欧水陆交通要塞，是荷兰和欧盟的货物集散中心，有“欧洲门户”之称。

目前，该港年吞吐量有超过5亿吨的纪录，占据世界第一大港的地位。

特点是：多样化的集装箱运输形式；港城一体化的国际城市；现代化的港口建设；功能齐全的配送园区；不断创新的管理机制。

新加坡港：新加坡港不仅有优良的深水港，还兴建了4个集装箱码头，每年装卸集装箱超过1500 万TEU，是世界上第二大集装箱枢纽港。

新加坡港的特点是：政府支持“一条龙”发展物流；物流与高科技相结合；专业性强，服务周全。

安特卫普港：安特卫普港吞吐量的一半为转口贸易，港口运输量几乎100％是国际运输，建设成为强有力的国际物流中心。

其特点是：完善的交通网络；良好的硬件设施；现代化的信息服务，安特卫普港拥有现代化的信息控制和电子数据交换系统，使用“安特卫普信息控制系统（APICS）”。

（二）上海港口物流发展现状
上海港作为中国港口的代表和领头羊在综合物流体系中占有重要的地位，是整个运输链中最大量货物的集散地，聚集内陆运输，水路等大量的货物；同时它又是一个重要的信息中心，汇集了大量的货源信息，技术信息和服务信息。

从上海港及周边港口发展的趋势来看，进出口货物约有50%的增加值来源于其物流产业。

港口周边已成为包括炼油、化工、电子、
机械汽车、服装纺织、食品、家电乃至IT 等产品的制造、加工、装配的重要基地。

1、上海港拥有广阔的发展腹地
从层次上看，上海港的直接腹地是长江三角洲地区，长江三角洲地区是目前中国经济最达的地区，在全国经济和社会发展中占有举足轻重的地位。

上海港的第一间接腹地是长江流域（不包括长江三角洲），它包括四川、湖北、湖南、江西、安徽等省及重庆直辖市，以及江苏、浙江的部分地区，在这些地区生成的集装箱进出口大多会经上海港中转。

上海港的第二间接腹地（或潜在腹地）是其他沿海省份，包括北面山东省的青岛、江苏的连云港（其腹地要大于江苏省），南面福建省的福州、厦门港的进出的远洋集装箱。

腹地总人口超过４亿，这是世界上任何其他港口都无法比拟的。

2、上海港设施齐全，集装箱运输业基础较好
至2007 年，上海港拥有各类装卸机械3084 台，其中集装箱桥吊170 台,运输船舶7 艘，各类港作船舶338 艘，上海共有集装箱中转站、堆场59 个，总面积169 万平方米，能满足集装箱集散、拆并及其他增值服务的需要。

上海港拥有各类码头泊位1202 个，其中万吨级以上泊位171 个，码头线总延长为91.6 公里，吞吐能力25352 万吨，集装箱专用泊位42个，码头线延长91600 米，07 年集装箱吞吐量为2615 万标准箱。

上海内河港口拥有各类码头泊位2100 多个，最大设计靠泊能力为2000 吨级。

3、上海港集疏运条件优越
航运市场发达上海港已基本形成铁路、公路、水运、航空等多种运输方式组成的综合运输网络，是国内最大的交通枢纽之一，是长江三角洲及长江流域中转货物运输最为便捷、总运输成本最低的港口。

铁路有京沪、沪杭两条干线连接全国各地，公路有沪宁、沪杭两条高速公路，204、312、318、320 四条国道，沪嘉、萃松高速公路和城市外环公路连通全国公路网，水运有长江和大运河等内河通道。

三、上海港口物流发展有待解决的问题
（一）、上海港港口物流基础设施不足。

经过近十几年的发展，上海港港口物流基础设施有了很大的改进，有的方面甚至还达到了世界一流水准，但就上海港物流基础设施整体而言，与发达国家港口相比仍有相当差距。

一是通海航道水深有所改善，但仍不适应大型船舶进出港口的需要。

在建设洋山深水港口以前，上海港90%以上的港口泊位位于黄浦江和长江南岸，可航水域的最深水深仅有-8.5 米，按长江疏深计划，到2005 年长江航道水深也就保持在-12.5 米左右，难以满足国际航线上大型化船舶的需要。

二是上海港整体规模较小。

上海港沿着长江和黄浦江分布的众多老港区曾经为上海的经济发展做出极大的贡献，但硬件设施落后，不能满足上海当前航运市场发展的需要。

外高桥和洋山深水港的硬件设施虽然比较先进，但由于进出口岸货物量急剧上涨，港口整体吞吐能力仍然严重不足。

以上海港集装箱吞吐量为例，上海港原有16 个集装箱专用泊位，核定年吞吐能力为290 万TUE。

在洋山港第一期工程投入使用后，上海港年吞吐量仍超负荷达5%左右。

三是港区后方堆场功能单一，上海港目前的堆场功能相对比较单一，以运输和堆存为主，在现代化仓库的管理方面的经验比较缺乏，不能全方面适应物流的开展。

（二）、制度建设相对落后。

一是港区的自由化、国际化较差，各项管理制度和整体服务质量远不能满足现代化港口的需求，物流管理和开发还处于较低水平。

二是行业管理有待规范，行业立法也不够完善。

2003 年，毕博管理咨询公司在《全球供应链环境下的上海国际物流建设》报告中称“在对
行业价值链上，如货主、货代、承运商、仓储等各方的责任及权利规定不明确，缺乏相应的法律依据来规避可能存在的风险，对物流行业的具体操作程序缺乏法律上的规定，强制收取或代为收取保险费，业内操作规范度不够，存在如乱收费等现象，降低了公司的正常利润。

”（三）、缺乏区域性发展规划。

在区域经济一体化呼声日益高涨的今天，上海作为长江三角洲经济区域的核心城市，其物流产业的发展有赖于区域内经济的分工与协作，并应着眼于整个区域的现代化进程。

然而从长江三角洲区域发展目前的状况看，区域内分工合作与对外开放的进程相比尚有差距。

许多城市在积极发展对外合作的同时，却疏于区域内协调，出现地区经济一体化同参与经济全球化相割裂的现象。

由于经济一体化进程滞后，区域内生产要素流动不畅，资源配置得不到优化，省市之间乃至同一省市的区县之间出现了物流业的恶性竞争现象。

四、发展上海港口物流的对策
在总结国外港口物流发展经验的基础上，结合上海港口物流发展的实际情况，提出如下建议和措施：
（一）用科学发展观指导港口现代物流的发展
上海港口现代物流发展的制约因素不是孤立存在的，它涉及到社会各个领域，每一种现象只是冰山一角，因此用科学发展观来指导上海港口现代物流的发展，解除存在的制约因素，寻求全面、协调、可持续港口现代物流发展的最优化十分必要，具有现实和长远的战略意义。

（二）加强与班轮公司的合作，大力发展集装箱业务
班轮公司由于受营运成本、集装箱运量增长速度、运输安全性及追求规模效益等因素的影响，对集装箱船舶大型化的追求日趋强劲，投入营运的超大型集装箱船舶数量与日俱增。

这种趋势促进港口仓储的功能分化，要求港口后勤物流系统有更大的仓储面积，以及先进的自动化、信息化的操作系统，以提高作业的准确性和效率；促进了码头、船公司的合作，班轮公司与码头合作、投资港口物流等正成为一种发展趋势。

（三）发挥并加强保税区在港口物流发展中的作用
一是对保税区内企业的投资规模、资金投向和经营范围上给予充分的自由。

二是重视人才，创造一个有特色的企业环境。

三是改进硬件设施，除继续加强基础设施的建设外，增强整个运输网络能力。

四是开展多种业务，扩大国际间大宗货物的转运。

五是建立与自由港相适应的保税区法规，和国际接轨。

（四）加强港口的信息化建设，提高服务水平
利用数据库技术、电子订货系统、电子数据交换、快速反应及资源管理系统等信息技术，建立覆盖港区生产流通和仓储运输企业的网络平台，使港口具备物流信息港的功能，实现各企业、客户和有关管理机构的信息充分互联，形成港口与港口、港口与海关、港口与货主、港口与承运商相互连接的有机整体。

（五）拓展港口物流业国内外战略联盟
战略联盟是企业间利用股权参与或契约方式形成的一种新的组织形式，具有市场和企业的双重优势。

可以采用多种方式进行港口物流战略联盟，如横向联盟（包括港港联盟、航航联盟等）和纵向联盟（包括港货联盟、港航联盟等）。

港口企业可以通过市场运作、兼并、并购股权和投资等手段，扶持和发展一批有经济实力、能按照国际惯例进行运作、网络结构合理的物流企业、物流园区和配送中心，加速物流网点建设。

（六）加强港口物流人才的培养
一方面积极开展对港口管理人员的培训工作。

既要培养熟悉港口物流管理理论的中高级物流人才，也要培养各项具体工作的操作人。

另一方面要实行柔性的用人机制，多渠道、全方位地引进人才为港口物流的发展打定坚实的基础。

除了正式的大学开设物流专业的课程外，企业也要定期培训员工。

另外，对上司的培训也是必不可少的，当上级领导也能够接受先进的物流理念，才能积极地参与到企业的改革中。

五、我国港口物流的发展趋势
目前，我国已成为世界的港口大国，近年来受外国投资的快速增加、发达国家继续对中国进行产业转移以及中国经济快速增长等有利因素刺激，港口行业在未来20 年中有望继续保持高增长。

我国的港口建设投资进入了快速增长期，沿海港口的建设重点仍集中在我国综合运输大通道的交汇点及对能源、外贸运输起关键作用的主要枢纽港。

上海港、天津港和大连港等一批新建和续建的港口大中型项目进展顺利。

预计到2010 年将超过30 亿吨的吞吐量，到2020年，初步预计可能要突破40 亿吨，港口物流将有巨大的发展空间。

从全国港口物流经济区域的产业空间布局看，既有位于港口城市区域内部的街区型的物流园区，也有
城区边缘型物流中心，还有近郊型和远郊型的物流产业基地。

我国港口物流与城市的社会化物流组织共同构成了一个相互联系、分工明确、相互依存的物流协作体系。

我国港口已进入第三代港口发展的初级阶段，突出表现在沿海货物吞吐量逐年递增，增幅保持在12%左右。

集装箱运输已成为主要运输方式，集装箱、干散货和液态散货运输船舶向大型化发展，泊位向深水化、专业化发展。

跨国公司的加入，提出了及时服务、零库存等要求，围绕着运输链的起始点，港口活动的范围已大大超出了传统的港口界限。

在全球经济一体化进程日益加快的背景下，世界各国和地区更加重视贸易发展对于本国经济发展、国民生活水平的影响，都更加重视物流业的现代化发展，从而使现代物流呈现出一系列新的发展趋势。

根据国内外物流发展的新情况，21 世纪港口物流的发展趋势可以归纳为信息化、网络化、自动化、电子化、共享化、协同化、集成化、智能化、柔性化、标准化、社会化和全球化十二大趋势。

现代港口正逐渐发展成为国际贸易的运输中心与物流平台，秉承港口传统行业优势，并整合社会物流资源，针对市场差异化和个性化物流服务需求，大力发展港口物流商务代理，将成为未来的港口经营的一个趋势。

六、上海发展港口物流所面临的机遇
经济一体化的趋势带动了国际贸易和航运业的蓬勃发展全球经济一体化是世界经济发展所呈现的一个主要特征，它也是世界经济发展到一定阶段的必然产物。

全球经济一体化最主要的标志是国际贸易增长速度明显高于国民生产总值的增长速度。

20世纪50年代初的国际贸易额占国民生产总值的比例仅10％左右，到80年代末上升到近30％，2000年上升到40％左右，2010年将上升到50％。

由于国际货物贸易量的90％以上是通过航运业来完成的，全球经济一体化对航运业的影响是非常巨大的，而航运业在全球经济一体化中起的作用也是举足轻重的。

从航运总体容量来看，全球经济一体化导致了国际贸易迅速发展，必将引起国际贸易派生的国际航运容量日益提高，这为发展港口物流的提供了一个良好的国际经济环
境。

七、上海港口物流的战略选择
（一）一体化战略
1、横向一体化。

上海港要搞好与周边港口的合理分工，培育上海港的比较优势和核心竞争力。

在正确判断和处理与周边地区港口（包括天津、青岛港及韩国、日本的港口）市场分工的基础上，围绕长三角经济及上海港的特点，发展具有上海特色和竞争优势的港口功能。

同时发挥上海对周边特别是对省内港口的带动作用，搞好分工与合作，实现港口资源的优化配置，共同促进长三角经济快速发展。

从货种疏运看，各港各有其优势，但在远洋航线运输及外贸集装箱运输中，上海港的网络核心功能发挥的比较明显，因而沿海港口完全有条件进行
优势互补，形成合作共赢的横向港口一体化。

2、纵向一体化。

上海港应该努力提高港口服务质量和效率，为货主提供更好更多的增值服务，同时采取各种措施拓展腹地的范围，开发更多的货源。

上海港要转变经营方式，提高港口竞争能力，必须从单一的运输、仓储等分段服务，向原材料、产成品到消费者全过程的物流服务转变，为用户提供报关、流通加工、包装、配送等增值服务，运用“一票到底”的多式联运模式，以最简便方式、最佳运距、最短时间完成运送程序，使物流的效率与效益得以最大程度的发挥。

同时，服务价格也必须向更加弹性化、多样化、组合的公开价格策略转变。

要达到这些目的，只有通过调整港口内部经营结构，建立完善的港口物流管理系统，提高物流服务功能和效率，降低服务成本，才能真正提高港口的竞争力。

同时要不断提高通关效率、港口效率、政府效率，完善海关、边防、检验检疫，仲裁、金融、保险、贸易、保税、海事等口岸环境，通过提供一体化和高水平的服务，吸引更多的直接腹地和中转腹地的运输需求，
实现上海港口物流服务纵向一体化。

（二）集中化战略
港口有大小，实力有强弱，而且不同层次、不同类型的港口的经营目标和市场定位是不同的，即使同是从事物流服务，服务的范围和重点也是不同的。

长三角经济和上海港自身的特点决定了上海港应突出发挥区位和深水岸线优势，重点发展深水化泊位、大型化船舶、远洋化航线、专业化货种，在适度发展集装箱的同时，应下力气发展油品、矿石、粮食和汽车等大宗货种，把上海建设成长三角亚地区的油品、矿石、粮食和汽车转运中心，建成长三角亚地区最大的客滚运输中心。

上海港现有的港区如大港区、寺儿沟、香炉礁、黑嘴子港区泊位等级低，陆域狭窄，集疏运不畅，与市区交叉，难以承担越来越多的货物运输需求。

需要按照上海城市规划中“北进西拓”的要求，将杂货、集装箱、油品等业务向北转移至大窑湾、上海湾乃至长兴岛港区，发展专业化的集装箱港区。

老港区可以依托市区优势，重点开展国
际客运旅游服务。

（三）差异化服务战略
打造中国北方国际航运中心，关键是建设面向长三角亚的国际主要枢纽港和中转港。

上海港要与青岛、天津等进行国内竞争，还要与韩国釜山、日本东京、横滨、神户等港口展开国际竞争，但上海港与这些港口相比虽然有巨大的潜力，但还不具备与它们进行直接竞争的实力。

要想迅速崛起，上海港应该努力提高港口服务质量和效率，为货主提供更好更多的增值服务，港口要因地制宜发展自己的特色物流，针对不同客户的个性需求提供个性化的服务，
以提高客户的满意度以吸引更多的货流量。

（四）人才制胜战略
港口物流专业技术人才的匮乏是制约上海港口物流发展的最主要的因素，物流意识的不足是港口物流发展的瓶颈，所以对物流专业人才的培养和引进是发展策略中的重中之重。

由
于物流管理是一门新兴的边缘学科，正向技术化和专业化方向发展，通晓物流管理的技术人才是港口物流业发展的关键。

物流经营管理人才除具备良好的货物和货运知识外，更要掌握电子物流经营管理技术。

因此，要从长远考虑，注重对物流人才的培养，在培养具有开拓精神的高级管理人才的同时，造就一般业务人员物流技术骨干队伍。

可以与高校合作培养理论基础扎实的物流专业人才，而且要留住人才，同时千方百计从国内外其他地区吸引专业人才。

八、自由港
（一）自由港定义
自由港（free port）是指全部或绝大多数外国商品可以免税进出的港口，划在一国的关税国境（即“关境”）以外。

又称自由口岸、自由贸易区、对外贸易区，这种港口划在一国关境之外，外国商品进出港口时除免交关税外，还可在港内自由改装、加工、长期储存或销售。

但须遵守所在国的有关政策和法令。

从区域角度来看，自由港的主要开发目标和功能同港口本身的货物集散中心作用紧密相联，一般来讲，自由港应处于外贸货物吞吐量大、国际航线多、联系的国家和地区多、腹地外向型经济发达的港口。

从环境条件来看，自由港不仅要有良好的硬环境，各项基础设施、服务设施完善，能满足航运业的各种要求，陆上集疏运条件优越，信息现代化程度高，而且要求有良好的软环境，有一系列特殊政策和措施，并形成法规。

要有高的办事效率和良好的文化生活环境，还应有各类适应外向型经济的专门人才。

需要指出的是，现今的自由港大多已脱离了传统自由港的形态，其功能不单是纯商业的行为，作业范围逐渐从商品储存和转运，扩展到包括工业、贸易、运输、金融及旅游等多方面的综合目标。

（二）关于上海建立自由港的展望和期待
上海市发改委副主任、市发改委研究院院长肖林在11月30日召开的“航运金融服务国际会议2009”上作了具体介绍：上海自由港战略将分“三步走”。

第一阶段，2009年-2010年，我们将针对国发【2009】19号文中‘可以操作’内容进行全面落实。

第二阶段，2011年-2015年(‘十二五’时期)，我们将针对国发【2009】19号文中提及‘研究探索’内容，全面落实积极功能拓展，先聚焦洋山保税港区，随着市场的需求和政策深化进一步拓展至‘三港三区’，北外滩、陆家嘴及临港新城等航运服务集聚区。

第三阶段，2016年-2020年(‘十三五’时期)，要基本形成符合国际惯例的自由港功能和制度。

现在虽然不知道上海成为自由港是否已经成为国家战略，但如果这个真的能够成功落实，中国幸甚。

一个自由港对于一个国家的意义，无论怎么说都不过分。

它将带来大量的资本、大量的购买力，同时将大幅降低中国进口的成本。

不想多探讨了，我们还是拭目以待。

如果上海能够成功，那么，我还将看好上海至少十年甚至十五年的房价。

一俊遮百丑啊。

当然，上海要成为自由港，还需要做很多其他方面的事情，例如公司所得税可能少了，但个人所得税呢，中央是否会给予上海优厚的待遇？如果上海真的能在人才、企业、金融、航运这价格方面的税收大幅下降到接近于无，那么我们真的应该毫不犹豫的投资上海，移民上海。

九、结束语
港口不仅是货物转运中心和工业生产基地，同时也是现代物流网络体系的重要组成部分，在现代综合物流中的地位十分重要。

当前，上海港口物流发展机遇很好，但发展总体水平不高。

文章阐述了物流及港口物流基本理论，分析了国内外港口物流的发展现状，指出了上海港口物流存在的问题，结合国外典型港口物流发展情况，提出了相应的解决对策。

十、参考文献
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