黑龙江省水土保持工作实施细则

黑龙江省水土保持工作实施细则

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【发布单位】80802

【发布文号】黑政发[1985]37号

【发布日期】1985-04-08

【生效日期】1985-05-01

【失效日期】

【所属类别】地方法规

【文件来源】中国法院网

黑龙江省水土保持工作实施细则

（1985年4月8日黑政发〔1985〕37号）

第一章总则

第一条第一条水土保持是国土整治的重要组成部分，是造福子孙后代的根本大计。为防治水土流失，减少水、旱、风、沙灾害，保护和改进生态环境，发展工农业生产，根据国务院《水土保持工作条例》的规定，结合我省实际情况，特制定本细则。

第二条第二条本细则适用于我省行政区域内一切土地和江、河、湖泊等水域。

第三条第三条水土保持工作应贯彻“防治并重，治管结合，因地制宜，全面规划，综合治理，除害兴利”的方针。防治水土流失，应动员社会力量，各部门密切协作，依靠广大人民群众去做。

第四条第四条县以上人民政府应查清所辖行政区域内水土流失地域的分布、数量和侵蚀类型、程度，制定水土保持总体规划。

第五条第五条国营农、林、牧场和劳改农场，乡（镇）、村，应在县以上人民政府制定的水土保持总体规划指导下，制定水土保持规划，并组织实施。

第二章水土流失的预防

第六条第六条十五度以上坡地禁止开荒耕种。在禁垦坡度以下易造成水土流失的地区开荒，应有水土保护实施方案，由当地开荒主管部门和水土保持部门督促实施。

第七条第七条禁止在侵蚀沟坡、沙石裸露、土质瘠薄和风蚀严重地区开荒。禁止毁林开荒、烧山开荒。

第八条第八条风沙地区，应保护现有林草植被，禁止毁草原开荒，禁止开沙荒。

第九条第九条在下述区域内禁止擅自采掘沙石土料，禁止伐森林。

（一）国务院及省人民政府指定保护的名胜古迹，自然保护区；（二）松花江、嫩江、牡丹江、穆棱河、汤旺河、呼兰河、拉林河、雅鲁河、绰尔河的堤防背水面坡脚以外三十米以内，其它江河堤防背水面坡脚以外二十米以内，以及镜泊湖、兴凯湖、五大连池十年一遇洪水线以外一公里以内；

（三）国界河流堤岸五百米以内；

（四）大、中型水库上游到校核洪水位，两侧到分水岭；

（五）引排水干渠两侧三十米以内；

（六）有滑坡危险、易产生泥石流的地区。

第十条第十条森林采伐计划应有采伐迹地更新和防止水土流失的实施方案，并由上级主管部门督促实施。集体或个人的自有林的采

伐，也应采取防止水土流失的措施。

第十一条第十一条二十五度以上山地森林不准皆伐；二十五度以下十五度以上山地森林应采用渐伐、择伐或每块面积小于七十五亩的小面积皆伐；十五度以下坡地森林皆伐面积应按林业部门有关规定执行。皆伐迹地必须在当年或次年更新造林。

用完的集材道，应及时造林。

第十二条第十二条承包小流域和自留山的承包户，在承包范围内采伐林木、打柴、放牧等，应保护林草植被。林粮间作不准影响水土保持。

第十三条第十三条任何单位和个人在山区、丘陵区、风沙区兴建工程、采矿以及采沙、石、土料的场地应及时平整或采取水土保持措施，废弃的沙、石、土料的矿渣、尾沙应妥善处理，不准倒入江河、水库；对可能酿成水土流失的地区，在报批的生产计划中应包括水土保持治理实施方案，由水土保持部门监督实施。

第十四条第十四条山区、丘陵区、风沙区应建立封山育林、育草制度。对适宜封禁的荒山、荒沟及退化的草原、草山、草坡，由当