2020年中国建立政府购买养老服务制度

2020年中国建立政府购买养老服务制度

近日，为贯彻党的十八届三中全会关于推广政府购买服务的战略部署，落实《国务院

关于加快发展养老服务业的若干意见》和《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的

指导意见》，加快推进政府购买养老服务工作，财政部、发展改革委、民政部、全国老龄

办联合下发《关于做好政府购买养老服务工作的通知》。

《通知》明确了购买养老服务的基本原则和工作目标，要求以老年人基本养老服务需

求为导向，将政府购买服务与满足老年人基本养老服务需求相结合，重点安排与老年人生

活照料、康复护理等密切相关的项目，优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的

服务需求。要充分发挥市场配置资源的决定性作用，将推进政府购买养老服务与逐步使社

会力量成为发展养老服务业的主体相结合，与培育专业化养老服务组织相结合，建立以项

目申报、项目评审、资质审核、组织采购、合同签订、项目监管、绩效评估等为主要内容

的规范化购买流程，有序开展工作。

①科学技术：a.唐朝时造纸术传到朝鲜、日本、印度、阿拉伯、北非和欧洲，促进了

人类文化的发展。b.宋朝时，印刷术东传朝鲜、日本、印度、阿拉伯、北非和欧洲，促进

了文化的传播。c.指南针由阿拉伯人传到欧洲，为欧洲航海家发现美洲和实现环球航行提

供了重要的条件。d.元朝时，火药和火药武器传到欧洲。e.唐朝时建筑技术传到日本;数

学专著《缀术》传入朝鲜和日本，成为学校教材。f.明清之际，总结性的科技著作《本草

纲目》、《天工开物》被译成多种文字流传海外。

《通知》要求，要根据养老服务的性质、对象、特点和地方实际情况，重点选取生活

照料、康复护理和养老服务人员培养等方面开展政府购买服务工作。在购买居家养老服务

方面，主要包括为符合政府资助条件的老年人购买助餐、助浴、助洁、助急、助医、护理

等上门服务，以及养老服务网络信息建设;在购买社区养老服务方面，主要包括为老年人

购买社区日间照料、老年康复文体活动等服务;在购买机构养老服务方面，主要为“三

无”(无劳动能力，无生活来源，无赡养人和扶养人或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶

养能力)老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人购买机构供养、护理服务;在购买

养老服务人员培养方面，主要包括为养老护理人员购买职业培训、职业教育和继续教育等;在养老评估方面，主要包括老年人能力评估和服务需求评估的组织实施、养老服务评价等。

《通知》强调，要健全监管机制，完善事前、事中和事后监管体系，严格遵守相关财

政财务管理规定，确保政府购买养老服务资金规范管理和使用。要建立健全由购买主体、

养老服务对象以及第三方组成的综合评审机制，加强购买养老服务项目绩效评价。绩效评

价结果要向社会公布，并作为政府选择购买养老服务承接主体、编制以后年度政府购买养

老服务项目与预算的重要参考依据。

《通知》要求，各地要高度重视政府购买养老服务工作，建立健全政府统一领导、财

政部门牵头、民政等有关职能部门协同、社会广泛参与的工作机制。加强对不同地区、不

同项目、不同服务的分类指导工作，广泛宣传实施政府购买养老服务工作的重要意义，为

推进养老服务工作营造良好的舆论氛围。

尤璐是一位毕业于挪威管理学院的中国学生。她2020年毕业于挪威管理学院，获得

了市场营销专业的硕士学位。由于挪威管理学院与企业有着密切联系，因而她通过“企业

社会管理”这门硕士课程接触到了挪威DNV公司，一家全球领先的专业风险管理服务机构。这门课程提及了挪威DNV公司在挪威乃至全球的社会责任。通过这门课程，她对挪威DNV

公司越来越感兴趣并向该公司递交了自己的简历。她在毕业前的一个月获得了该公司提供

的上海分公司软件部市场协调员的职位。

统筹协调政府购买服务改革，组织拟订政府购买服务改革重要政策措施，指导各地区、各部门制定改革方案、明确改革目标任务、推进改革工作，研究解决跨部门、跨领域的改

革重点难点问题，督促检查重要改革事项落实情况。

高等教育专刊负责人马丁·因斯表示，这份历时半年完成的排名表征询了数千名来自

大学、雇主和各领域专家的意见，可作为学生选择大学时的一份参考。因斯告诉记者，共

有5项因素在排名时被重点考虑，分别是各大学的科研能力(40%)、雇主和公司对学生的

满意度(10%)、学校师生的比例(20%)、论文的被引用率(20%)以及国际学生(5%)和国际教

职员工(5%)的比例。

原参加新农保和城居保人员统一并入居民养老保险，其新农保或城居保个人账户资金

并入居民养老保险个人账户，新农保或城居保的缴费年限累计为居民养老保险缴费年限。

尚未达到领取养老金待遇条件的人员应继续缴费。已经按照新农保或城居保规定领取养老

金待遇的人员，继续领取养老金待遇。

感谢您的阅读，祝您生活愉快。