关于整合教育资源促进教育公平的提案

关于整合教育资源促进教育公平的提案

摘要：全国政协十一届四次会议提案第0791号

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案由:关于整合教育资源促进教育公平的提案

审查意见：建议国务院交由教育部办理

提案人：简少玉

主题词：教育,资源

提案形式：个人提案

内容：

教育涉及千家万户、惠及子孙后代，是全社会最为关注的重大民生问题之一。促进教育公平，是人的全面发展和社会公平正义的客观要求，是现代教育发展的必然选择。教育是崇高的社会公益事业，不仅具有公益性，还有强烈的普惠性，发展和管理教育事业是现代政府公共服务的重要职能。促进教育公平是一个不断发展的历史过程，公平从来就是人类社会追求的理想，随着社会主义市场经济体制的逐步完善，利益主体多元化，社会贫富差距的加大以及人民群众对教育需求特别是优质教育需求的不断增长，如何公平享受优质教育资源成为普通百姓的一块心病。

由于区域之间、县市之间发展的不平衡，校际间发展的不平衡，也导致了学校发展的不平衡。近年来，教育事业改革取得了一定成绩，但仍然存在许多困难和问题，有的是多年积累下来的，有的是在发展中逐步显现出来的，还有一些是经济社会发展中的矛盾在教育领域的反映，这些问题都直接影响了教育事业的又好又快发展，特别是教育公平问题，我们认为应进行认真的思考、剖析、认识和总结。为此，提出以下几点建议：

1、突出重点办好人民满意的教育。教育公平是社会公平的一个核心问题，也是以人为本的本质要求。在促进教育公平问题上，鉴于近年来不同学校在教育资源配置上的两级分化，必须进一步明确各级政府提供公共教育服务的职责，有关部门应积极采取有效措施，树立教育优先发展战略，加大推进实现教育公平的力度，在统筹规划、整体布局的基础上，根据地区人口密度、生源情况，进行有效整合。确定比较合理办学规模，通过并、联、撤等办法改造规模小、条件差、师资严重不足的薄弱学校；为薄弱学校配备强有力的领导班子，并支持薄弱学校进行内部管理体制改革；调整师资力量，加强薄弱学校师资队伍建设，使各个学校达到基本均衡；开展强校与弱校之间的“手拉手”活动，在学校管理、教育教学等方面开展交流与合作，建立学校之间的干部、教师轮岗制度。同时要加强教师在职培训，远程教育机构应把培养优质师资的侧重点放在薄弱学校，实行政策倾斜。