高三政治课件

(5)实现收入分配公平是深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本的要求,有 利于实现全面建成小康社会的目标。 3.维护社会收入分配公平的措施 (1)收入差距现状与调节措施
收入差距的表现
区域收入差距,主要指东西部收 入差距
行业收入差距,主要指垄断行业 收入过高
城乡收入差距
居民收入在国民收入中的比重 过低
储蓄存款利息、股息或股本转让所得、 债券的利息、私营企业主的税后利润
技术入股、专利使用、技术转让的收入
企业管理人员凭借管理才能和在生产经 营中的贡献而参与分配的方式
土地、房屋的租金和转让金
特别提示 走出按劳分配理解中的几个误区
(1)公有制经济中的分配都是按劳分配。(在公有制经济中的福利性分 配、从社会保障中取得的各种收入,属于非按劳分配) (2)劳动收入都是按劳分配收入。(个体经济、私营和外资企业中的按 劳动要素收入就不是按劳分配收入) (3)工资收入都是按劳分配收入。(私营、外资企业里的工资收入不是)
命题探究
命题角度3 维护公平的措施 高考扫描:2014年大纲全国文综,26,选;2014年广东,26,选;2013年重 庆,13(3),非选;2013年江苏,35,非选;2012年新课标全国文综,16,选。
典例导引 (2014年大纲全国文综,26,4分)党的十八大报告指出:“必须 深化收入分配制度改革,……提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高 劳动报酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高劳动报酬在初 次分配中的比重”的是( ) A.加大财政转移支付力度 B.调高国有企业利润上缴比例 C.提高最低生活保障标准 D.建立健全工资正常增长机制
2.按劳分配及其作用
(1)按劳分配
适用范围 公有制经济
分配尺Biblioteka Baidu 劳动数量和质量
分配对象 个人消费品
分配结果
多劳多得 少劳少得
(2)客观必然性:是由我国现实的经济条件决定的。 ①前提: 生产资料公有制 。 ②物质基础:社会主义公有制条件下 生产力 的发展水平。 ③直接原因:社会主义条件下人们 劳动的性质和特点 。
解析:本题考查个人收入的分配。推进农民住房财产权的抵押、担保 和转让,既扩大了农民的财产权,又能够增加收入,A项符合题意。稳定 农村土地承包关系,土地仍然归集体所有,并没有扩大财产权,B项不符 合题意。改革农业补贴制度,完善粮食生产区的利益补偿机制,能够增 加农民收入,但没有扩大财产权,C项不符合题意。对农村集体土地所 有权进行确权登记,不会改变土地所有权,也不会增加农民收入,D项不 符合题意。答案为A。
易错辨析
1.(2014年天津文综,1③)农村土地流转入股收入属于按劳分配。 辨析:土地入股收入属于按生产要素分配。 2.按生产要素分配有利于缩小收入差距。 辨析:按生产要素分配,强调谁的贡献大,谁的收入分配就多,会导致 收入差距拉大。 3.公有制经济里的分配都是按劳分配。 辨析:公有制经济里面的劳动所得属于按劳分配,包括工资、奖金和 津贴收入,而福利性分配及社会保障收入不属于按劳分配。
健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配 调节机制 要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入, 扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入, 取缔非法收入 努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距
2.提高效率,促进公平
(1)效率与公平的关系 ①二者具有一致性。一方面,效率是公平的 物质前提 ;另一方 面,公平是提高经济效率的 保证 。 ②二者分别强调不同的方面,又 存在矛盾 。
命题角度4 效率与公平
高考扫描:2014年广东,26,选
典例导引 (2014年广东文综,26,4分) 国家统计局数据显示,2013 年平均工资保持较快增长,但工资水平的地区差距、行业差距、岗 位差距仍然较大。针对这一问题,可采取的合理措施有( ) ①提高劳动报酬在再分配中的比重 ②创新扶贫方式,推进特殊困 难地区的发展 ③禁止非法垄断及非法竞争行为 ④逐步实现城乡 基本公共服务平均化 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
易错辨析
1.(2014年广东文综,26④)逐步实现城乡基本公共服务平均化有利于缩 小工资差距。 辨析:我国实现城乡基本公共服务均等化而不是平均化,而且公共服务均 等化针对全体社会成员,无法缩小收入差距。 2.(2014年大纲全国文综,26B)调高国有企业利润上缴比例,有助于提高 劳动报酬在初次分配中的比重。 辨析:提高国有企业利润上缴比例,这是调节国家与企业分配关系,与个人 收入无关。 3.提高人民幸福程度必须大力增加财政收入。 辨析:在国民经济水平一定的情况下,财政收入多,居民收入少,不利于提 高居民生活水平。 4.公平是效率的前提和基础。 辨析:效率是公平的前提和基础,公平是效率的保证。
(3)意义 ①有利于充分调动劳动者的 积极性 和 创造性 ,激励劳动者努 力学习 科学技术 ,提高劳动技能,从而促进社会生产的发展。 ②体现了劳动者共同劳动、 平等分配 的社会地位。
3.我国多种分配方式并存 (1)分配方式:劳动、 资本 、技术、 管理 等生产要素按贡献
参与分配。
(2)意义:体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创
劳动报酬在初次分配中的比重 过低
国家宏观政策
统筹区域发展,缩小区域收入分配差距
加强对垄断行业改革,缩小行业收入分配 差距 统筹城乡发展,缩小城乡收入分配差距 提高居民收入在国民收入分配中的比重, 实现居民收入增长和经济发展同步 提高劳动报酬在初次分配中的比重,实现 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步
(2)制度保证:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分 配制度。 (3)建立调节机制:健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的 再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。 (4)规范收入分配秩序:保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等 收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,努力 缩小城乡、区域、行业收入分配差距。
命题探究
命题角度1 分配方式
高考扫描:2014年天津,1,选
典例导引 (2014年天津文综,1,4分)河北省饶阳县的程秀把承包 的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司,成为该公司的股东和 员工。程秀说:“除了每亩每年保底租金800元外,我春节前又领了 15%的分红,加上每月工资1 200元,一年下来能挣两万多。”她的收 入( ) ①属于按生产要素分配 ②受公司经营状况的影响 ③属于按劳分 配 ④受股票价格波动的影响 A.①② B.③④ C.①④ D.②③
4.效率与公平的关系
含义不同
矛盾性 一致性
如何协调 二者关系
效率
公平
产出与投入的比率,表示资源有 效利用的程度
相对平等,收入差距不 能过大(不能出现两极 分化或者平均主义)的 程度
强调生产和财富的增加
强调产品的分配和使用
效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证
(1)初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,既要 提高效率,又要促进公平 (2)既要反对平均主义,也要防止收入悬殊;既要落实分配 政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡 导回报社会和先富帮后富,朝着共同富裕方向稳步前进
解析:本题考查我国的分配制度。租金收入属于按生产要素参与分配, ①符合题意。股东参与公司分红,其收益受公司经营状况影响,②符合 题意。程秀的工资收入是在民营企业所得,属于按劳动要素参与分配, ③不符合题意。材料没有涉及股票,④与材料无关。答案为A。
技法指导 判定各种分配方式 (1)按所有制形式:如果在公有制经济里面的分配,主要属于按劳分配。如 果在非公有制经济里面的分配,都属于按生产要素参与分配。 (2)按参与方式:只有公有制经济里面的劳动所得属于按劳分配,除此之外 都属于按生产要素参与分配。
解析:本题考查社会收入分配公平、推动城乡一体化等知识点。实现社 会收入分配公平要提高劳动报酬在初次分配中的比重,①表述错误。采 取②表述的措施有利于解决工资水平的地区差距、行业差距。岗位差 距较大的问题往往是由非法垄断和竞争造成的,而要解决这一问题应该 采取③表述的措施。我国要实现基本公共服务的均等化而不是平均化, ④表述错误。答案为C。
(2)正确处理效率与公平的关系
①发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平, 既要 提高效率 ,又要 促进公平 。 ②兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要防止 收入悬殊 ;既要 落实分配政策,也要提倡 奉献精神 ;在鼓励人们创业致富的同 时,倡导回报社会和 先富帮后富 ,朝着共同富裕方向稳步前进。
造的尊重。有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,有利于增 加 居民收入 、推动 经济发展 。 二、效率与公平
1.收入分配方式对效率、公平的影响
(1)社会公平 ①收入分配公平的要求:收入分配 相对平等 ,即要求社会成员之 间的收入差距不能 过大 ,要保证人们的基本生活需要。
②意义:收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现 共同富裕 的体现。
高三政治课件
1.分配制度 考纲展示
2.效率与公平
(1)生产决定分配;(2)按劳分 配及其作用;(3)我国多种分配 方式并存。
(1)收入分配方式对效率、公 平的影响;(2)提高效率,促进 公平。
基础整合
考点突破
热点聚焦
基础整合
基础梳理 网络构建
一、分配制度
基础梳理
1.生产决定分配 (1)生产决定分配, 生产资料所有制 决定分配方式。 (2)分配制度: 按劳分配 为主体、多种分配方式并存的分配制度。
热点聚焦
关注时政 拓展视野
热点材料
调节收入差距 维护社会公平 材料一 2014年8月29日,①中央政治局会议审议通过《中央管理 企业负责人薪酬制度改革方案》,被认为是深化收入分配制度改革的 重大战略举措。国企收入分配问题,一直引发社会关注。一个是国企 手中掌握着垄断性的权力,在没有配套改革的情况下,他们靠垄断获得 的收益和其他行业相比偏高,使社会整体感觉到不公正。另外,②在国 企内部也存在高管、正式员工以及劳务派遣员工之间存在的不公正 之处。内部、外部不同视角都要求进一步理顺关系和促进收入分配 结构的合理化。
解析:此题考查维护社会公平的措施。提高劳动报酬在初次分配中的比 重,应该强调对劳动者工资的提高,D正确。A属于再分配维护公平的措 施,故排除。B中措施有利于提高国家收入比重,故排除。保障最低生活, 主要通过国家财政的形式实现,属于再分配维护公平的措施,故排除C。 答案为D。
技法指导 如何解答有关“公平”的试题
命题角度2 按生产要素参与分配的意义
高考扫描:2014年海南,1,选。
典例导引 (2014年海南政治,1,2分) 党的十八届三中全会通过的 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出赋予农民更 多的财产权利。下列举措中能够通过扩大财产权利而使农民增收的是 () A.推进农民住房财产权的抵押、担保和转让 B.稳定农村土地承包关系,发展多种形式规模经营 C.改革农业补贴制度,完善粮食生产区的利益补偿机制 D.对农村集体土地所有权进行确权登记
网络构建
考点突破
考点一 分配制度
1.生产决定分配
考点透析
精讲考点 典题例练
2.几种不同的分配方式
按生 产要 素分
配
类别
按劳分配
按劳动 要素分配
按资本 要素分配 按技术要素分配
按管理 要素分配 按土地要素分配
对应形式
公有制经济中劳动者获得的工资、奖金 和津贴收入
在私营、外资企业中劳动者获得的工资、 奖金和津贴收入;个体劳动者的收入
(2)维护社会公平的措施 ①制度保证:坚持和完善 按劳分配 为主体、多种分配方式并存的
分配制度。
②初次分配
两提高 两同步 一理顺 ③再分配 调节机制
分配政策 缩小差距
提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬 在初次分配中的比重 实现居民收入增长和经济发展同步,劳动报酬增长 和劳动生产率提高同步 理顺国家、企业、个人三者的分配关系,实现发展 成果由人民共享
考点二 效率与公平
考点透析
1.收入分配公平的重要体现 (1)收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距 不能过大,要保证人们的基本生活需要。 (2)与公平背道而驰的两种分配不公:平均主义和收入差距过大。 2.为什么要实现收入分配公平 (1)收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。 (2)公平是提高效率的保证。维护公平有利于推动经济发展。 (3)公平是社会主义本质要求。实现共同富裕要求防止两极分化,注重社会 公平。 (4)实现收入分配公平,有利于缩小社会收入差距,提高社会整体消费水平。