第五章保护贸易理论
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第五章保护贸易理论
简评
1、重商主义的优点
l 历史上有进步意义 l 对后来国家的影响
l 重商主义的理论缺陷
l 财富来源于生产领域 l 金银不是财富的唯一形式 l 国际贸易不是零和游戏 l 国家不应干预经济
第五章保护贸易理论
第二节 幼稚工业保护论 l 汉密尔顿的制造业保护论 l 李斯特的幼稚工业保护论
第五章保护贸易理论
汉密尔顿的制造业保护论
10元美钞上印有亚历山大的头像
第五章保护贸易理论
汉密尔顿小传
l （1757年1月11日 - 1804年7月12日）
l 美国的开国元勋之一，也是宪法的起草人之一， 他是财经专家，是美国的第一任财政部长。他就 是因政党恶斗导致决斗而丧失生命的知名政治人 物。 汉密尔顿的战绩和政绩都非常显赫，作为华 盛顿的侍从武官，他对独立战争的贡献巨大，其 中最著名的是1781年的约克镇战役；他是《联邦 党人文集》最主要的执笔者；在华盛顿任总统时， 他作为财政部长（1789-1795）政绩非凡，并创 建了美联储的前身――合众国第一银行（the First Bank of the United States）；作为联邦党人的首 领，他为美国两党制的出现奠定了基础等等。
l 巴斯塔布尔：保护的收益要超过保护的成本 l 肯普：穆勒、巴斯塔布尔选择准则
只有先行产业在被保护期间所获得的学习经验具有外部 经济效应时，保护才是正当的。
第五章保护贸易理论
穆勒标准
l 具有潜在的竞争优势 当某一产业规模较小时，其平均生产成
本高于国际市场价格，如果听任自由竞 争，该产业必然因亏损而得不到发展。 如果政府给予一段时间的保护，该产业 就能发展壮大，充分实现规模经济，平 均成本得以降低，使该产业最终能够完 全面对自由竞争，并获得利润，这样的 产业就可以作为幼稚产业加以扶持。
征入英国财政部。1919年初作关德国战败赔偿及其疆界方
面的建议愤然不平，辞去和会代表职务，复归剑桥大学任教。不
久表明其对德国赔偿问题所持看法的《和平的经济后果》一书出
版，引起欧洲、英国及美国各界人士的大争论，使其一时成为欧
洲经济复兴问题的核心人物。1940年出任财政部顾问，1944年
7月率英国政府代表团出席布雷顿森林会议，并成为国际货币基
金组织和国际复兴与开发银行的英国理事，在1946年3月召开的
这两个组织的第一次会议上，当选 为世界银行第一任总裁。返
回英国不久，因心脏病突发于家中逝世。因其深厚学术造诣，曾
长期担任《经济学杂志》主编和英国皇家经济学会会长。
凯恩斯的贸易思想
l
凯恩斯原是一个自由贸易论者，直
第五章保护贸易理论
第一节 重商主义
第五章保护贸易理论
重商主义
时间：15世纪出现，17、18世纪盛行
第五章保护贸易理论
重商主义
l 重商主义时期的理论观点和流派
l 以流通领域为研究对象 l 把货币看成是财富的唯一形式 l 国际贸易是零和游戏 l 主张国家干预
第五章保护贸易理论
重商主义
两个阶段 1、早期：货币差额论
第五章保护贸易理论
主要内容
（一）批评古典学派自由贸易理论
古典学派的根本缺点是推行所谓的“世界主义”，而 忽视经济发展的民族特点。 古典学派的贸易理论强调了各国追求当前的最大利益， 却没有考虑各国和各民族的长远利益。 古典学派片面夸大了自由竞争的作用，否定了国家干 预经济过程的积极作用。 保护贸易政策只是一种手段，是为了培养自由竞争的 能力，而不是目的 。 要根据本国经济发展的不同阶段而选择不同的贸易政 策。
第五章保护贸易理论
（二）李斯特理论的核心—— 生产力理论
生产力是创造财富的能力 为了使生产力得到较快发展，国家必
须实行保护贸易政策。 生产力来源于“物质资本”和“精神
资本”两大因素 工业的作用比农业的作用要大得多
第五章保护贸易理论
（三）经济发展阶段论
以部门经济为标准，把人类社会的 经济发展划分为五个时期：
(3) 保护幼稚产业，要有利于要素利用率的提高。
如果一种幼稚产业经过保护后，能迅速实现技术进步， 使单位产品的对要素消耗利用率大大提高，或者获得显 著的规模经济优势，都会提高要素利用率，从而能在既 定的资源下维持其产量的增长，该产业就能实现自给甚 至出口。
第五章保护贸易理论
第三节 保护贸易理论的发展
原始未开化时期 畜牧时期 农业时期 农工业时期 农工商时期
第五章保护贸易理论
（四）保护贸易政策的具体内容
l 保护的目的 促进生产力的发展。 l 保护的重点
1、农业不需要保护 2、 没有强有力竞争者时，幼稚工业也不需要保护 3 、幼稚而有发展前途的工业，建立时需要大量投 资而且生产的是最重要的生活必需品的工业才需要保 护
第五章保护贸易理论
2020/12/11
第五章保护贸易理论
保护贸易理论的发展
重商主义
德国的幼稚工业 保护理论
凯恩斯的超 保护贸易论
战略性贸易理论
中心-外围理论
第五章保护贸易理论
l 第一节 重商主义 l 第二节 幼稚工业保护论 l 第三节 保护贸易理论的发展 l 第四节 超保护贸易论 l 第五节 保护贸易新论 l 第六节 战略性贸易政策理论
第五章保护贸易理论
托马斯·孟生平简介
托马斯・孟（Thomas Mun, 1571-1641）是英国晚期重商主 义的突出代表人物，贸易差额论的典型代表。同时，他又是英国的 一个大商业资本家，曾任英国东印度公司董事和政府贸易委员会委 员。其主要代表著作有：《论英国东印度贸易：答对这项贸易的常 见的各种反对意见》（1621）、《1628 年东印度公司向国会下院 提出的请愿与申述》（1629）、《英国得自对外贸易的财富》 （1664）。《英国得自对外贸易的财富》在历史上占据着不可磨 灭的地位。马克思曾对该书给予很高的评价，被看作是 “重商主义 的圣经”。后来，凯恩斯非常钦佩重商主义的思想，他的理论主张 也被称作新重商主义。
第五章保护贸易理论
李斯特小传
l 李斯特（ 1789~1846），德国经济学家，保护贸易论倡导者。 生于南德符腾堡州卢林根据镇的一个鞋匠家庭。高中毕业参加文 官考试被录取，任下级官吏。后提升为该州（当时称邦）会计监 察官。曾任蒂宾根（Tubingen）大学行政学教授。因鼓吹德国统 一，废除多邦关卡，不容于当局，被迫辞职。后主持德国工商同 盟工作，被选为符腾堡州议会议员。因提出改革方案受迫害，被 判处10个月监禁。1825年赴美，任当地德文报纸主笔，在宾夕 法尼亚工业促进协会会刊汇集成书出版，即《美国政治经济学大 纲》（1827）。1830年入美籍，曾任美驻莱比锡、汉堡领事。 后在德国继续致力于振兴国家的事业。1834年以普鲁士为中心的 关税同盟成立，在封建势力控制下，依然实行自由贸易政策，李 斯特已无法进行政策活动，特赴巴黎从事写作，1841年其代表作 《政治经济学的国民体系》问世，数月之内发行3版。1846年赴 英，鼓吹保护贸易。 因病返德，生活潦倒，身心憔悴，雪夜开 枪自杀。时1846年11月30日，年57岁。
l 二、关于保护手段的选择 l 关税限制 l 特效法则 l 生产补贴
l 实践中的做法
第五章保护贸易理论
第三节 保护贸易理论的发展
l 三、实行保护贸易政策的论据
l 属于经济方面的观点 l 保护就业论 l 维护公平竞争论 l 促进本国产业多样化论 l 改善贸易条件论 l 改善国际收支论 l 利润转移论 l 纠正市场失灵论 l 增加政府收入
第五章保护贸易理论
早期
l 货币差额论、货币平衡论、重金主义 l 时间：15世纪到16世纪中叶 l 指导思想是强调绝对的贸易顺差，增加
国内货币积累，防止货币外流。
第五章保护贸易理论
晚期
l 贸易平衡论、贸易差额论 l 时间：16世纪下半叶到18世纪 l 观点：增加英国财富的手段就是发展对外贸易。反
对早期禁止金银输出的思想，指出“货币产生贸易， 贸易增多货币”。主张扩大农产品和工业品出口， 减少外国制成品的进口，反对英国居民消费英国能 生产的外国产品。主张发展加工工业和转口贸易。
第五章保护贸易理论
第四节 超保护贸易论
第五章保护贸易理论
凯恩斯小传
l
（1883-1946），现代西方经济学最有影响的经济学家之一。
14岁主修数学，毕业后，以数学及古典文学奖学金入剑桥大学国
王学院，从师马歇尔和庇古攻读经济学，1906年入选 印度事务
部。1908回剑桥任经济学讲师至1915年。一战爆发不久，即应
第五章保护贸易理论
巴斯塔布尔标准
该标准引进了经济分析中的现值概念， 认为被保护的产业不仅要具有潜在的国 际竞争力，并且它在未来所获利的现值 一定要大于保护它时所付出的社会成本。 如果这一条件不能满足，就不能被列入 幼稚产业。
经过保护发展起来后所可能获得的预期 利润的贴现值是否超过保护期间发生的 损失的贴现值。
第五章保护贸易理论
汉密尔顿的保护关税说
亚历山大·汉密尔顿（Alexander Hamilton，公 元1757—1804年）是保护幼稚工业理论的最 早提出者。他代表工业资产阶级的利益，极力 主张实行保护贸易政策，于1791年向国会提交 《关于制造业问题的报告》，阐述了保护制造 业的必要性。该报告被视为保护贸易理论的经 典文献
至20年代末仍信奉传统的自由贸易理论，
l 保护的手段 递增关税 l 保护的程度 l 保护的期限 最多30年
第五章保护贸易理论
理论简评
1、积极意义：
l 1、对德国工业经济发展起到了重要的推动作用；
l 2、对发展中国家外贸政策的制定起到了积极的影响 作用
l 3、各个国家经济发展都有自己特殊规律的思想具有 一定的积极意义
l 4、生产力论中包括非物质因素，是西方经济理论的 一大创新
第五章保护贸易理论
2、缺陷
l 1. 经济发展阶段的划分标准太片面； l 2. 过分强调国家对经济的干预，并不有益于生产
力的发展
第五章保护贸易理论
第三节 保护贸易理论的发展
l 一、关于幼稚产业选择的标准 l 1.成本差距标准
l 约翰·穆勒：保护是手段，目的在于该产业在撤销 保护后能够在市场竞争中独立发展
第五章保护贸易理论
理论思想
l 财富观 l 贸易差额论认为顺差是增加金银的主要途径
l “我们必须时时遵守这一原则，在价值上，每年卖 给外国人的货物，必须比我们消费他们的为多”
第五章保护贸易理论
政策主张
l 严格管制金银货币 l 实行对外贸易垄断 l 限制进口 l 促进出口 l 管制本国工业，鼓励和扶持本国幼弱工业
l 代表人物：英国的威廉.斯塔福（Williarm
Stafford,1554—1612年）
l 孟克列钦【法国】（1575－1621），法国早期重商
主义的代表，代表作是《献给国王和王后的政治经济 学》1615年，首次使用“政治经济学”这一术语 2、晚期：贸易差额论 l 代表人物：英国的托马斯.孟(Thomas Mum,157l一 1641年)。
第五章保护贸易理论
主要观点
l 一个国家如果没有工业的发展，就很难保持其独 立地位，美国工业起步晚，技术落后，生产成本 高，其产品根本无法同英、法等国家的廉价商品 进行自由竞争。因此，美国应实行保护关税制度， 帮助新建立起来的工业生存发展和壮大。
成效：
1789年通过美国第一个关税法案。此后，1816 年、1824年、1828年、1832年又分别颁布了 关税法案，一再提高关税率。 1900年 美国在世界对外贸易中居第二
第五章保护贸易理论
肯普标准
第五章保护贸易理论
2.小岛清标准
（1）所保护的幼稚产业，要有利于对潜在资源的利用。创 造出利用潜在资源的国内外市场，从而带动经济增长。
（2) 对幼稚产业的保护要有利于国民经济动态变化。一国 的要素禀赋比率是动态的、变化的。如果资本积累率超 过劳动力增加率，资本与劳动的比率就会转变。如果资 本密集型产业是幼稚产业，那对资本密集型产业的保护， 就有利于国民结构的动态转变。
第五章保护贸易理论
政策主张
l 向私营工业发放政府信用贷款，为企业提供发 展资金
l 实行保护关税制度，保护国内新兴工业 l 限制重要原料出口，免税进口极为紧缺的原料 l 为必需品工业发放津贴，为各类工业发放奖励
金 l 限制改良机器输出 l 建立联邦检查制度，保证和提高制造品质量
第五章保护贸易理论
李斯特的幼稚产业保护论
简评
1、重商主义的优点
l 历史上有进步意义 l 对后来国家的影响
l 重商主义的理论缺陷
l 财富来源于生产领域 l 金银不是财富的唯一形式 l 国际贸易不是零和游戏 l 国家不应干预经济
第五章保护贸易理论
第二节 幼稚工业保护论 l 汉密尔顿的制造业保护论 l 李斯特的幼稚工业保护论
第五章保护贸易理论
汉密尔顿的制造业保护论
10元美钞上印有亚历山大的头像
第五章保护贸易理论
汉密尔顿小传
l （1757年1月11日 - 1804年7月12日）
l 美国的开国元勋之一，也是宪法的起草人之一， 他是财经专家，是美国的第一任财政部长。他就 是因政党恶斗导致决斗而丧失生命的知名政治人 物。 汉密尔顿的战绩和政绩都非常显赫，作为华 盛顿的侍从武官，他对独立战争的贡献巨大，其 中最著名的是1781年的约克镇战役；他是《联邦 党人文集》最主要的执笔者；在华盛顿任总统时， 他作为财政部长（1789-1795）政绩非凡，并创 建了美联储的前身――合众国第一银行（the First Bank of the United States）；作为联邦党人的首 领，他为美国两党制的出现奠定了基础等等。
l 巴斯塔布尔：保护的收益要超过保护的成本 l 肯普：穆勒、巴斯塔布尔选择准则
只有先行产业在被保护期间所获得的学习经验具有外部 经济效应时，保护才是正当的。
第五章保护贸易理论
穆勒标准
l 具有潜在的竞争优势 当某一产业规模较小时，其平均生产成
本高于国际市场价格，如果听任自由竞 争，该产业必然因亏损而得不到发展。 如果政府给予一段时间的保护，该产业 就能发展壮大，充分实现规模经济，平 均成本得以降低，使该产业最终能够完 全面对自由竞争，并获得利润，这样的 产业就可以作为幼稚产业加以扶持。
征入英国财政部。1919年初作关德国战败赔偿及其疆界方
面的建议愤然不平，辞去和会代表职务，复归剑桥大学任教。不
久表明其对德国赔偿问题所持看法的《和平的经济后果》一书出
版，引起欧洲、英国及美国各界人士的大争论，使其一时成为欧
洲经济复兴问题的核心人物。1940年出任财政部顾问，1944年
7月率英国政府代表团出席布雷顿森林会议，并成为国际货币基
金组织和国际复兴与开发银行的英国理事，在1946年3月召开的
这两个组织的第一次会议上，当选 为世界银行第一任总裁。返
回英国不久，因心脏病突发于家中逝世。因其深厚学术造诣，曾
长期担任《经济学杂志》主编和英国皇家经济学会会长。
凯恩斯的贸易思想
l
凯恩斯原是一个自由贸易论者，直
第五章保护贸易理论
第一节 重商主义
第五章保护贸易理论
重商主义
时间：15世纪出现，17、18世纪盛行
第五章保护贸易理论
重商主义
l 重商主义时期的理论观点和流派
l 以流通领域为研究对象 l 把货币看成是财富的唯一形式 l 国际贸易是零和游戏 l 主张国家干预
第五章保护贸易理论
重商主义
两个阶段 1、早期：货币差额论
第五章保护贸易理论
主要内容
（一）批评古典学派自由贸易理论
古典学派的根本缺点是推行所谓的“世界主义”，而 忽视经济发展的民族特点。 古典学派的贸易理论强调了各国追求当前的最大利益， 却没有考虑各国和各民族的长远利益。 古典学派片面夸大了自由竞争的作用，否定了国家干 预经济过程的积极作用。 保护贸易政策只是一种手段，是为了培养自由竞争的 能力，而不是目的 。 要根据本国经济发展的不同阶段而选择不同的贸易政 策。
第五章保护贸易理论
（二）李斯特理论的核心—— 生产力理论
生产力是创造财富的能力 为了使生产力得到较快发展，国家必
须实行保护贸易政策。 生产力来源于“物质资本”和“精神
资本”两大因素 工业的作用比农业的作用要大得多
第五章保护贸易理论
（三）经济发展阶段论
以部门经济为标准，把人类社会的 经济发展划分为五个时期：
(3) 保护幼稚产业，要有利于要素利用率的提高。
如果一种幼稚产业经过保护后，能迅速实现技术进步， 使单位产品的对要素消耗利用率大大提高，或者获得显 著的规模经济优势，都会提高要素利用率，从而能在既 定的资源下维持其产量的增长，该产业就能实现自给甚 至出口。
第五章保护贸易理论
第三节 保护贸易理论的发展
原始未开化时期 畜牧时期 农业时期 农工业时期 农工商时期
第五章保护贸易理论
（四）保护贸易政策的具体内容
l 保护的目的 促进生产力的发展。 l 保护的重点
1、农业不需要保护 2、 没有强有力竞争者时，幼稚工业也不需要保护 3 、幼稚而有发展前途的工业，建立时需要大量投 资而且生产的是最重要的生活必需品的工业才需要保 护
第五章保护贸易理论
2020/12/11
第五章保护贸易理论
保护贸易理论的发展
重商主义
德国的幼稚工业 保护理论
凯恩斯的超 保护贸易论
战略性贸易理论
中心-外围理论
第五章保护贸易理论
l 第一节 重商主义 l 第二节 幼稚工业保护论 l 第三节 保护贸易理论的发展 l 第四节 超保护贸易论 l 第五节 保护贸易新论 l 第六节 战略性贸易政策理论
第五章保护贸易理论
托马斯·孟生平简介
托马斯・孟（Thomas Mun, 1571-1641）是英国晚期重商主 义的突出代表人物，贸易差额论的典型代表。同时，他又是英国的 一个大商业资本家，曾任英国东印度公司董事和政府贸易委员会委 员。其主要代表著作有：《论英国东印度贸易：答对这项贸易的常 见的各种反对意见》（1621）、《1628 年东印度公司向国会下院 提出的请愿与申述》（1629）、《英国得自对外贸易的财富》 （1664）。《英国得自对外贸易的财富》在历史上占据着不可磨 灭的地位。马克思曾对该书给予很高的评价，被看作是 “重商主义 的圣经”。后来，凯恩斯非常钦佩重商主义的思想，他的理论主张 也被称作新重商主义。
第五章保护贸易理论
李斯特小传
l 李斯特（ 1789~1846），德国经济学家，保护贸易论倡导者。 生于南德符腾堡州卢林根据镇的一个鞋匠家庭。高中毕业参加文 官考试被录取，任下级官吏。后提升为该州（当时称邦）会计监 察官。曾任蒂宾根（Tubingen）大学行政学教授。因鼓吹德国统 一，废除多邦关卡，不容于当局，被迫辞职。后主持德国工商同 盟工作，被选为符腾堡州议会议员。因提出改革方案受迫害，被 判处10个月监禁。1825年赴美，任当地德文报纸主笔，在宾夕 法尼亚工业促进协会会刊汇集成书出版，即《美国政治经济学大 纲》（1827）。1830年入美籍，曾任美驻莱比锡、汉堡领事。 后在德国继续致力于振兴国家的事业。1834年以普鲁士为中心的 关税同盟成立，在封建势力控制下，依然实行自由贸易政策，李 斯特已无法进行政策活动，特赴巴黎从事写作，1841年其代表作 《政治经济学的国民体系》问世，数月之内发行3版。1846年赴 英，鼓吹保护贸易。 因病返德，生活潦倒，身心憔悴，雪夜开 枪自杀。时1846年11月30日，年57岁。
l 二、关于保护手段的选择 l 关税限制 l 特效法则 l 生产补贴
l 实践中的做法
第五章保护贸易理论
第三节 保护贸易理论的发展
l 三、实行保护贸易政策的论据
l 属于经济方面的观点 l 保护就业论 l 维护公平竞争论 l 促进本国产业多样化论 l 改善贸易条件论 l 改善国际收支论 l 利润转移论 l 纠正市场失灵论 l 增加政府收入
第五章保护贸易理论
早期
l 货币差额论、货币平衡论、重金主义 l 时间：15世纪到16世纪中叶 l 指导思想是强调绝对的贸易顺差，增加
国内货币积累，防止货币外流。
第五章保护贸易理论
晚期
l 贸易平衡论、贸易差额论 l 时间：16世纪下半叶到18世纪 l 观点：增加英国财富的手段就是发展对外贸易。反
对早期禁止金银输出的思想，指出“货币产生贸易， 贸易增多货币”。主张扩大农产品和工业品出口， 减少外国制成品的进口，反对英国居民消费英国能 生产的外国产品。主张发展加工工业和转口贸易。
第五章保护贸易理论
第四节 超保护贸易论
第五章保护贸易理论
凯恩斯小传
l
（1883-1946），现代西方经济学最有影响的经济学家之一。
14岁主修数学，毕业后，以数学及古典文学奖学金入剑桥大学国
王学院，从师马歇尔和庇古攻读经济学，1906年入选 印度事务
部。1908回剑桥任经济学讲师至1915年。一战爆发不久，即应
第五章保护贸易理论
巴斯塔布尔标准
该标准引进了经济分析中的现值概念， 认为被保护的产业不仅要具有潜在的国 际竞争力，并且它在未来所获利的现值 一定要大于保护它时所付出的社会成本。 如果这一条件不能满足，就不能被列入 幼稚产业。
经过保护发展起来后所可能获得的预期 利润的贴现值是否超过保护期间发生的 损失的贴现值。
第五章保护贸易理论
汉密尔顿的保护关税说
亚历山大·汉密尔顿（Alexander Hamilton，公 元1757—1804年）是保护幼稚工业理论的最 早提出者。他代表工业资产阶级的利益，极力 主张实行保护贸易政策，于1791年向国会提交 《关于制造业问题的报告》，阐述了保护制造 业的必要性。该报告被视为保护贸易理论的经 典文献
至20年代末仍信奉传统的自由贸易理论，
l 保护的手段 递增关税 l 保护的程度 l 保护的期限 最多30年
第五章保护贸易理论
理论简评
1、积极意义：
l 1、对德国工业经济发展起到了重要的推动作用；
l 2、对发展中国家外贸政策的制定起到了积极的影响 作用
l 3、各个国家经济发展都有自己特殊规律的思想具有 一定的积极意义
l 4、生产力论中包括非物质因素，是西方经济理论的 一大创新
第五章保护贸易理论
2、缺陷
l 1. 经济发展阶段的划分标准太片面； l 2. 过分强调国家对经济的干预，并不有益于生产
力的发展
第五章保护贸易理论
第三节 保护贸易理论的发展
l 一、关于幼稚产业选择的标准 l 1.成本差距标准
l 约翰·穆勒：保护是手段，目的在于该产业在撤销 保护后能够在市场竞争中独立发展
第五章保护贸易理论
理论思想
l 财富观 l 贸易差额论认为顺差是增加金银的主要途径
l “我们必须时时遵守这一原则，在价值上，每年卖 给外国人的货物，必须比我们消费他们的为多”
第五章保护贸易理论
政策主张
l 严格管制金银货币 l 实行对外贸易垄断 l 限制进口 l 促进出口 l 管制本国工业，鼓励和扶持本国幼弱工业
l 代表人物：英国的威廉.斯塔福（Williarm
Stafford,1554—1612年）
l 孟克列钦【法国】（1575－1621），法国早期重商
主义的代表，代表作是《献给国王和王后的政治经济 学》1615年，首次使用“政治经济学”这一术语 2、晚期：贸易差额论 l 代表人物：英国的托马斯.孟(Thomas Mum,157l一 1641年)。
第五章保护贸易理论
主要观点
l 一个国家如果没有工业的发展，就很难保持其独 立地位，美国工业起步晚，技术落后，生产成本 高，其产品根本无法同英、法等国家的廉价商品 进行自由竞争。因此，美国应实行保护关税制度， 帮助新建立起来的工业生存发展和壮大。
成效：
1789年通过美国第一个关税法案。此后，1816 年、1824年、1828年、1832年又分别颁布了 关税法案，一再提高关税率。 1900年 美国在世界对外贸易中居第二
第五章保护贸易理论
肯普标准
第五章保护贸易理论
2.小岛清标准
（1）所保护的幼稚产业，要有利于对潜在资源的利用。创 造出利用潜在资源的国内外市场，从而带动经济增长。
（2) 对幼稚产业的保护要有利于国民经济动态变化。一国 的要素禀赋比率是动态的、变化的。如果资本积累率超 过劳动力增加率，资本与劳动的比率就会转变。如果资 本密集型产业是幼稚产业，那对资本密集型产业的保护， 就有利于国民结构的动态转变。
第五章保护贸易理论
政策主张
l 向私营工业发放政府信用贷款，为企业提供发 展资金
l 实行保护关税制度，保护国内新兴工业 l 限制重要原料出口，免税进口极为紧缺的原料 l 为必需品工业发放津贴，为各类工业发放奖励
金 l 限制改良机器输出 l 建立联邦检查制度，保证和提高制造品质量
第五章保护贸易理论
李斯特的幼稚产业保护论