基于AI(人工智能)的智慧司法大数据信息化平台建设方案
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应急指挥地图 模块
应急分析研判 模块
应急模拟演练 评估模块
专家意见咨询 模块
任务管理 视频会议系统 应急通讯管理 应急保障管理 应急事件跟踪
视频督查方案 远程查看
历史保存调阅 督察报告 智能分析
信息总览可视 化
戒毒工作信息 可视化
社区矫正工作 信息可视化 监控视频可视
化 联动指挥可视
化
13
二 执法管理平台
10
二 司法业务主线
科学立法
立法计划-》审查-》公布实施-》清理修改-》废止失效-》立法评估等（司法 负责的法律法规）
严格执法
依法执法-》监督执法-》执法评估（应急指挥、监狱、戒毒、矫正）
公正司法
监督、劳改、矫正、安置、帮教、公证、鉴定、陪审、仲裁等
全民守法
通过普法、法宣，使群众遵守法律，以法律规范自己的行为。
监狱管理局 戒毒管理局
……
监狱所 戒毒所
……
司法部 司法厅 地市司法局 县（区） 街道（乡镇）
社区（村落）
法院 司法 公安 …… 法院 司法 公安 ……
7
二 智慧司法总体架构
8
二 建设内容
1个应用支撑平台
应用支撑
智慧司法
数据中心
基础设施
5个平台
应急指挥 平台
政务管理 平台
执法管理 平台
公共法律 服务平台
执法管理平台
执法管理综合门 户
执法管理数 据总览
执法管理综 合数据分析 执法管理工
作评价 执法管理工
作协同 执法管理系
统接口
社区矫正工作综 合管理系统 现有系统升 级改造 社区矫正人 员执法监管
安置帮教工作综 合管理系统 安置帮教基 地 刑释人员衔 接安置 救助帮扶
远程探视帮教综 合管理系统 远程会见帮 教系统预约 管理 远程会见帮 教系统调度 管理 远程会见帮 教系统业务 监管 远程会见帮 教系统资源 管理
数据交换
戒毒工作系统 邮件管理 文件管理 生活卫生管 理 生产劳动管 理 所政管理 教育矫治管 理
社矫通APP
社区矫正电子手 环APP
日常汇报管 理
活动范围管 理
思想汇报管 理
预警管理
社区服务管 理
外出请假管 理
通知公告
法律法规
定位管理
14
二 公共法律服务平台
公共法律服务平台
管理系统
触摸屏系统 12348法网
统一协调管理难度大 各自为网、条块分
割、重复建设等问题 系统的实施、利用、 维护、培训、考核带来 管理上的难度大
大力加强司法行政信息化建设，是适应信息化社会发展的迫切需要。
4
系统解决方案
二 建设目标
百度文库
依托大数据、AI等信息化技术，以一厅两局为业务 主线，打造全面覆盖五级（司法部、省、市州、县区、 乡镇）司法业务体系，能够有效改善司法工作管理与服 务的机制，进一步优化业务流程、改进管理方式、转变 工作方法、提高工作效率，为司法部门在维护社会稳定、 构建和谐社会中发挥职能作用提供强有力的司法服务和 保障。
法律服务
寻鉴定、请律师、找调解、求法援、报考试、办公证等
11
二 司法业务关系
宏观决策与 监督
司法信息服 务
基层司法业 务
社会公众
监督举报
地市
部级
业务审核审批 政策指导
业务审核审批 政策指导 统计报表业务报批
统计报表业务报批 统计报表业务报批
省级
办理业务
办事单位 和个人
业务审核审批 政策指导
统计报表 业务报批
咨询管理
业务指南
普法宣传
服务受理管理 信息公开管理 信息发布管理
知识库 信用管理 服务评价 投诉建议 统计分析 资源管理 系统配置
法宣信息
服务机构信 息查询
在线法律咨 询
服务事项预 约
个人身份读 取
资料查询打 印
公共服务 律师服务 人民调解 公证服务 司法鉴定 法律援助 探视预约 司法考试
微信公众号 公共法律服 务信息推送 法律咨询服 务
司法厅、监狱、 戒毒工作人员
全部办公人员
X个系统 律师系统
社区矫正系统 监狱管理系统
司法厅（局）、监 狱、戒毒、社区矫 正、安置帮教工作 人员
司法鉴定管理系统
民众群体 ……
大数据分 析平台
领导
9
二 建设内容
应用支撑平台
应用支撑平台作为本次综合业务信息平台项目建设的中间层构件，它基于基础设施及应用层之间，应具有良好 的平台兼容性、部署灵活性、互操作性和标准性等特点，从而达到“基于应用服务中间件之上构建的业务应用系 统，建设周期短，平台移植性强，系统运行稳定、维护方便”的目的。
理系统
频督查
系统
应急指挥数据 总览
应急指挥监督 检查
应急指挥趋势 分析
应急指挥工作 评价
协同指挥管理
信息报送 信息接报 值班室日志 值班报告 接警报警中
心 重要岗位督
查
视频管理监控 模块
舆情信息监控 模块
风险分析及预 警模块
监测信息汇总 分析模块
信息查询展示 模块
应急预案管理 模块
应急模拟演练 模块
一 问题和不足
门户网站受众面不够广 网站栏目不多、信息
资源不足、服务领域不宽， 网站缺少对社会公 众的互动与服务
应用机制不够完善 各信息系统相互独
立、数据不能完全共享 缺乏完整有效的 数据分析和决策支持
现状
应用系统集约化程度低 各业务主管部门拥
有自身业务的应用系统，应 用系统分别租用 不同运营商的专线，加重行政 成本
2020
基于AI（人工智能）的智 慧司法大数据信息化平台
建设方案
目录 Contents
第一章 需求分析&现状分析 第二章 系统解决方案
需求分析&现状分析
一 建设要求
01年司法部印发了《全国司法行政系统信息化建设规划》
分为四个阶段来建立完善司法行政系统共建共享的电子信 息资源库，建成完整的司法行政系统信息化体系。
互动交流
司法行政案例库 信用信息系统
案例采集与管 理
案例库数据分 析
数据处理 数据对接
公共法律服务 APP
10年10月全国司法行政信息化建设工作会议在 安徽省合肥市召开
提出司法行政信息化建设的主要任务和目标：大力推进司 法行政信息化“六项建设”
建设司法
信息资源库
行政信息 网络平台
1
2
应用系统
3
全国监狱 6
信息化
5
4
应急指挥中心
标准规范 和安全体
系
和信息中心
12年6月司法部在湖北省襄阳召开全国监狱信息化建设应用工作座谈会 13年在天津举行了司法行业安防信息化建设研讨会
业务审核审批 政策指导
街道 （乡镇）
居(村)委会
统计报表 业务报批
区县
业务审核审批 政策指导
个人办事
办理业务
办事单位 和个人
办理业务
12
二 应急指挥平台
应急指挥平台
应急指挥综合门 协同指挥综合业 风险隐患检测防 智能辅助方案管 应急指挥调度管 社区矫正远程视 大屏可视化管理
户
务管理系统
控系统
理系统
应急分析研判 模块
应急模拟演练 评估模块
专家意见咨询 模块
任务管理 视频会议系统 应急通讯管理 应急保障管理 应急事件跟踪
视频督查方案 远程查看
历史保存调阅 督察报告 智能分析
信息总览可视 化
戒毒工作信息 可视化
社区矫正工作 信息可视化 监控视频可视
化 联动指挥可视
化
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二 执法管理平台
10
二 司法业务主线
科学立法
立法计划-》审查-》公布实施-》清理修改-》废止失效-》立法评估等（司法 负责的法律法规）
严格执法
依法执法-》监督执法-》执法评估（应急指挥、监狱、戒毒、矫正）
公正司法
监督、劳改、矫正、安置、帮教、公证、鉴定、陪审、仲裁等
全民守法
通过普法、法宣，使群众遵守法律，以法律规范自己的行为。
监狱管理局 戒毒管理局
……
监狱所 戒毒所
……
司法部 司法厅 地市司法局 县（区） 街道（乡镇）
社区（村落）
法院 司法 公安 …… 法院 司法 公安 ……
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二 智慧司法总体架构
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二 建设内容
1个应用支撑平台
应用支撑
智慧司法
数据中心
基础设施
5个平台
应急指挥 平台
政务管理 平台
执法管理 平台
公共法律 服务平台
执法管理平台
执法管理综合门 户
执法管理数 据总览
执法管理综 合数据分析 执法管理工
作评价 执法管理工
作协同 执法管理系
统接口
社区矫正工作综 合管理系统 现有系统升 级改造 社区矫正人 员执法监管
安置帮教工作综 合管理系统 安置帮教基 地 刑释人员衔 接安置 救助帮扶
远程探视帮教综 合管理系统 远程会见帮 教系统预约 管理 远程会见帮 教系统调度 管理 远程会见帮 教系统业务 监管 远程会见帮 教系统资源 管理
数据交换
戒毒工作系统 邮件管理 文件管理 生活卫生管 理 生产劳动管 理 所政管理 教育矫治管 理
社矫通APP
社区矫正电子手 环APP
日常汇报管 理
活动范围管 理
思想汇报管 理
预警管理
社区服务管 理
外出请假管 理
通知公告
法律法规
定位管理
14
二 公共法律服务平台
公共法律服务平台
管理系统
触摸屏系统 12348法网
统一协调管理难度大 各自为网、条块分
割、重复建设等问题 系统的实施、利用、 维护、培训、考核带来 管理上的难度大
大力加强司法行政信息化建设，是适应信息化社会发展的迫切需要。
4
系统解决方案
二 建设目标
百度文库
依托大数据、AI等信息化技术，以一厅两局为业务 主线，打造全面覆盖五级（司法部、省、市州、县区、 乡镇）司法业务体系，能够有效改善司法工作管理与服 务的机制，进一步优化业务流程、改进管理方式、转变 工作方法、提高工作效率，为司法部门在维护社会稳定、 构建和谐社会中发挥职能作用提供强有力的司法服务和 保障。
法律服务
寻鉴定、请律师、找调解、求法援、报考试、办公证等
11
二 司法业务关系
宏观决策与 监督
司法信息服 务
基层司法业 务
社会公众
监督举报
地市
部级
业务审核审批 政策指导
业务审核审批 政策指导 统计报表业务报批
统计报表业务报批 统计报表业务报批
省级
办理业务
办事单位 和个人
业务审核审批 政策指导
统计报表 业务报批
咨询管理
业务指南
普法宣传
服务受理管理 信息公开管理 信息发布管理
知识库 信用管理 服务评价 投诉建议 统计分析 资源管理 系统配置
法宣信息
服务机构信 息查询
在线法律咨 询
服务事项预 约
个人身份读 取
资料查询打 印
公共服务 律师服务 人民调解 公证服务 司法鉴定 法律援助 探视预约 司法考试
微信公众号 公共法律服 务信息推送 法律咨询服 务
司法厅、监狱、 戒毒工作人员
全部办公人员
X个系统 律师系统
社区矫正系统 监狱管理系统
司法厅（局）、监 狱、戒毒、社区矫 正、安置帮教工作 人员
司法鉴定管理系统
民众群体 ……
大数据分 析平台
领导
9
二 建设内容
应用支撑平台
应用支撑平台作为本次综合业务信息平台项目建设的中间层构件，它基于基础设施及应用层之间，应具有良好 的平台兼容性、部署灵活性、互操作性和标准性等特点，从而达到“基于应用服务中间件之上构建的业务应用系 统，建设周期短，平台移植性强，系统运行稳定、维护方便”的目的。
理系统
频督查
系统
应急指挥数据 总览
应急指挥监督 检查
应急指挥趋势 分析
应急指挥工作 评价
协同指挥管理
信息报送 信息接报 值班室日志 值班报告 接警报警中
心 重要岗位督
查
视频管理监控 模块
舆情信息监控 模块
风险分析及预 警模块
监测信息汇总 分析模块
信息查询展示 模块
应急预案管理 模块
应急模拟演练 模块
一 问题和不足
门户网站受众面不够广 网站栏目不多、信息
资源不足、服务领域不宽， 网站缺少对社会公 众的互动与服务
应用机制不够完善 各信息系统相互独
立、数据不能完全共享 缺乏完整有效的 数据分析和决策支持
现状
应用系统集约化程度低 各业务主管部门拥
有自身业务的应用系统，应 用系统分别租用 不同运营商的专线，加重行政 成本
2020
基于AI（人工智能）的智 慧司法大数据信息化平台
建设方案
目录 Contents
第一章 需求分析&现状分析 第二章 系统解决方案
需求分析&现状分析
一 建设要求
01年司法部印发了《全国司法行政系统信息化建设规划》
分为四个阶段来建立完善司法行政系统共建共享的电子信 息资源库，建成完整的司法行政系统信息化体系。
互动交流
司法行政案例库 信用信息系统
案例采集与管 理
案例库数据分 析
数据处理 数据对接
公共法律服务 APP
10年10月全国司法行政信息化建设工作会议在 安徽省合肥市召开
提出司法行政信息化建设的主要任务和目标：大力推进司 法行政信息化“六项建设”
建设司法
信息资源库
行政信息 网络平台
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应用系统
3
全国监狱 6
信息化
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应急指挥中心
标准规范 和安全体
系
和信息中心
12年6月司法部在湖北省襄阳召开全国监狱信息化建设应用工作座谈会 13年在天津举行了司法行业安防信息化建设研讨会
业务审核审批 政策指导
街道 （乡镇）
居(村)委会
统计报表 业务报批
区县
业务审核审批 政策指导
个人办事
办理业务
办事单位 和个人
办理业务
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二 应急指挥平台
应急指挥平台
应急指挥综合门 协同指挥综合业 风险隐患检测防 智能辅助方案管 应急指挥调度管 社区矫正远程视 大屏可视化管理
户
务管理系统
控系统
理系统