人民版必修1高中历史《专题七第2节美国1787年宪法》导学案

高中历史《专题七第2节美国1787年宪法》导学案
人民版必修1
【预习培训】
1.利用20分钟时间根据导学案勾划标注课本基础知识，写上提示语，标明序号，扎实掌握课标要求的主干知识，并完成知识框架构建和问题引导.
2利用剩余20分钟完成预习自测与探究案。

并记下预习中存在的疑问。

【课标要求】
1.知道美国1787年宪法的主要内容，了解联邦制的权力结构。

2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。

【学习目标】
1、知识与能力：了解1787年宪法出台的背景、主要内容及其积极作用；了解美国联邦制的结构（即“制
衡”原则的具体体现）。

2过程与方法：合作探究美国1787年宪法出台的背景、内容、作用和美国总统制度的特点。

3情感、态度与价值观：感受1787年宪法是一部进步性和革命性的文献培养学生的民主意识和为进步事业而努力奋斗的信念。

【预习案】
一、年轻美国的窘境
1、邦联体制的确立；
（1）确立标志：1781年____________生效
（2）特点：由13个州结成的松散联盟，___________只是各州的协调机关。

2、联邦体制的危机：（整理课本，勾画）
（1）经济问题：（内、外）（2）债务问题：
（3）安全问题：（内、外）（4）迫切问题：强化___________的权力，制定一部完备的宪法。

二、制约权力、平衡利益的宪法
1、颁布：1787年颁布的联邦宪法，确立了美国的联邦体制。

2、内容：
（1）确立___________体制，中央政府权力大大加强，各州在行政上保持一定的___________
（2）按照___________原则构建中央政府：最高行政权属于___________,对宪法负责，对立法
有___________权；最高立法机构是___________；司法权属于各级法院，最高法院大法官由
___________任命，参议院批准。

3、评价：
（1）积极：是近代世界上第一部成文宪法。

突出体现了“___________”原则，避免了___________
出现，一定程度上保护了资产阶级民主。

缓和了___________之间、___________之间、
___________之间的矛盾，为美国的长期发展打下了坚实的基础。

（2）：消极：有强烈的___________烙印。

三、从“邦联”到“联邦”
1、联邦政府的形成：略
2、联邦政府的措施：略
3：联邦政府形成的影响：使美国成为一个真正统一的国家；有利于形成___________；有可能维持足够___________维护国内的统治秩序，应对外来威胁，巩固了资产阶级和种植园主的新政权。

各州保持一定程度的自治，可以发挥地方的___________协调了中央与地方的关系。

四、两党制的雏形
1：形成过程
独立战争时期，美国有___________和___________，但还没有真正意义上的政党。

建国后，出现了___________和___________两大政党。

（3）1816年联邦党解体，19世纪30年代，民主党分裂为___________和___________，后者继承了联邦党的传统。

（4）19世纪50年代，民主党逐渐成为的政治代表，南部自由党加入民主党，北方自由党联合北部民主党，成立共和党，主张限制并消灭奴隶制度；
（5）19世纪后半叶，美国___________正式确立。

2、认识：
虽然两党交替上台，政见有所不同，但其本质都是为了维护根本利益。

【预习自测】（考查知识迁移运用能力）
1、独立后的美国面临着许多难以解决的问题，其中最主要的原因是( )
A．缺乏统一的国内市场 B．欧洲大国的威胁
C．人民的反抗 D．松散的“邦联”问题
2、右图是美国中央权力机构示意图，该图所呈现的原则有( )
①专制集权②三权分立③制约与平衡④轮番而治
A.①③
B.②④
C.②③
D.①②
3、对美国1787年宪法理解准确的一项是( )
A．加强联邦政府权力时，地方各州的自主性与独立性受到严重的削弱
B．该宪法是世界上第一部成文法
C．美国总统是国家元首，由选民直接选举产生，对国会负责
D．分权与制衡的原则避免了绝对权力的出现，一定程度上维护了资产阶级民主
5、与宋代加强中央集权的效果类似，美国1787年宪法确立联邦制的积极之处主要表现在( )
A．较好地解决了中央机构权力的制约平衡问题 B．较好地解决了地方膨胀割据问题
C．较好地解决了中央与地方关系问题 D．较好地实现了权力分配问题
6．下列关于美国两党制的叙述，不正确的是( )
A．美国两党制正式形成于19世纪后半叶 B．美国两党制的两党指的是民主党和自由党
C．美国的两党制就是指的两个党派轮流执政 D．美国的两党制经过较长时间的演变才最终形成
7、华盛顿在1787年给友人的一封信中谈道：“新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国
各地的那种普遍的低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。

”华盛顿这段话表明美国建国之初所要解决的首要问题是( )
A.人民起义不断
B.大州与小州之间的矛盾
C.中央政府软弱无力
D.南北生产方式的差异
8、“正是这个设计……使这个稚嫩的国家在草莽中崛起，迅速成为也许你不喜欢但却不能轻视的超级大国。

这样一个精巧的设计，在二百年前由一群蛮荒大陆上的‘乡巴佬’创造出来，实在是令人惊叹不已。

”
(选自易中天《我们的反思》)材料中的“精巧的设计”是指( )
A.英国《权利法案》
B.德国《德意志帝国宪法》
C.美国1787年宪法
D.法兰西第三共和国宪法
10、美国总统华盛顿在其著名的告别演说中，一再告诫“那些领导政府的人们，要谨慎行事，把自己限制
在各自的宪法范围内，避免在行使权力时一个部门侵犯其他部门的权力”。

他强调的是( )
A．民主性原则 B．司法独立原则 C．自由平等原则 D．分权制衡原则
11、1787年宪法使独立后的美国从邦联制发展成为联邦制共和政体，其重要作用是( )
①结束了松散状态，维护了国家统一②满足了人民群众多项权利的要求
③确立了美国的责任内阁制④促进了美国资本主义的发展
A．①④ B．①② C．②③ D．③④
12、在美国的政治生活中，两党选举异常激烈，但没有造成政局不稳，其主要原因是( )
A.两党的根本利益一致
B.进行文官制度的变革
C.两党相互牵制
D.民主制度充分发展
探究案
美国独立后成功地进行了制度创新，其宪法在中央政府的权力构建中体现了三权分立的原则。

阅读材料，回答问题。

材料1 众议院……有弹劾(违法失职的总统、副总统和高级文官)的全权。

……参议院有审讯一切弹劾案的全权。

……凡必须经参议院及众议院一致同意的命令、决议……应经总统批准……。

经参议
院的协议及同意，并得该院出席议员三分之二赞成时，总统有权缔结条约；总统提名大使、公使、
领事、最高法院法官及合众国政府其他官吏，经参议院的协议及同意时，任命之……
——《美利坚合众国宪法》材料2 美国总统威尔逊本是国联的发起人和积极的鼓吹者，但是……参议院拒不批准《凡尔赛和约》。

结果，美国没有加入国联……
——《20世纪的战争与和平》材料3 国会授权罗斯福进行大规模的干预和调节……但在罗斯福新政的前期，最高法院与行政机关间则展开激烈争吵。

法官们……先后宣布新政的几个主要法令违宪，予以废止。

——据吴于廑、齐世荣主编《世界史》等改编材料4 英国首相为政府首脑，由议会多数党领袖担任，议会可罢免首相，二者互相牵制，只要能保住议会多数党的地位，首相可连任。

（1）、根据上述材料并结合所学知识，分别概述美国的“三权”在实践中是如何被限制的。

(2)、根据上述材料并结合所学知识，评价美国三权分立的制度设计。

（3）、据材料并结合所学知识，概括指出美国的总统制和英国的君主立宪制的差异？
美国联邦政府的建立和特点
1．建立
(1)美国1787年宪法主要确立了联邦制度和总统制民主共和制。

(2)从国家结构形式上，美国实行联邦制，既加强了中央权力，又可发挥地方的积极性和创造性。

(3)从政体上，美国实行共和制。

国家元首由选举产生，实行任期制；政府权力分为行政、司法、立法三部分。

2．特点
(1)美国1787年宪法体现了“分权与制衡”原则，反映了资产阶级民主精神。

(2)美国联邦制确立了中央集权与地方分权相结合的权力结构。

(3)两党交替执政，是美国共和政体的一大特色。

【学后反思】：将自己在本部分学习中的收获和不足进行总结
立法权：国会分成众议院和参议院；国会立法须经总统批准，总统对立法有否决权；最高法院可以以“违宪”的名义，废止已通过的立法。

行政权：总统缔结条约须经参议院同意，总统任命官员须经参议院同意，国会对总统有弹劾权；总统连任不得超过两届。

司法权：最高法院法官由总统任命，参议院批准。

（2）可避免滥用职权(避免独裁或绝对权力的出现)，在一定程度上保障了资产阶级民主，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。

但是，有时也会出现三权扯皮，甚至相互否决，导致效率低下，影响统治集团意志的有效贯彻。

(3)差异：政府首脑产生方式和职能；议会与政府关系等。

美国总统共和制英国君主立宪制
国家元首、产生、任
期、实权
总统、选民间接选举、任期制、有实权国王、世袭、终身制、无实权
政府首脑、产生、佳期总统、间接选举、最多两届
首相、议会多数派领袖，可连任
多届
政府与议会关系二者平行制约——政府对总统负责而不对国
会负责，总统可否决议案，但再次通过有效，
无权解散国会；总统任命的官员须经参议院
批准；国会可弹劾总统，但不能因政策问题
迫政府辞职
二者相互制约——政府由议会产
生，对议会负责，受议会监督；
可经元首解散议会重选；议会可
倒阁
中央政府官员产生总统提名，经国会同意首相提名，经国王形式上批准国家权力中心总统议会
立法权参、众两院组成的国会下院
中央权力构建原则三权分立
议会、政党制度两院制、两党制
性质（本质）资产阶级代议制（间接）民主制度
立法权：国会分成众议院和参议院；国会立法须经总统批准，总统对立法有否决权；最高法院可以以“违宪”的名义，废止已通过的立法。

行政权：总统缔结条约须经参议院同意，总统任命官员须经参议院同意，国会对总统有弹劾权；总统连任不得超过两届。

司法权：最高法院法官由总统任命，参议院批准。

（2）可避免滥用职权(避免独裁或绝对权力的出现)，在一定程度上保障了资产阶级民主，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。

但是，有时也会出现三权扯皮，甚至相互否决，导致效率低下，影响统治集团意志的有效贯彻。

(4)差异：政府首脑产生方式和职能；议会与政府关系等。

美国总统共和制英国君主立宪制
国家元首、产生、任
期、实权
总统、选民间接选举、任期制、有实权国王、世袭、终身制、无实权
政府首脑、产生、佳期总统、间接选举、最多两届
首相、议会多数派领袖，可连任
多届
政府与议会关系二者平行制约——政府对总统负责而不对国
会负责，总统可否决议案，但再次通过有效，
无权解散国会；总统任命的官员须经参议院
批准；国会可弹劾总统，但不能因政策问题
迫政府辞职
二者相互制约——政府由议会产
生，对议会负责，受议会监督；
可经元首解散议会重选；议会可
倒阁
中央政府官员产生总统提名，经国会同意首相提名，经国王形式上批准国家权力中心总统议会
立法权参、众两院组成的国会下院
中央权力构建原则三权分立
议会、政党制度两院制、两党制
性质（本质）资产阶级代议制（间接）民主制度。