燃料电池汽车项目策划方案

燃料电池汽车项目策划方案
规划设计/投资分析/产业运营
承诺书
申请人郑重承诺如下：
“燃料电池汽车项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。

如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。

公司法人代表签字：
xxx公司（盖章）
xxx年xx月xx日
项目概要
近年来，能源安全问题和环保压力愈发凸显，全球各国都在大力推动
新能源汽车发展。

纯电动汽车和插电混动汽车因技术相对简单而获得了快
速发展，燃料电池汽车相较于纯电动汽车，具有续驶里程更高、加氢速度
快等特点，但技术难度高，已经成为各国和龙头车企接下来产业化发展的
重点方向之一。

该燃料电池汽车项目计划总投资11835.55万元，其中：固定资产
投资9789.69万元，占项目总投资的82.71%；流动资金2045.86万元，占项目总投资的17.29%。

达产年营业收入17048.00万元，总成本费用13581.70万元，税
金及附加193.39万元，利润总额3466.30万元，利税总额4137.80万元，税后净利润2599.73万元，达产年纳税总额1538.08万元；达产
年投资利润率29.29%，投资利税率34.96%，投资回报率21.97%，全部投资回收期6.05年，提供就业职位362个。

报告根据项目的经营特点，对项目进行定量的财务分析，测算项
目投产期、达产年营业收入和综合总成本费用，计算项目财务效益指标，结合融资方案进行偿债能力分析，并开展项目不确定性分析等。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺
路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。

第一章项目承办单位基本情况
一、公司概况
在本着“质量第一，信誉至上”的经营宗旨，高瞻远瞩的经营方针，不断创新，全面提升产品品牌特色及服务内涵，强化公司形象，
立志成为全国知名的产品供应商。

展望未来，公司将围绕企业发展目
标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围
绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管
理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把
公司打造成为国内一流的供应链管理平台。

公司不断加强新产品的研制开发力度，通过开发新品种、优化产
品结构来增强市场竞争力，产品畅销全国各地，深受广大客户的好评；通过多年经验积累，建立了稳定的原料供给和产品销售网络；公司不
断强化和提高企业管理水平，健全质量管理和质量保证体系，严格按
照ISO9000标准组织生产，并坚持以质量求效益的发展之路，不断强
化和提高企业管理水平，实现企业发展速度与产品结构、质量、效益
相统一，坚持在结构调整中发展总量的原则，走可持续发展的新型工
业化道路。

公司经过多年的不懈努力，产品销售网络遍布全国各省、
市、自治区；完整的产品系列和精益求精的品质使企业的市场占有率
不断提高，除国内市场外，公司还具有强大稳固的国外市场网络；项
目承办单位一贯遵循“以质量求生存，以科技求发展，以管理求效率，以服务求信誉”的质量方针，努力生产高质量的产品，以优质的服务
奉献社会。

公司秉承以市场的为导向，坚持自主创新、合作共赢。

同时，以产业经营为主体，以技术研究和资本经营为两翼，形成“产业+
技术+资本”相生互动、良性循环的业务生态效应。

公司将加强人才的引进和培养，尤其是研发及业务方面的高级人才，健全研发、管理和销售等各级人员的薪酬考核体系，完善激励制度，提高公司员工创造力，为公司的持续快速发展提供强大保障。

公
司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位生
产技术人员，组建了技术研发团队。

研发团队现有核心技术骨干十余人，均有丰富的科研工作经验及实践经验。

二、所属行业基本情况
近年来，能源安全问题和环保压力愈发凸显，全球各国都在大力推动
新能源汽车发展。

纯电动汽车和插电混动汽车因技术相对简单而获得了快
速发展，燃料电池汽车相较于纯电动汽车，具有续驶里程更高、加氢速度
快等特点，但技术难度高，已经成为各国和龙头车企接下来产业化发展的
重点方向之一。

三、公司经济效益分析
上一年度，xxx科技发展公司实现营业收入8770.67万元，同比增长18.65%（1378.48万元）。

其中，主营业业务燃料电池汽车生产及销售收入为8323.68万元，占营业总收入的94.90%。

上年度主要经济指标
根据初步统计测算，公司实现利润总额1964.48万元，较去年同期相比增长273.92万元，增长率16.20%；实现净利润1473.36万元，较去年同期相比增长302.29万元，增长率25.81%。

上年度主要经济指标
第二章项目技术工艺特点及优势
一、技术方案
（一）技术方案选用方向
1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行
稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型
控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质
量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。

严格按行业规范要求组
织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和
良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。

积
极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，
稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞
争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所
制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等
设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则
1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

（四）工艺技术方案要求
1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低
故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

二、项目工艺技术设计方案
（一）技术来源及先进性说明
项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析
本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生
产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密
集型，该技术具备以下优势：
1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量
水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、
功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证
产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技
术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺
路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

第三章背景及必要性
一、燃料电池汽车项目背景分析
近年来，能源安全问题和环保压力愈发凸显，全球各国都在大力
推动新能源汽车发展。

纯电动汽车和插电混动汽车因技术相对简单而
获得了快速发展，燃料电池汽车相较于纯电动汽车，具有续驶里程更高、加氢速度快等特点，但技术难度高，已经成为各国和龙头车企接
下来产业化发展的重点方向之一。

燃料电池产业链下游主要是燃料电池汽车。

燃料电池汽车的主流
技术为燃料电池与二次电池“电-电”混合模式，平稳运行时依靠燃料
电池提供动力；需要高功率输出时，燃料电池与二次电池共同供电；
在低载或怠速工况燃料电池在提供驱动动力的同时，给二次电池充电。

这种“电-电”混合模式，可使燃料电池输出功率相对稳定，有利于燃
料电池寿命的提升。

另外，燃料电池输出电压要通过DC-DC变换器使
之与电机匹配。

一、燃料电池汽车、纯电动汽车、燃油汽车的对比
相较于纯电动汽车，燃料电池汽车的续航里程更长、充能时间明
显减少（仅需几分钟）；相较于燃油汽车，燃料电池汽车和纯电动汽
车的能量转换效率更高，同时在不考虑制氢运氢和发电的情况下零排
放无污染，且使用成本较低。

但是燃料电池汽车的劣势也很明显，目
前燃料电池汽车的使用寿命难以与纯电动汽车和燃油汽车相较，同时
由于目前技术尚不成熟，其制造成本高（尤其是燃料电池系统成本），实际能量转换效率也不及纯电动汽车；此外氢能源链尚不完善，使氢
气的成本和售价偏高，造成燃料电池汽车的使用成本高于纯电动汽车，但下降空间也较大。

2018年，我国汽车产业面临较大的压力，产销增速低于年初预计，行业主要经济效益指标增速趋缓，增幅回落。

一方面由于购置税优惠
政策全面退出造成的影响；另一方面受宏观经济增速回落、中美贸易战，以及消费信心等因素的影响，短期内仍面临较大的压力。

目前，
我国汽车产业仍处于普及期，有较大的增长空间。

汽车产业已经迈入
品牌向上，高质量发展的增长阶段。

二、燃料电池汽车发展政策及补贴力度
中国政府大力支持新能源发展。

我国对于燃料电池的政策扶持和
财政补贴起源已久，早在2001年9月，启动的“863电动汽车重大科
技专项计划”就提出，国家拨款8.8亿，确定了以“三纵三横”为核
心的电动汽车专项矩阵式研发体系，其中包含了对燃料电池汽车和燃
料电池系统的研发。

近年来，随着氢燃料电池技术的突破、新能源汽车的快速发展，以及国家对清洁能源的日益重视。

我国开始加大对氢燃料电池领域的规划和支持力度，政策出台也越来越集中。

尤其是《中国制造2025》提出实现燃料电池汽车的运行规模进一步扩大，达到1000辆的运行规模，到2025年，制氢、加氢等配套基础设施基本完善，燃料电池汽车实现区域小规模运行。

更是将发展氢燃料电池的发展提升到了战略高度。

2019年初以来，指向制氢、储氢、运氢和加氢基础设施“短板”建设的政策密度逐渐加大。

产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》鼓励发展高效制氢、运氢及高密度储氢技术开发应用及设备制造，加氢站、新能源汽车关键零部件。

十城千辆计划将在2019年正式执行，计划3年，每年发展10个城市，每个城市推出1000辆新能源汽车开展示范运行。

此推广举措，会给市场上带来大量燃料电池汽车订单，并进一步带动燃料电池汽车市场需求。

我国氢燃料电池汽车的补贴力度大于纯电动车，可弥补造车成本的差距，未来将保持一定强度的财政补贴。

从单辆新能源车补贴数额来看，2013年至今我国氢燃料电池汽车的补贴力度均远超纯电动车，
其中燃料电池乘用车补贴金额20万元。

从补贴的边际变化来看，我国
锂电池汽车补贴逐步退坡，2020年新能源汽车财政补贴完全退坡后，
氢能及燃料电池将成为唯一获得补贴的动力电池技术路线。

预计2020年后氢能及燃料电池汽车将保持一定强度的财政补贴的
同时，在实施汽车积分制和相应奖励制度的基础上，将形成碳交易制度，以市场化来支持氢能源发展。

三、燃料电池汽车工作原理及产业链
燃料电池汽车是通过燃料电池发电驱动电机运转的汽车，也是电
动车的一种。

燃料电池汽车的工作原理为：作为燃料的氢在汽车搭载
的燃料电池中，与大气中的氧气发生氧化还原化学反应，产生出电能
来带动电动机工作，由电动机带动汽车中的机械传动结构，进而带动
汽车的前桥（或后桥）等行走机械结构工作，从而驱动电动汽车前进。

燃料电池汽车产业链涉及氢能供应和燃料电池汽车两方面内容：
氢能供应包括氢气从生产、储存、运输到加注、使用的全过程；燃料
电池汽车包括车载储氢系统、燃料电池系统、电驱动系统、整车控制
系统和辅助储能装置等新元素。

从整个产业链条看，燃料电池汽车的
推广和应用涉及面广，无论对车辆本身还是对氢的制备、储运、应用等，都有较高要求。

四、国内制氢、加氢发展现状
1、制氢行业分析
类似于燃油汽车的采油-炼油-运油-加油站产业链和电动汽车的发
电-电力输配-充电桩产业链，燃料电池汽车有制氢-储氢-运氢-加氢站
产业链。

制氢是将存在于天然或合成的化合物中的氢元素，通过化学的过
程转化为氢气，主要包括煤气化制氢、水电解制氢、天然气重整气制氢、甲醇裂解制氢等工艺。

全球来看，目前主要的制氢原料96%以上来源于传统能源的化学重整(48%来自天然气重整、30%来自醇类重整，18%来自焦炉煤气)，4%左右来源于电解水。

对比几种主要制氢技术的成本，煤气化制氢的成本最低为1.67美元/千克，而电解水制氢成本最高约
为5.2美元/千克。

目前，国内制氢产业有待进一步发展，专门的氢气制造企业数量
不多。

从地区分布来看，国内氢气制造业在东部沿海地区发展较快，
内陆地区缓慢。

制氢企业的分布同样有明显的地域特征。

目前，国内
制氢企业东部沿海多内陆少，其中以北京市、山东省、江苏省、上海市、广东省最为集中，占全国制氢总量超60%。

2、加氢站发展分析
加氢站建设和运营补贴同步推进。

按照《中国氢能产业基础设施
发展蓝皮书》规划，2019-2030年我国将新建加氢站900余座，以单站建设投资1500万元，单站补贴300万计算，加氢站投资市场规模在
135亿元左右，政策建设补贴在27亿元左右。

此外，部分地方政府还
对加氢站运营进行补贴，例如佛山市2018-19年度对加氢站销售价格
为40元及以下的氢气给予20元/kg的补贴；2020-21年度，对销售价
格为35元及以下的氢气给予14元/kg的补贴。

我国目前的氢能基础设施建设不发达，国家原规划2020年建成
100多家加氢站，2025年建成300家，但2018年才建成17座加氢站，其中14座在运营中。

截至2018年12月，中国共有25座建成的加氢站（其中3座已拆除），主要分布在经济比较发达、有汽车产业基础的地区，以及地方
政府有意愿实施新旧动能转换的地区。

目前80%的加氢站集中在广东、上海、江苏、湖北、辽宁五个省份地区
五、燃料电池汽车发展现状
新能源汽车继续保持高速增长，产销分别完成127万辆和125.6
万辆，比2017年同期分别增长59.9%和61.7%。

其中纯电动汽车产销分别完成98.6万辆和98.4万辆，比上年同期分别增长47.9%和50.8%；插电式混合动力汽车产销分别完成28.3万辆和27.1万辆，比上年同期分别增长122%和118%；燃料电池汽车产销均完成1527辆，包括1418辆燃料电池客车以及109辆燃料电池货车。

受政策及加氢站建设等因素影响，2018年广东省深圳、佛山、广州、云浮四地区销售的燃料电池汽车总量达到503辆，占到全国销量的60％。

其中深圳、佛山两地区分别销售燃料电池汽车350、106辆。

此外，北京、张家口地区也是燃料电池汽车主要销售区域，两地分别销售燃料电池汽车90、74辆。

2018年各省市燃料电池客车销售分布较为均衡。

燃料电池货车则主要集中在广东、北京等地区，其中深圳市销售的350辆燃料电池汽车车型全部为中型货车。

由于国际政策的大力支持，我国进入燃料电池汽车的企业数量不断增加，但大多数企业处于研发阶段，离商业化还有较远的距离，而国内发展相对较好的企业则主要是以商用车品牌为主，乘用车企业依然还处于试制研发阶段，暂时还未推出商用化产品，离国外领先的企业具有较大的差距。

从商用车的发展格局来看，客车与专用车是我国最为主要的燃料电池汽车，客车的发展起步相对较久，但技术进步相对缓慢，专用车由于其小型化，技术难度相对较低发展迅速。

从企业格局来看，中通汽车由于其起步早，是目前国内主要的燃料电池生产企业，其次是美锦能源旗下的飞驰汽车，东风汽车与福田则主要专注于轻型货车与客车领域。

总的来看，与国际大型的燃料电池汽车生产汽车而言，国内汽车企业的技术实力还相对较低，行业也出于导入期，技术的研发更为重要。

行业市场竞争格局相对混乱。

2017年，东风汽车和金华青年汽车公司分别销售531、401辆燃料电池货车，占据全年市场销量的接近85％。

客车方面，2017年燃料电池客车销量过百，车企主体分别为上汽大通、福田汽车、金华青年、宇通客车等。

乘用车方面，仅有上汽集团销售一款荣威950车型，用于出租租赁。

与2018年我国燃料电池汽车生产情况一致的是，销售排名前三的企业分别为中通、飞驰和福田，三家车企销售总量为606辆，占全部车企销量的72.7％。

涉及燃料电池货车生产的仅有中通、飞驰、福田和青年曼五个品牌。

燃料电池客车以大中型客车为主，燃料电池货车以中型货车为主。

六、燃料电池汽车发展痛点
中国和其他领先国家都出台了支持政策推动燃料电池汽车发展，
但中国的燃料电池乘用车尚未商业化，还存在一些痛点：
1、关键技术不成熟、未实现国产化。

中国的燃料电池汽车核心部
件的技术尚不成熟，落后国外厂商至少3~4年的时间，国内燃料电池
电堆、进风系统的风机、升压DC-DC等关键材料的生产厂家还不多且
多处于研发、少量试运行阶段，仍需要进口，造成系统成本提高；技
术壁垒较低的燃料电池动力系统集成的国产化程度也不高；空压机、
加湿器、氢循环装置等附件系统仍需要进口；在续航能力、电池寿命
等性能方面，与国外存在较大差异。

燃料电池汽车关键部件和关键材
料要实现国产化尚有很长一段路。

大洋电机、潍柴动力分别于2016年、2018年收购燃料电池领导者巴拉德9.9%、19.9%的股份，有利于引进
先进技术。

2、制氢、储氢、运氢、加氢站产业链发展和基础设施配套尚不完善。

目前氢产业链发展尚不完备，例如虽然有燃料制氢、氯碱工业副
产品、电解水等制氢技术，但是燃料制氢不环保且仍需依赖化石能源，后两者需用电解方式、成本受制于电的成本。

氢产业链的不完备以及
现阶段氢的使用较少而难以形成规模效应，造成制氢成本较高。

同时，
制氢设备、运氢设备、加氢站等基础设施的不完善也加剧了燃料电池
汽车推广和商业化的难度
七、燃料电池汽车发展建议
虽然我国燃料电池汽车研发与世界各发达国家起步时间接近，但
由于投入不足，导致科研成果在向产业转移过程中，面临着缺乏骨干
企业牵引、工程化与产业化支撑能力缺乏、产业链不完善等难题，严
重阻碍了我国燃料电池汽车产业的商业化进程。

1、政府引导、龙头企业牵头，迅速占领产业发展战略制高点
政府引导、龙头企业牵头，整合国内外优势资源，全产业链协同
攻关，是推动燃料电池汽车共性技术突破和工程化落地的有效途径。

燃料电池电堆结构简单，零部件数量少，适合批量化生产制造，燃料
电池系统的量产成本与内燃机、混合动力、纯电动等技术路线相比，
在未来市场竞争中具备优势。

目前国内新能源汽车补贴政策对燃料电
池汽车的补贴力度最高可达50万元，有望覆盖燃料电池系统的成本，
短期内对推动燃料电池汽车的生产和销售具有重要的现实意义。

国内
外一致认为，2020年将是燃料电池汽车产业竞争的分水岭，2025—2030年则是燃料电池汽车产业的全面爆发期。

目前燃料电池汽车产业
的竞争焦点主要是产业化速度，尽快解决可靠性和耐久性等技术瓶颈，。