2017年林峰乡精准扶贫工作开展情况汇报(2018)
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2017年林峰乡精准扶贫工作开展情况汇报
按照省、州、县精准扶贫工作的统一安排、部署,为了保质保量如期完成今年的整村、整乡脱贫工作,林峰乡党委、政府结合自身实际,创新思路,强化举措,抓好了精准扶贫各项工作的落实与推进,确保脱贫人口实现扶贫对象“一超过、两不愁、三保障”;确保贫困村退出实现“一个确保、两个完善”的要求。现将今年工作开展情况汇报如下:
一、精准扶贫工作基本情况
林峰乡地处凤凰县南部,距凤凰县城23千米,全乡总面积73.8平方千米,下辖3个乡直机关单位,8个行政村78个村民小组,56个自然寨,2016年底户籍农业人口3183户11457人,全乡现有建档立卡贫困户843户3002人,其中低保户132户352人,兜底户62户130人。2013年贫困发生率26.9%,2014至2016年全乡完成减贫人口404户1592人,摘帽贫困村1个(都罗村),2017年计划减贫339户1189人,摘帽贫困村5个;全乡剩余未脱贫人口111户254人,贫困发生率约1.85%。(2017年“回头看”清除37户77人,新进26户81人;)2017年全乡发放建档立卡户产业到户扶持资金累计132万元;2017年危房改造250栋,目前已完工250户;易地扶贫搬迁35户134人;建档立卡教育助学391户574人。建档立卡医疗救助528人,小额信贷涉及149户496.4万。
二、按照“四个切实”要求,确保扶贫责任有力落实
乡党委、政府高度重视精准扶贫工作,先后召开了乡党委扩大会议、干部职工会议、村组干部会议和精准扶贫工作动员会议112场次,认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神,认真传达贯彻中央、省、州、县关于扶贫攻坚的会议精神,广泛宣传精准扶贫工作的重要性,切实把扶贫脱贫工作作为全乡的中心工作、政治任务来抓。
一是明确专人专抓。乡党委、政府成立了脱贫攻坚工作领导小组,由书记任组长,乡长和专职副书记任副组长,明确乡长主抓、专职副
书记主管、两名副乡长协管,安排2名扶贫专干具体落实,切实抓好中央、省、州、县扶贫政策任务和要求的落实。
二是责任帮扶到人。为了切实抓好脱贫攻坚工作,做到精准扶贫,精准帮扶。乡党委、政府从乡政府、学校、村干、党员大户选派精干力量分别联系1-5户贫困户,对贫困户实行结对帮扶,贫困户不脱贫,帮扶责任人脱钩。
三是切实履责。根据《湖南省农村扶贫开发条例》的要求,我们认真履行乡脱贫攻坚职责,具体来说就是当好“五员”:即当好扶贫政策宣传员,积极组织开展扶贫开发宣传活动,多次宣传扶贫开发政策、法律、法规,在赶场天累计发放各类宣传单、手册3000余份,在乡村主干道制作钢架构宣传牌58块,悬挂横幅、刷写标语32条,在全乡形成了扶贫济困、勤劳进取的社会风尚;当好精准扶贫施工员,认真抓好上级扶贫政策、扶贫措施、脱贫任务的落实,确保脱贫目标的实现;当好贫困识别审核员,严格按照程序和要求,按照标准和质量做好贫困人员的认定识别,脱贫人员的认定审核工作,确保脱贫效果;当好贫困信息录入员,健全和完善扶贫开发建档立卡信息管理系统,及时准确做好贫困户信息录入工作,确保扶贫工作的有序开展;当好基层组织的指导员,加强村支两委基础组织建设,增强其带领群众脱贫致富的能力。
四是经费保障到位。全乡8个村均配备电脑、打印机、档案柜,经费达5万元以上。每位帮扶人工作经费不少于1万元,全力保证扶贫工作顺利开展。
三、做到“六个精准”,确保扶贫工作有的放矢
习总书记提出的“六个精准”是做好精准扶贫工作的基础。为此,我们严格落实“六个精准”的要求。
一是严格识别程序,做到扶贫对象精准。2017年成立了贫困户识别工作领导小组,制定了贫困户识别工作方案,严格按照个人申请、村组评议公示、乡评议公示、县政府审核的要求确定贫困户。在原有建档立卡贫困户926户、3211人的基础上按照省、州统一安排脱贫攻坚存在突出问题整改及“回头看”工作要求,4月底又按照“应进尽进、应出尽出”的要求,对建档立卡贫困户重新进行审核,2017
年新进26户81人,清除37户77人,不再享受政策79户262人;现有建档立卡贫困户843户3002人;原有低保户441户968人,兜底户81户189人,现有低保户132户352人,兜底户62户130人。
二是结合实际,做到项目安排精准。乡党委、政府根据全乡各贫困村的实际情况,认真编制上报了扶贫基础设施和产业发展规划,并在编制林峰乡“十三五”规划中,把产业发展和基础设施项目集中精准到扶持5个贫困村和贫困人口,在项目实施后,加强对项目实施评估,确保项目实施后有效益、可受益。
三是落实要求,做到资金使用精准。严格落实扶贫资金使用要求,严格按照财政扶持资金的60%用于产业发展,其中的70%用于利益联结贫困户的要求,科学合理安排农业产业和项目资金,建立利益联结机制,确保将资金使用到刀刃上,落实到贫困户帮扶上,努力增加贫困户家庭收入,促进村级集体经济增长。
四是突出重点,做到措施实施精准。乡党委、政府根据各贫困村和贫困户的实际情况、致贫原因,分类施策,有针对性地为贫困对象落实精准的脱贫举措,适合养羊的则帮扶养羊,适合养猪的则帮扶养猪,适合种植产业则帮扶发展种植产业,确保实现“六个精准”。人防办驻明星村工作队为贫困村修建10个大棚;公路局驻土洞村工作队帮扶发展猕猴桃、柑桔;检察院驻毛都村发展奈李、养猪;全乡形成了万亩林木、千亩椪柑、油菜、百户养殖大户等支柱产业,涌现了李发和等一批脱贫明星。
五是集中力量,做到驻村帮扶精准。根据各贫困村和贫困户的所思所需,乡党委、政府认真选派有能力、会干事的党政领导和党员干部进行包村结对帮扶。同时,积极协调配合县精准扶贫工作队和“第一书记”抓好扶贫帮扶各项工作的落实。
六是注重标准,做到脱贫成效精准。对经过扶持达到脱贫标准的贫困户,我们严格按照“一超过、两不愁、三保障”的要求进行评估验收,在验收工作中采取入户调查的方法,对每个贫困户每季收支、“一超过、两不愁、三保障”情况、帮扶政策享受的情况进行核实,达到了脱贫要求、实现了脱贫的标准才上报脱贫,切实做到真脱贫,不搞数字脱贫。截止目前,全乡已实现732户2748人脱贫。