高校教育信息化建设中的CIO体制发展及启示

到， 只有 创 建 与数 字 化 、 球 化 背 景相 适 应 的 大学 信 息 化管 理 全
体 制 ， 一战 略规 划 ， 现 资源 共建 共享 ， 统 实 建立 与完 善部 门协 调 工作 机 制 ， 能提 高 大 学在 信 息 技术 新 环 境 中 的决 策 、 理 水 才 管 平， 由此提 高 大学 的核 心 竞争 力 ［。 ３ ２
理 的效率 ，去除 多余 的工 作流 程 和行 政机 构 。 ”应 该 说 ，高 校
Ｃ Ｏ就 是掌 管校 园信 息化建 设 的 “ Ｉ 帅印 ” 的人 。 是建 设数 字 化校
其 他 高校 、 企业 和 政府 部 门的 合作 。
１４ ＣＩ 的 能 力 特 征 分 析 ． Ｏ
园 的“ 总设 计 师” 是 地地 道 道获 得授 权 的信 息化 “ 把 手 ” ］ ， 一 ［。 ４
向 ， 校 ＣＯ必须 在 学 校信 息 化 规划 中发 挥作 用 ， 领导 了解 高 Ｉ 使 和把 握 各 种 技术 发 展 趋势 和 高 校信 息 化 发展 趋 势 。 最后 ， 校 高 Ｃ０还 需 完成对 整 个校 园信 息 资源 的整 合 。 １ ．
（） ２ 推行 。 园信息 化决 不是 一 句 口号 ， 校 Ｃ Ｏ及其 工 作 校 高 Ｉ 团 队最终 要做 的是改 变现 行 高校管 理 思路 。推 动流 程 重组 、 决 策项 目选 型及 信 息化 教育 将是 高校 Ｃ Ｏ的 重要 职责 。 Ｉ
定 的教 育 知识 的 素养 ．参 与 学 校 战略 决 策 的校 园 Ｃ Ｏ不 仅要 Ｉ
生存 与 发展 的重要 支柱 。 阶段 ， 校信 息 化建 设 面对 的是 三 现 高 项全 新 任务 ＿： 是 建立 以 Ｃ Ｏ为 核 心 的信 息管 理 体 制 。 ５一 ］ Ｉ 近几 年一 些高校 设立 了信 息化 建设 协调 小组 ． 些学 校还 成 立 了校 有 级信 息化建 设 与管理 办公 室 ， 应在 此基 础上 适 时建立 首席 信息 官制 度 ， Ｃ Ｏ机制 常 态化 、 范化 、 使 Ｉ 规 制度 化 。 成 为 高校 领 导 并
高校教 育信 息化建设 中的Ｃ Ｏ 制发展及 启示 ｌ体
张倍 倍 ， 石 琴
（ 西北 师范 大 学 教 育技 术 与传 播 学 院 ， 甘肃 兰州 ７ ０ ７ ） ３０ ０
摘
要 ：Ｉ Ｃ Ｏ体 制 由政 府 到 企业 被 成 功地 运 用于 对信 息的 合理 科 学管 理 ， 教 育信 息化 的发 展 中 ， 也是 值 得 在 它
Ｃ Ｏ的职 责划 分 为 以下几个 方 面 ： Ｉ
Ｃ Ｏ是 Ｃ ｉｆ ｎｏｍ ｔ ｎＯ ｆ ｅ 的简 称 。 作首 席 信 息 官 、 Ｉ ｈｅ ｆｒ ａｉ ｆｃ ｒ Ｉ ｏ ｉ 译 信 息 总监 。一 般地 ， Ｉ ＣＯ是 负 责处 理 与组 织 中的信 息 技术 系 统 相 关 的 各 方 面 事 务 的 高 级 管 理 人 员 …。 ｌ锄 ＲＳ ｎ ｏｔ和 Ｗｉｉ ｌ ．ｙ ｎ ｔ
错 误 认识 。
系统 的管 理 维护 、 安全 防护等 也 得不 到 有 效保 障 ． 些 问题 的 这 存 在 ， 分 暴露 出我 国高 校信 息 管理 条 块 分割 、 充 整合 能 力低 下
的弊端 ， 须予 以切 实解 决 。 必
２３ 高 校 信 息 化 建 设 的 急 迫 任 务 ．
借 鉴 的 。 阐明 Ｃ Ｏ的 内涵 出发 ， Ｃ Ｏ的职 责 、 从 Ｉ 对 Ｉ 能力特 征 等进 行 了分析 ， 论证 Ｃ Ｏ体 制在 高校教 育信 息化 建设 中 的 Ｉ
必要 性 ， 并探 索对 我 国高校信 息化 建设 的 发展 及 启示 。 关键 词 ： Ｉ 高校 Ｃ Ｏ； 育信 息化 ； 息 化管 理 Ｃ Ｏ； Ｉ 教 信 中图分 类 号 ： ４ ４ Ｇ ３ 文献标 识 码 ： Ａ 文章编 号 ：６ ２ ７ ０ （０ ）７ ０ ５ — ２ １７ — ８ ０ ２ １ ０ — ｏ ５ ０ １
数 ， 有 教育 能力 ， 能把 校 园信息 化建 设落 到实 处 ， 能切 实 拥 才 才
体 现高 校信 息 化建设 的成 就 …。
设规 划 ， 照学校 的 总体发 展 目标 以及 人 力 、 按 财力 状况 ， 根据 信
息化 建 设项 目的 紧迫 程 度 。 步骤 、 分 有计 划 地 实现 学 为 目的 ， 有 ３教 高 不 拥
近年来 我 国高校 信息化 建设 成效 显著 。 信息化 已成为 高校
教育 能 力 ， 以育 人 服务 为 目标 ， 这是 高 校 Ｃ Ｏ区别 于普 通 ＣＯ Ｉ Ｉ 的 重要 特 征 。 为 教育 主体 ， 作 高校 所 有 的教 职员 工 都应 具 备一
Ｗｉｉ Ｈ．ｒｂ ｒ 样定 义 Ｃ Ｏ：他 是高 级 行 政 管理 团队 的一 ｌ锄 ｌ Ｇ ｕｅ 这 ｌ
（ ） 略 。 高校里 ， １战 在 高校 Ｃ Ｏ的首 要 职责 也就是 对 校 园信 Ｉ
员 ； 术 和 其 它 信 息资 源 的管 理 者 ； 技 Ｉ 划 的 负责 人 ； 系 统 Ｔ计 新
立 的维 护方式 ，系统管 理员 或者 用户 的维护 成本 成倍 增 加 ． 高
教 育 活动相 关 的最 新信 息技 术 ， 合理 有效 利用 到高 校信 息化 建
设 中去 。
一
（ ） 理 能力 ０ 为校 园 Ｃ Ｏ， ２管 作 Ｉ 同样 需 要具 备 与企 业 Ｃ Ｏ一 Ｉ
校 信息 化 的整体 效益 十分低 下 。 四是 信息 安全得 不 到保 障 。 独
体制 中一 个有 机 的组成 部分 。 是制 定和 实施 全校 的信 息化 建 二
对 所从事 的高等 教育 领域 有充 分 的思想 认识 ， 要懂 得 高等教 还 育 机构 的运 行机 制 特 点及 政 策法 规 。 其 对 于高 校 中特 有 的 尤
业 务流 程 ， 如教 学管 理 、 生思 想政 治教 育等 等 ， 学 要做 到 心 中有
化 建设 目标 。三是 制 定 高校 信 息化 建设 的各项 标 准 和管 理 规
２ 高校 Ｃ Ｏ 体 制 建 设 的 必 要 性 Ｉ
２１ 管理体 制急 需改革 ．
范 ， 面提 升高 校信 息管 理水平 。 全
３ 对 高 校 教 育 信 息 化 建 设 Ｃ ｏ 体 制 的启 示 Ｉ
明确 了高 校 Ｃ Ｏ体 制 对 于高 校教 育 信息 化 发展 的必 要性 Ｉ 后 ，一 个顺 理 成 章 的 问题就 是 ：要 如何 来 建 立高 校 的 Ｃ Ｏ体 Ｉ 制？ 在建立 过 程 中应 该 注意哪 些 问题 ？
．
女， 湖北 赤壁 人 ， 西北 师 范 大学教 育技 术与 传播 学 院硕 士 ２ ０ ０ ９级 硕士 研 究 生 ， 究方 向 为现 代 远程 教育 研
。
识等． 还需 对 Ｉ 流有 着 敏锐 的领 悟 和洞 察 能力 。 时 辨取 与 Ｔ潮 及
系统 都设 置 了独立 的登 录接 口、界面 以及登 录用 户名 和 密码 ． 人性 化 程 度低 。 三是 维 护 成本 高 居不 下 。 信 息部 门均 采用 独 各
对 于 ＣＯ 的职 责认 识 ，需 要 从 信息 技 术 的利 用 和 信 息价 Ｉ。
收 稿 日期： １— ６ １ ２ ０ —０ ０１ 作者 简 介 ： 倍 （９７ ）女 ， 南周 口人 ， 北师 范大 学教 育技 术 与 传播 学 院 ２ ０ 张倍 １８ 一 ， 河 西 ０９级 硕 士研 究 生 ， 究 方 向为教 育技 术 学理 论 ；； （９ ６ ， 研 ， ｇ－１ ８ 一） ／
Ｃ Ｏ不 仅 要对 计 算 资 源 的运 用 、计 算 中心 的 正 常运 行 负 Ｉ 责 ， 重要 的 是参 与 高校 的高 层决 策 ， 更 决定 高 校 的发展 战 略 ， 保 证信 息 战 略 与 高校 战 略相 匹配 ，并 对 学 校信 息 化 的 发展 作 出 长远 规 划 。 高校 的 Ｃ Ｏ不 仅是 Ｉ 的 管理 者和 组 织者 ，还 要 领 “ Ｉ １ ｒ 导跨 机 构 的协作 过 程 。 通过 开 发信 息资 源 ， 高教 学 、 提 学术 和 管
Ｌ ． ３ 职责 划 分
（） 术能 力 。 论 是企 业 中 的 ＣＯ还是 校 园 ＣＯ， １技 不 Ｉ Ｉ 过硬 的 信 息 素养 和 技 术 背 景都 是 必 需 的 前提 。 其 是 高 校 ＣＯ 不 但 尤 Ｉ， 要精 通计 算 机应 用 、 理信 息系 统 、 管 数据 库 、 讯 和 网络技 术 知 通
立 的 系统 、 分散 的管理 ， 利于 学 校软 、 不 硬件 资 源 的合 理 分配 ，
样 的项 目管 理 、 目标 管 理及 价 值 管理 的经验 和 能力 。 由于 目标 管 理 所强 调 的是 主动 提升 工作 绩 效 ， Ｉ Ｃ Ｏ的 目标 管 理 能力决 定 了整 个信 息化 对高 校 的战 略发 展 的贡献 。 价值 管理 则是找 到 而 信 息 化对 学校 发展 的价 值点 ， 底 改变 “ 息化 就是 花钱 ” 种 彻 信 这
Ｊ
值 的利 用 两 方 面来 认 识 。我 们 通 常看 到 或 直接 感 触 到 的 就是
１ ＣＩ 的 内涵 ｏ
１１ ＣＩ 概 念 ． Ｏ
Ｃ Ｏ对 于信 息 技 术 的利 用 ， Ｉ 比如 完成 信息产 品的采 购 、 架 校 构 园 网 、 布信 息 、 发 开发 新 系统 等 等 ， 实 Ｃ Ｏ更 重 要 的作 用 在 其 Ｉ 于其 对 信息 价值 的 利用 ： 于信 息 价值 的利 用则 主要 体 现在 为 对 高 校 战 略发 展 提供 决 策 依 据 。据 此 ，我 们从 ３个 不 同 角度 将
息 资源 的规 划 。 何单 位或 部 门的 信息化 第 一 步应该 是 信息 资 任
源 规划 而 非 具体 的产 品选 型 。 次 ， 了解信 息 技 术 的发 展 方 其 是
发 展 的负 责 人 ； 策 发 展 制定 的负 责人 ； 构 整体 战 略 计划 程 政 机
序 制定 的参 与 者 ［。 ２ ］ 高 校 中的 Ｃ Ｏ产生 于 ２ Ｉ ｏ世 纪 ８ Ｏ年代 后期 。在 数字 化 、 全 球 化 浪潮 的推 动 下 ，一 些 有 战略 眼光 的大 学 管理 者 开 始 意识
３１ 实事 求是 ． ． 客观 看待 学校 实 际
当前 ， 国高 等教 育信 息化 在基 础设 施建 设方 面取 得较 快 我 发展 ， 同 时 ， 理水 平 不 高 、 用 效果 不 好 、 联互 通 程度 较 但 管 应 互 差 的问题 显露 出来 。 具体 表现 在 ： 一是 管理 缺位 。 高校信 息 化建 设是 一 项 基础 性 、 全局 性 的工 作 ， 目前 这 项 工作 主要 由部 门级 行 政首 长 ． 主要 是 “ 计算 中心 ” “ 代教 育 技术 中心 ” 任 等来 、现 主 负责。 由于 职权 和 工作 视 野 的 限制 ， 使其 不 可能 将 学校 信 息 管
１ Ｃ ｏ 的 角 色 定 位 ． ２ Ｉ
（） ３ 管理。 从高校的特点来看 ， 信息化确实能帮助高校建立
高效 的 决 策体 系 和 执行 体 系 。 培 养 社会 主 义 建设 人 才 ， 但 实现 自身 跨 越 发展 才 是 最终 目的。 因此 在 管 理 中 ， 才 的考 察 要 立 人 足 于高 校 的 特殊 性 ， 思想 政 治觉 悟 需 纳 入要 求 范 围 。 同时 要求 高校 Ｃ Ｏ做好 数 据 备份 。防 止病 毒人 侵 同时 要 密切 注 意 拓展 Ｉ 获 得 信 息 的渠 道 ， 做好 信 息 安全 与 保 密工 作 ， 挖掘 信 息 的新 价 值 ， 学校 处 理 事 务 和研 究发 展 策 略 提供 决 策依 据 ， 领 导与 为 并