江西省人民政府办公厅关于加快县域创新驱动发展的意见

江西省人民政府办公厅关于加快县域创新驱动发展的意见

【法规类别】机关工作综合规定

【发文字号】赣府厅发[2018]4号

【发布部门】江西省政府

【发布日期】2018.01.20

【实施日期】2018.01.20

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

江西省人民政府办公厅关于加快县域创新驱动发展的意见

（赣府厅发〔2018〕4号）

各市、县（区）人民政府，省政府各部门：

实施创新驱动发展战略，基础在县域，活力在县域，难点也在县域。加快县域创新驱动发展，是全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立新发展理念，培育新动能，增强县域经济核心竞争力的重要举措，对于坚持“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针，加快建设富裕美丽幸福现代化江西、确保与全国同步建成全面小康社会具有重要意义。根据《国务院办公厅关于县域创新驱动发展的若干意见》（国办发〔2017〕43号）和《中共江西省委江西省人民政府关于印发〈江西省创新驱动发展纲要〉的通知》（赣发〔2017〕21号）精神，经省政府同意，就加快县域创新驱动发展提

出如下意见。

一、指导思想

以建设创新型县（市、区）和创新型乡镇为抓手，深入推动大众创业、万众创新，整合优化县域创新创业资源，构建多层次、多元化县域创新创业格局，以创业带动就业，培育新动能、发展新经济，推动形成县域创新创业新热潮，促进县域创新驱动发展。

二、基本原则

--创新驱动。坚持创新是引领发展的第一动力，加强创新资源共享，完善创业培育服务，激发全社会创新创业活力，加快形成具有县域特色的创新驱动发展路径。

--人才为先。坚持把人才作为支撑县域创新发展的第一资源，实施更加积极的创新创业激励和人才吸引政策，优化县域人才环境，加快培育集聚创新创业人才队伍。

--需求导向。紧扣县域经济社会发展重大科技需求，提高科技创新供给质量和效率，集聚各类创新资源，促进产学研用结合，加快先进适用科技成果向县域转移转化，做大做强县域特色产业。

--差异发展。坚持分类指导、精准施策，结合县域经济社会发展水平和定位，因地制宜确定县域创新驱动发展的目标和任务，加快经济发展方式转变和社会转型，推动实现县域差异化、可持续发展。

三、主要目标

--到2020年，县域创新驱动发展环境明显改善、高质量发展能力明显增强，省市县科技协同创新体系更加健全，县域全社会研发投入进一步提高，大众创业、万众创新的氛围更加浓厚。力争建设若干个国家级、20个左右省级创新型县（市、区），力争全省10%以上的乡镇建设成为创新型乡镇，为进入创新型省份奠定基础。

--到2030年，县域创新驱动发展环境进一步优化、高质量发展能力大幅提升，创新创业活力有效释放，产业竞争力明显增强，生态环境更加