特权下的高考加分是实打实的“盗梦空间”

LAW&LIFE 2013.6下
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女骑警是“警”
不是“景”
退休警察赵明申请公开大连女骑警相关信息，经由媒体报道后，引起了网络热议。

他认为，女骑警是大连的“形象工程”，开支巨大，与警察职责不符，应予取消。

记得多年前，我看过有关大连女骑警的报道，照片上的女骑警一个个英姿飒爽、风采动人，让人怦然心动。

没想到，光是养马、人员薪酬，就是一笔不小的财政开支。

据称，大连女子骑警队成立之初，选用的马匹全部是从欧洲购买的名贵纯血马。

后来，香港赛马会赠送了数十匹退役赛马，光是包机运输就花费了150万元。

这么多年了，当地是有必要好好算算这笔账了，向老百姓公开在女骑警队身上花了多少钱。

这不仅事关钱的问题。

其中道理在于，既然这是一项公共政策，就应遵循公共行政的原则，按规定公开相关信息，对公众负责。

纳税人的钱不可以随便花，必须要有事前预算、过程监督等机制。

如果以前的政府部门没有这种公共行政意识，现在也有必要补上这一课，不能留下制度漏洞，让公众雾里看花，不明其所以然。

至于女骑警队的去留问题，在信息公开基础上，不妨听取大连市民的意见。

微博上，有人认为女骑警队不过是个“花瓶”，中看不中用；但也有人觉得，这已经成了大连的一张城市名片，留着也挺好。

各种意见都有道理，
到底这张名片去留与否，就需要大连的民众一起协商。

虽说大连女骑警队成立之初就不是为了抓小偷，而是为营造城市旅游形象，但不得不说，这种“表演”性质的功能，如今已逐渐退化。

从相关报道可知，大连女骑警进行“礼仪巡逻”，有着固定时间和场地。

事实上，除了重大节庆活动，平时要想看到这支女子骑警队的风采并不容易。

从成本与收益角度，由财政出钱养这么一支“礼仪队伍”，确实不划算。

不只大连有女骑警，近年来，国内不少城市也设立了类似的骑警队。

这些骑警队的功能，
主要是为提高城市形象。

当然，这也可以说是地方主政者一项华丽的面子工程。

总的来看，这些形形色色的骑警队多少都有下列问题：一是耗费公共财政开支，华而不实；二是编制混乱，不利于队伍管理；三是制服五花八门，有损警察形象。

女骑警，毕竟是“警”不是“景”。

对于这个问题，如今有必要从全局角度进行统一整合，不能再听凭某些地方部门领导拍脑子决策，随意设立新机构。

（魏英杰，《京华时报》）
北京考生杨天(化名)本有实力冲刺北大、清华，但因为他是“裸考”，最终只能无奈填报了一所外地高校。

据北京市高招办主任透露，高考考生总体照顾加分率超过了18%。

泛滥的高考加分，严重破坏了教育公平。

每一个人都拥有一个属于自己的梦想。

对于高考生而言，不公的高考加分与照顾政策很可能会成为大批考生的“盗梦空间”。

学者李宝元曾表示，高考腐败
的根源不在加分不加分，而在于对社会力量缺乏有力监督和有效制衡。

这里的社会力量，无非指两个方面：权与钱。

制度性原罪在于教育权力本身就存在无法防范的腐败漏洞。

其实，在权力寻租、权力自肥与挡不住的特权面前，高考加分的问题再简单不过———高考腐败的根源在于社会对权力缺乏有效的监督与制约。

高考加分得不到清理，而只是调整，远未触及高考改革的核心。

（王传涛，《南方都市报》
）07
特权下的高考加分是实打实的“盗梦空间”
作者：王传涛
作者单位：南方都市报
刊名：
法律与生活
英文刊名：Law and Life
年，卷(期)：2013(12)
本文链接：/Periodical_flysh201312005.aspx。