项目管理关键控制点及管控权限划分

中铁XX集团局管项目管理关键控制点及管控权限划分
中铁XX集团组织架构设计优化报告
中铁XX集团局管项目的价值链如下所示
I 施工组织
项 目 交 底
管 理 模 选 择
内 部 分 包
项 目 部 组 建
签 订 责 任 书
施 工 策 划
①②③④⑤⑥
II 项目运行
安 质 管 理
进 度 管 理
预 算 管 理
验 工 计 价
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各类管理权限解释说明
各类管理权限 组织管理类
操作类 辅助类
组织 主持 指导 监督 审核 审批 申诉处理 申请 拟订 制定 执行 备案 维护 建议 参与 协助
解释说明 牵头、协调完成某项工作 主导、协调完成某项工作 提供专业意见和支持，使之完成任务 察看下属或有关部门是否按照有关标准和原则执行任务，并督促其完成任务 检查工作成果及建议，报上级批准 终审下属工作成果及建议，并作出决定 接受下属对某项决定提出的申诉，并采取相应措施进行处理 向权限部门或人员提出办理某一事项 结合实际情况独立完成某个方案或计划，报上级批准 结合实际情况独立完成某个方案或计划，不需上级批准 按照既定程序，负责完成某项工作 保存相关工作的资料，知晓相应情况 日常性的修正、升级等处理工作 向上级或集体提出个人主张，必要时需要提交方案 与别人共同完成某项工作，活动中处于平等地位 配合别人完成某项工作，活动中处于从属地位
集团总部
集团公司总经 理办公会
集团总经理
分管生产副总 经理
工程管理部
机械管理部
安质监察部
人力资源部
指挥部 项目部
子分公司 参建单位
•物资消耗监控
监督
执行
•合格供方名录编制
审批
拟定 执行
建议
建议
建议
建议
执行
执行
•合格队伍名册编制 •协作队考核、清退机制
审批
拟定 执行
审批
拟定
建议
建议
建议
建议
执行
执行
主持
机 械 管 理
物 资 管 理
作 业 队 管 理
资 金 管 理
调 差 索 赔
①②③④⑤⑥⑦⑧⑨
III 项目收尾
竣 工 移 交
质 量 保 修
后 评 估
①②③
IV 后期服务
关键管控点
关键管控点
①交底
①施工方案，现场管理，工艺控制，物资验收
②项目施工前预评估
②施工方案（进度计划），现场进度管理
③内部分包评价机制（内部招标） ③标准单价制定
协助
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局管项目管理关键控制点及管控权限划分—— II 项目运行（5/5）
关键管控点 •款项预付
集团总部
集团公司总经 理办公会
集团总经理
分管生产副总 经理
工程管理部
机械管理部
安质监察部
财务中心
监督
备案
指挥部 项目部
审批 执行
子分公司 参建单位
申请
•结算
监督
备案
审批 执行
工程管理部
机械管理部
安质监察部
财务中心
指挥部 项目部
子分公司 参建单位
•机械使用统筹管理
审批
指导
拟定
协助
•机械保养计划及实施
指导 监督
监督
执行
制定
执行
•战略采购
审批
审核
组织 执行
协助
协助
协助
申请
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局管项目管理关键控制点及管控权限划分—— II 项目运行（4/5）
关键管控点
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局管项目管理关键控制点及管控权限划分—— I 施工组织（1/2）
关键管控点
集团总部
集团公司总经 理办公会
集团总经理
分管生产副总 经理
市场营销部
工程管理部
人力资源部
安质、机械、 财务
指挥部 项目部
子分公司 参建单位
•交底：招、投标文件、中 标文件等相关文件资料以及
招投标中需要进行说明的其 他事项的书面交接过程
指导
组织
参与
•项目施工前预评估：根据 工程规模、项目特点、施工 条件等对项目进行的评估， 是选择相应管理模式的基本 依据
•内部分包评价机制（内部 招标）：以内部招标的形式 内部参建单位评价、选择的 对应机制
指导
参与
组织
参与
审批
审核
拟定 执行
组建后
分包后
备案
备案
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局管项目管理关键控制点及管控权限划分—— I 施工组织（2/2）
申请
•施工变动分析 •调差索赔台帐管理
指导 备案
指导
主持
协助
备案
制定 执行
协助
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局管项目管理关键控制点及管控权限划分—— III 项目收尾
关键管控点 •缺陷修复及尾工管理
集团总部
集团公司总经 理办公会
集团总经理
分管生产副总 经理
工程管理部
机械管理部
安质监察部
技术中心
备案
安质监察部
技术中心
指挥部 项目部
子分公司 参建单位
•现场进度管理
指导
制定
协助
备案
监督
执行
•标准单价制定 •完工检验
审批 备案
拟定
建议
监督
执行
执行
申请
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局管项目管理关键控制点及管控权限划分—— II 项目运行（3/5）
关键管控点
集团总部
集团公司总经 理办公会
集团总经理
分管生产副总 经理
致力于研究、发现、推动和实现工程企业的价值增值，成为最受 行业欢迎的合作伙伴。
Lean Construction Institute
Building knowledge in design and construction
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慧朴管理简介 立足工程领域，客户包括投资建设、勘察设计、建筑施工、房地产开 发、工料机供应商等中等规模以上企业
备案
指挥部 项目部 制定
子分公司 参建单位
监督
监督
监督
执行
•最佳实践总结推广 •客户回访
指导 执行
组织 执行
备案
主持
协助
备案
参与
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慧朴管理简介 中国工程企业精细化管理和精益管理解决方案提供商
主要业务 公司愿景 部分客户
立足工程行业，为行业价值增值提供精细化管理和精益管理培训 课程、管理咨询、信息系统等产品及服务。
关键管控点
集团总部
集团公司总经 理办公会
集团总经理
分管生产副总 经理
市场营销部
工程管理部
人力资源部
安质、机械、 财务
指挥部 项目部
子分公司 参建单位
•项目经理选择：项目经理 的能力要求与人员甄选
审批
审核
拟定
建议
执行
建议
•责任书指标设定与奖惩机 制
审批
审核
组织
建议
建议
建议
建议
执行
执行
执行
•生产资源策划（内部分包 单位机械、人员等就位安排）
慧朴管理已经为中国建筑、中国中铁、中国铁建、中国电建、中国能建系统内多家局级单位， 港珠澳大桥管理局、上海电力、华润置地、万科地产、复地集团、苏宁置地等多家建设单位，国 家电网、中国石化系统多家甲级设计单位，以及多家民营工程企业提供了涵盖战略与管控、组织与 文化、市场与经营、财务与内控、合同与法务、项目管理、流程与信息化、精细化与精益、人力资 源管理等内容的专业的常年咨询服务。
审批 监督
重大
指导 备案
拟定 非重大
监督
协助 执行
执行
•工艺控制 Fra Baidu bibliotek材料验收
监督
监督 备案
备案 定期
监督 监督
执行 执行
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局管项目管理关键控制点及管控权限划分—— II 项目运行（2/5）
关键管控点
集团总部
集团公司总经 理办公会
集团总经理
分管生产副总 经理
工程管理部
机械管理部
④项目经理选择
④完工检验
⑤责任书指标设定与奖惩机制
⑤机械使用统筹管理，机械保养计划及实施
⑥生产资源策划（内部分包单位 机械、人员等就位安排）
⑥战略采购，物资消耗监控，合格供方名录编制 ⑦合格队伍名册编制，协作队考核、清退机制
⑧款项预付、结算
⑨施工变动分析，调差索赔台帐管理
关键管控点
①缺陷修复及尾工管理 ②最佳实践总结，客户回访 ③ ——
慧朴管理是中国建筑业协会建筑企业经营和劳务管理分会的理事单位，承担协会“中国建筑企 业管理网”的建设与运维工作，慧朴管理还是美国精益建筑协会在国内的第一家分支机构。慧朴管 理与清华大学继续教育学院、同济大学EDP联合举办“建筑工程总裁研修班”、“交通工程总裁研 修班”，已在国内举办数十场工程行业高层管理者研讨会，每年服务千余名行业高管。
慧朴管理深刻理解行业、企业管理改进需求，已为数十家工程建设企业提供“精细化管理与精 益管理”咨询服务，并为近百家工程建设企业定制开发“咨询式培训解决方案”。
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【联系方式】
万老师 上海慧朴企业管理有限公司 手机号码：13585972875 联系电话：021-64262151-8007 电子邮箱：wanxuehong@hywit.com 办公地址：上海市斜土路2601号嘉汇广场T3座11D室（200030）
审批
审核
拟定 执行
协助 执行
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局管项目管理关键控制点及管控权限划分—— II 项目运行（1/5）
关键管控点
集团总部
集团公司总经 理办公会
集团总经理
分管生产副总 经理
工程管理部
机械管理部
安质监察部
技术中心
指挥部 项目部
子分公司 参建单位
•具体施工方案（技术） •现场管理
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