镇长在全镇安全生产工作会议上的讲话

镇长在全镇安全生产工作会议上的讲话

同志们：

经镇党委、政府研究决定，今天召开**镇2016年安全生产工作会议，这次会议的主要任务是：简要回顾2016年全镇安全生产工作，认真研判当前我镇安全生产形势，全面部署2016年安全生产工作。目的是通过会议进一步统一思想行动，进一步明确任务措施，进一步严明安全责任，严肃工作纪律，强化安全监管，把安全生产的各项要求抓落实、抓到位、抓出成效。下面，根据会议的安排，我讲三个方面的意见：

一、攻坚克难，2016年安全生产工作取得明显成效

2016年，在县委、政府的正确领导下，全镇上下深入贯彻落实科学发展观，层层落实安全生产责任制，强化控制目标管理，深化专项整治，狠抓隐患排查治理，不断创新监管方式与手段，全镇安全生产形势明显好转，继续保持了安全生产状况总体稳定趋向好转的发展态势，安全生产总体水平进一步提高。一年来的工作，主要体现在以下四个方面：一是全镇各级各部门对安全生产工作重视程度普遍提高。认真落实安全生产“一岗双责”制，通过将安全生产工作纳入全镇各级各部门的绩效考核内容，不断加大安全培训力度，持续深入开展安全生产法律法规和安全生产宣传教育等活动，全镇各级各部门进一步统一了思想、明确了目标、强化

了措施、细化了任务、落实了责任，全镇上下对安全生产工作极端重要性的认识普遍增强，全民安全意识得到进一步增强。二是安全生产管理责任体系不断加强。始终坚持将行政“一把手”作为安全生产第一责任人，年初分别与各村（社区）、安委会各成员单位、企业签订安全生产目标管理责任状，切实将事故控制目标和工作任务层层分解，保证了全镇安全生产责任制的落实。2016年，全镇事故总量和伤亡人数得到较好控制，安全事故发生率明显下降。切实加强机构队伍建设，及时调整、充实安全生产工作领导小组和安委会成员单位，配齐配足镇安监站工作人员，镇安全监管力量不断加强。三是安全生产专项整治工作成效明显。不断加大重点行业重点领域的专项整治力度，关闭、停业、取缔了一批不具备安全生产基本条件的生产企业和非法生产经营活动，打“三非”专治整治工作取得阶段性成果。2016年，共排查一般隐患571个，其中重大隐患4个，现场整改到位105个，限期整改到位466个。通过专项行动治理，全面排查了各类事故隐患，加大了治理力度，消除了一大批事故隐患，有效地遏制了事故的发生。四是安全生产联合执法机制不断完善。安全生产责任制和监管制度进一步建立完善落实，基本消除了监管盲区；全镇各级各部门各司其职、各负其责、协调配合，逐步形成了“政府统一领导、部门齐抓共管、社会广泛参与”的工作格局。这些成绩的取得，是县委、县政府

正确领导的结果，是镇党委、政府高度重视、扎实工作和全镇各行业、各领域以及广大干部职工攻坚克难、顽强拼搏的结果，也是安全监管机构和各部门恪尽职守、真抓实干的结果。在此，我谨代表镇党委、政府，向大家表示衷心的感谢！

民生问题，安全第一；安全问题，生命至上。安全生产，说到底是一项尊重生命、关爱生命、保护生命的重要工作。当前，虽然我镇安全生产形势总体上趋于平稳，但与上级党委、政府安全生产工作的要求和广大人民群众的期望相比，还有不少差距，个别行业和领域安全事故隐患依然存在，安全生产形势仍不容乐观，如果工作稍有放松，就可能出现反弹。主要表现在：一是安全隐患仍然突出。虽然经过近几年不间断地排查整治，消除了一大批安全隐患，但应当看到，在一些地方、一些企业，已经排查出来的隐患尚未得到治理；已经治理的隐患，由于工作不够彻底，还可能出现反复；新的隐患还在不断产生，随时可能酿成安全事故。可以说，我镇仍然处于安全事故多发、易发时期。二是安全基础仍然薄弱。长期以来，一些生产经营单位特别是部分高危行业安全投入不足，技术设备陈旧，生产工艺落后，安全生产基础比较薄弱；有些单位对从业人员的培训教育不够，大多数从业人员安全意识不强，安全知识缺乏，部分管理人员安全管理水平不高，在某种程度上人为地加大了安全风险；一些小企业、个体手工作坊更是没有安全保障，发生安全事

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故的可能性较大。三是工作任务、责任落实不够到位。一些生产经营单位的主体责任没有得到真正落实，重经济效益、轻安全生产的问题没有得到有效解决，说起来重要，做起来次要，忙起来不要，忽视安全生产的现象仍然存在。个别村（社区）和镇直主管单位未能从思想上真正重视安全生产工作，松懈麻痹的思想不同程度存在，工作主动性、积极性和超前性差，工作落实不到位，细节问题不重视，监管措施不力，还有监管盲区，对镇党委、政府的决策部署未能很好地贯彻落实，有的推诿扯皮消极作为，个别的甚至上推下滑不作为、乱作为。四是“打非”任务还十分艰巨。在烟花爆竹、建筑施工、压力容器、危险化学品和非煤矿山等领域，仍然存有非法违法生产经营建设等行为，是事故多发的根源。对于这些问题，务必引起我们各级各部门高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。

二、明确目标，奋力开创全镇安全生产工作新局面

2016年，是全面落实科学发展观、加快构建和谐社会、顺利推进“十二五”规划的关键之年。镇第九届二次党代会和镇第十届人大五次会议确定了今年全镇经济社会发展的目标任务，经济的快速发展对安全生产工作提出了新的更高的要求，全镇上下一定要深刻汲取各类事故的沉痛教训，居安思危，未雨绸缪，警钟长鸣，真正把安全生产放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置，进一步

高度重视安全生产工作，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，以对党和人民高度负责的精神，充分认识安全生产工作的极端重要性、复杂性、艰巨性，坚决克服厌战松劲情绪，树立长期作战、认真对待的思想，长期抓、周而复始抓，任何时候都不能松劲，任何时候都不能泄气；坚决克服麻痹大意情绪，克服见怪不怪、习以为常的思维定势；坚决克服盲目乐观情绪，形成有章可循、良性循环的长效机制，确保全镇安全生产形势持续稳定。

今年全镇安全生产工作的总体思路是：认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、安全发展、“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管队伍建设等“三项建设”，为推动全镇经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。

安全生产工作的主要目标是：强化政府及各部门安全生产监管责任和企业的安全生产主体责任，推进安全生产技术改造与科技进步，加强安全生产应急救援体系建设，努力做到“三杜绝一力争”，即杜绝工矿商贸重大事故，杜绝道路交通、火灾重大事故，杜绝校园内有毒有害事故，力争不发生一般事故，确保国家和人民群众生命财产安全。

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