泉州台商投资区总体规划环境影响报告书简本

泉州台商投资区总体规划环境影响报
告书简本
泉州台商投资区总体规划环境影响报告书简本
1泉州台商投资区总体规划背景
泉州市委、市政府向福建省委、省政府正式提交了申报台商投资区的报告，福建省委、省政府高度重视泉州台商投资区申报工作，省政府先后两次上报国务院，当前国务院已将泉州设立台商投资区的请示批转至商务部。

泉州台商投资区规划总用地面积约58km2，其中可综合利用面积约35km2。

用地范围东起惠安县“七一围垦区”，西至洛秀组团南北中轴线，南临泉州湾海域北岸，北靠国道324线。

泉州台商投资区(张坂片)首期20km2，将利用张坂镇废弃盐田、荒杂地、滩涂等改造而成。

按照泉州市新修编的城市总体规划，洛秀组团已纳入泉州市城区总规范围。

其中的其中台商投资区总体规划是洛秀组团中的重要组成部分，尽快在总体规划宏观层面上对投资区的整体发展提出相应的调整对策，确定未来发展的方向，以适应泉州城市发展的需求，并有效地指导下一层次规划编制工作。

泉州台商投资区8月委托泉州市规划设计院编制完成了《泉州台商投资区总体规划》，规划面积58km2。

同时还编制了泉州台商投资区产业发展规划。

本规划在区位发展定位的基础上，明确了各片区的发展方向及策略及发展目标，提出整体的城市空间架构，以指导开发区的进一步发展。

本次评价的主要评价对象为8月编制的《泉州台商投资区总体规划》。

2泉州台商投资区总体规划内容
2.1规划目标
实现由原经济增长点与新型增长点之间的协调与平衡，为今后一段时期泉州产业的升级与发展预留必要的空间，即拉动现有传统产业快速升级，培育新兴产业增长极，推动城市整合，提高城市品位，充实和增强今后一个时期泉州经济可持续发展的后劲。

泉州台商投资区的功能定位为“海西中部台商投资聚集区，对台综合配套改革示范区，以先进制造业和港口物流业为主导辐射带动周边地区的经济增长核”。

2.2规划内容及合理性分析
(1)用地布局规划
①居住用地
在投资区东园、杏田、秀涂港、惠南和张坂等五个片区内均配置有居住片区，用地规模为 1.21km2。

东园居住片区范围为东园镇区域，杏田居住片区范围为杏田大道以北、杏秀路以东、疏港路以西区域，以职工公寓和二类居住用地为主；惠南居住片区范围为通港路以北、杏秀路以东、疏港路以西区域；秀涂港居住片区范围为秀涂港区域；张坂居住片区范围为张坂镇区区域；独立组团为在南北主干道东侧布置的为工业区配套的小规模独立居住组团(2个)及农居组团(1个)；产业兼容人居指在产业社区中心、组团中心分别兼容适量职工公寓和单身公寓性质的人居用地。

②商业金融业用地
在东园镇的西部规划布置大中型商业服务、商务办公、休闲娱
乐等市、区级商业金融设施；建设成为以商业为主，包含休闲、娱乐等功能的大型商业街区；各居住社区中心布置为居民日常生活配套的商业设施；各产业社区中心、物流社区中心布置各类专业市场、超市和专业化生产性服务设施。

商业金融也用地规模为201.36hm2。

③工业用地
工业用地规划面积为2164.95hm2，占投资区总规划面积的37.33%。

产业园区由杏田片、东园片、惠南片、秀涂港片和张坂片构成。

其中，杏田片2个产业为发展新材料、文教等产业，规划为一类工业用地。

东园片2个产业，主要发展光电产业和高端研发产业，规划为一类工业用地。

惠南片1个产业，为轻工产业提升园，为一类工业用地。

张坂片3个产业，主要发展现代装备制造产业、保税物流产业、临港产业和滨海等休闲性旅游产业，规划以一类工业用地为主。

规划远期严禁设置二、三类工业用地。

规划建议每个产业社区设置一处标准厂房用地，用地规模占总量的10%以上。

④仓储用地
仓储用地面积为131.86hm2，占投资区总规划面积的 2.27%。

规划形成“1个区域性保税物流园区、5个片区物流基地、8个组团物流点”的四级空间配套体系。

区域性保税物流园区规划共1处，即秀涂港区保税物流园区。

城市物流中心规划共2处，其中外沙物流中心为城市产业和生活服务；金清港物流中心以服务邻近工业为
主。

片区物流基地规划共5处，其中秀涂物流基地主要依托港口以服务于本区和周边产业为主；杏田、东园、惠南、张坂物流基地为邻近的产业提供就近服务。

物流点靠近产业社会、产业组团，为特色产业发展服务。

⑤绿化用地
规划形成6条生态绿化廊道、4条主要道路防护绿带、网络状的路河绿带、多个景区、城市公园的点线面相套嵌的多层次、生态化、网络状和富有特色的绿地系统。

绿化用地面积为1124.48hm2，占总规划面积的19.39%。

规划沿泉州湾布置生态防护林带，控制宽度一般在300m以上，其中海岸防护林控制宽度宜在200m以上。

规划其它城市快速路及一级主干路每侧绿带宽度不小于20m；二级主干路每侧绿带宽度不小于10m；区内主要河网水系均予保留，同时对局部水系进行沟通或改造，河岸绿带根据河道位置、宽度和功能一般控制宽度宜在15m以上。

(2)产业发展规划
选定光电产业、新材料产业及现代装备制造业三大类，光电产业是以LED、光伏产业和数字微芯片等为主。

新材料产业是以纳米材料、超导材料为主，形成泉州在未来10～20年内的新增长极，并为泉州的服装鞋帽、工艺品、装备制造等行业的发展与升级提供必要的原材料来源。

现代装备制造业包括船用设备、发电设备和轨。