浅谈林业资源的森林防火管理

浅谈林业资源的森林防火管理

发表时间：2016-06-30T16:33:59.647Z 来源：《基层建设》2016年5期作者：王靖

[导读] 笔者就这一问题进行了简要的探讨和分析，仅供参考。

漠河县西林吉镇河湾经营所黑龙江省

摘要：近几年，随着我国林业的发展，森林资源在数量上和质量上都有了显著提升，与此同时，森林资源的火灾发生率较前几年也大大提高，针对这种情况，我国林业部门针对森林资源意外情况的发生需要采取一定的举措，笔者就这一问题进行了简要的探讨和分析，仅供参考。

关键词：森林火灾；预防措施；森林火灾组织

森林资源想要得到长足发展，火灾是必须预防的一项重大意外灾害，因为一场大火，大片森林可以即刻化为灰烬，这样一来，损害的不仅是森林资源，还有烧伤的土地将几年内不能耕种，破坏了其他相关产业的发展，周边的居住环境也将受到极大的破坏，造成空气污染等。为了避免火灾的发生，避免财力物力的流失，首先要做好的就是森林资源的防火工作。

1森林火灾的预防措施

森林发生火灾时造成的危害是非常巨大的，可燃物、氧气、火源等都会成为森林火灾发生的导火索，造成火灾最重的因素就是火源，而火源在森林中无时不在，人们把火源分成两类一类是自然火源一类是人为火源，人为火源在二者当中占有重要比例，甚至绝大多数的火灾都是人为火源引起的，所以在防火管理中一定要加强对森林人员人为活动的有效控制和监督。要想有效的避免人为火源的发生，有关工作人员在防火管理中就要有效地监督和控制，加强预防工作，建立健全相应机制，增强群众的防火意识，在发生火灾时，要及时组织相关人员进行扑救，将火灾带来的损失降到最低。笔者将结合自己的实际经验阐述预防火灾的有效措施。

1.1预防森林火灾的行政措施

想要把森林火灾有效地控制在萌芽之中，首先要做的就是有关部门要加强对人们的森林防火教育，使人们清醒地认识到火灾的危害性之大，增强森林防火意识，同时要教会人们在意外遇到森林火灾时应该采取的急救措施。其次就是相关部门要不断建立健全相关机制，做好紧急预案，防止意外情况的发生。最后行政部门要加强对森林资源的管理，实施防火负责制，将防火的具体工作落实到个人，根据相关的法律追究有关负责人的责任。

1.2预防森林火灾的技术措施

1.2.1火险预报。有关部门要对森林资源的火线情况做到实时的监督和跟踪，以防在发生火灾时对森林的情况没有掌握，这在森林防火管理中起着至关重要的作用

1.2.2组建森林防火措施。预防火灾的首要前提就是在林区设立相应的防火措施，其措施要根据森林资源的具体数量和面具来做具体调整，在发生紧急火灾时，这些措施将成为最有效地使用方式。

1.2.3建立混交林。为了预防火灾的发生在起初造林时，首先要考虑的就是森林防火工作，要根据地势的高低适当的选择树种进行种植，选择混交林的形式进行种植，可以有效地降低火灾发生时造成的经济损失。

2、扑火森林火灾的组织和善后工作

2.1扑救森林火灾的组织

扑火在火灾管理中是一项非常重要的举措。发生火灾时，要第一时间组织相关的人员进行扑救，同时扑火也存在着一定的不确定性，地形的不确定、森林面积的不确定等。所以在救火时一定要找当地了解森林的组织，找有经验的消防人员深入火区，如火灾发生在乡村等偏远地区，要由政府统一领导，各个部门之间积极配合政府做好相应的善后处理工作。

2.2扑救森林火灾的善后工作

2.2.1火灾面积调查。在发生火灾时，工作人员一定要深入到现场进行调查，通过现场勘查对现场实际情况掌握后，工作人员要进行图纸的设计和绘制，然后再根据图纸计算出面积。这样的调查是因为对火灾的善后处理工作来说，火灾面积是非常重要的一组数据，相关人员要高度重视这一问题。

2．2．2林术损失调查。采用标准地方法调查，在标准地内，应分别对烧死、烧伤和未烧伤的林木进行每木调查，确定其损失。损失程度标准如下：①烧毁木：树冠全烧焦，树干严重被烧，伐后不能做用材的。②烧死木：树冠2／3以上被烧焦，或树干形成层2／3以上被烧坏陈褐色），树根烧伤严重，树木已无恢复生长的可能，采伐后尚能做用材的。③烧伤木：树冠被烧部分在1／2以下，树皮烧伤不严重，有恢复的可能性。④未烧木：树冠未被烧，树干、树根受伤害，仅外部树皮被过火燎黑。按上述四类分别统计林木株数与材积，推算总的林木损失。

3林业站森林防火管理的主要职责

①认真贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针，协助乡镇政府制定好森林防火基础设施、设备建设规划和防火扑救措施，并督促按规划的要求完成。②进入重点防火期前，协助乡镇政府对防火设施及防火措施落实情况进行检查，协助落实防火值班、扑火队员的培训及村级专职护林员巡逻报警等有关工作。③协助乡镇政府做好毗邻地区的森林防火联防工作。④发生森林火灾时，相关职能部门要协助乡镇政府做好扑火队伍的组织协调工作。

4加强领导，务必把防火责任落实到位

4．1狠抓组织领导，做到防火责任落实

一要落实好“行政首长”负责制。从县长、乡长、村长、组长、场长、校长、户长，逐级签订森林防火责任状，把“七长”负责制贯穿到森林防火工作的全过程中来，做到在整个工作部署上，防火工作有位子；在资金安排上，防火投入进盘子；在工作开展上，防火措施有法子。二要落实好天保管护组织一条线的责任。把森林防火作为工作的一项硬任务、硬指标，森林防火工作在乡镇、护林站、村委会、村护林员年度考核中要严格考核，奖惩到位，对出现问题的，该否决的否决，该解聘的解聘，该追究责任的追究责任，决不姑息迁就。加强领导，落实责任，最重要的是加强一把手对森林防火工作的重视，落实一把手的森林防火责任。各防火责任单位主要领导要把森林防火工作作为第一件大事、第一位任务、第一项职责，集中精力、集中时间，亲自抓薄弱环节、亲自抓研究部署、亲自抓检查落实。

4．2狠抓责任追究，做到奖惩措施到位

做好森林防火工作，责任制的落实是关键的措施。要把责任落实到具体单位具体领导身上，如单位组成人员有变动的要及时填补空缺，不能出现岗位空缺的状况，做到人员变动而防火责任不变。当发生火灾时，对不顾个人安危保护人民生命财产安全表现突出的集体或个人要进行表彰和奖励，对那些防火责任意识差，胆小怕事，只顾个人安危隐瞒灾情并造成严重后果的单位或个人要依法追究其刑事责任。

5结语

要想让我国的森林资源得到长足可持续的发展，防火管理的有效执行是必不可少的，所以在森林管理过程中，一定要加强防火管理工作建立健全责任机制，实行责任制，加强责任意识和主人翁意识，将管理工作有效的落实到每一个细节，这样我国的森林资源才能得到可持续的发展，为相关产业的发展提供更加便利的条件，同时保证了人们的生命财产安全。参考文献：

[1]刘克彦.关于开展林场防火工作的思考[J].现代农业科技.2009（16）

[2]雷伟群，曲延生.构建人才平台发展林业经济[J].中国新技术新产品.2008（15）