2010年人类发展报告：40年来亚洲国家引领发展进程

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2010年人类发展报告：40年来亚洲国家

引领发展进程

1970年以来，中国、尼泊尔、印度尼西亚、老挝跻身

HDI进步最快的国家之列；“多维”贫困、性别差距以

及不断扩大的不平等被认定是该地区面临的最大挑战

联合国，2010年11月4日——今天我们隆重发布联合国开发计划署（UNDP ）的

《人类发展报告》20周年特刊，出席典礼的有联合国秘书长潘基文、UNDP 署长

海伦·克拉克，以及诺贝尔奖获得者阿马蒂亚·森。最令人瞩目的莫过于那些在

最近几十年来人类发展指数（HDI ）进步最大的国家，它们是：中国、尼泊尔、

印度尼西亚、老挝人民民主共和国和韩国，它们都入围了本报告的“进步最快的

前10位国家”之列。

HDI 是一个涵盖健康、教育和收入维度的测量

人类发展的综合方法，是在已故经济学家马赫

布卜•乌•哈克领导下为1990年首部《人类发展

报告》而设计的。本报告的20周年特刊《国家

的真正财富：人类发展进程》重新回顾了原有

的分析，采用了新的研究方法和国际数据资

料，并同样追溯到了1970年。

40年的趋势

东亚和太平洋地区的HDI 取得了世界上其他任

何都无法相比的最大成就。本报告对135个数

据完整、能够获得可比信息的国家在健康、教

育和收入维度的分析发现，东亚和太平洋地区

的平均HDI 在过去40年间几乎翻了一番。其中

包括绝大多数亚洲国家，占到世界人口总数的90%以上。

自1970年以来，中国在HDI 方面所取得的成就位居世界第二，亦是唯一一个以收

入增长而非健康或教育成就进入“进步最快的前10位国家”之列的国家。在过去

40年间，中国的人均收入以惊人的速度增长了21倍，使亿万人脱离了收入贫穷。

然而，在提高入学率以及预期寿命方面，中国并不是该地区内成就最大的国家。

《人类发展报告》的主要作者Jeni Klugman 认为，“从过去几十年来人类发展经

验中获得的一个重要发现是，对于使公民的生活质量得到持续改善而言，经济增

长不会自动地带来健康和教育的改善”。

在趋势分析中，9个南亚国家中绝大多数的人类发展取得了显著的进步。它们分

别是：阿富汗、孟加拉国、印度、伊朗、尼泊尔和巴基斯坦。

1970年以来，尼泊尔成为世界上进步最快的国家之一，在135个样本国家中排名第三。今天出生在尼泊尔的婴儿的预期寿命比1970年时提高了25年；学龄儿童中4/5以上的都能入读小学，而40年前该比例仅为1/5。

“鉴于尼泊尔的困难境遇和冲突经历，取得这样的成就或许令人惊奇”，Jeni Klugman说，“尼泊尔在健康和教育方面的巨大进步主要得益于公共政策以及海外工人多年来的大量汇款流入”。1990年以来，HDI的变化趋势表明，孟加拉国和柬埔寨是该地区内成就最大的国家。

在东亚和太平洋地区，预期寿命从1970年的59岁提高到了2010年的73岁。在南亚，尽管各国差异很大，但现在的预期寿命约为65岁，而1970年仅为49岁。过去40年来，孟加拉国的预期寿命提高了23年，伊朗提高了18年，印度提高了16年，阿富汗提高了10年。一个重要因素是南亚的婴儿死亡率和儿童死亡率的持续降低，现在每千名活产儿中的婴儿死亡率和儿童死亡率分别是56和73，但是仍然高于世界平均水平的44和63。阿富汗的婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率是该地区最高的，分别是每千名活产儿165和257。

在教育方面，南亚的识字率从1970年的31%上升到2010年的66%，仍然低于根据135个国家的数据所估计的世界平均水平83%。在东亚和太平洋地区，识字率从1970年的53%上升到2010年的94%。

2010年HDI的变化

2010年HDI的特色是在方法和指标上做了一些技术调整，说明了该地区的发展存在较大的差异。

韩国是东亚和太平洋地区HDI排名最高的经济体，位居“极高人类发展”组，世界排名第12位；紧随其后的是中国香港特别行政区（第21位）和新加坡（第27位）。阿富汗（第155位）在全球169个被评估国家中位居亚洲国家的最末位。由于采用的指标和计算方法不同，今年的HDI与过去系列人类发展报告中的HDI不具有可比性。

《2010年人类发展报告》同时引入了三个新的指数，用以度量多维贫困、不平等和性别差异。

多维贫困指数：用来识别104个国家的家庭在健康、教育和收入维度所遭受的严重的叠加剥夺。南亚集中了世界上一半的多维贫困人口，共计8.44亿人。印度8个邦的多维贫困的严重程度与26个最贫困的非洲国家相当，包含了4.21亿多维贫困人口，多于生活在以上非洲国家的4.1亿多维贫困人口。

然而，多维贫困率在东亚和太平洋地区相对较低，包括中国和泰国，尽管据估计一半以上的柬埔寨人为多维贫困人口。

Jeni Klugman认为：“多维贫困指数度量了广泛存在的剥夺情况，所揭示的贫困人数超过了用标准货币指标来度量的人数。”

本报告新引进了不平等调整后HDI，度量了139个国家的不平等情况，结果表明健康、教育和收入上的不平等使南亚地区的成就平均损失33%，其是发展中世界里仅次于撒哈拉以南非洲的成就损失第二大的地区。例如，印度用不平等调整后HDI度量的总成就损失为30%，包括41%的教育损失，31%的健康损失。在东亚，大部分国家今天的收入不平等状况都要高于几十年前，这部分是由于农村和快速工业化城市之间日渐扩大的差距所造成的。

《2010年人类发展报告》表明，女性不平等仍然是亚洲人类发展的一个主要障碍。新的性别不平等指数度量了138个国家的生殖健康、赋权和劳动力参与，结果显示东亚和太平洋地区的6个国家属于性别不平等较严重的那一半，其中，巴布亚新几内亚位于性别最不平等的10个国家之列。