金融精准扶贫贷款项目风险控制研究

金融精准扶贫贷款项目风险控制研究

中国社会主义建设的本质是消除贫困,最终实现共同富裕。开展扶贫开发工作,推动贫困地区经济发展进程,最终实现贫困地区的脱贫智富,是实现社会长治久安,加快构建和谐社会的重要条件,也是以人为本、为人民服务宗旨的重要体现。中共十一届三中全会以来,国家高度重视扶贫工作,扶贫工作的成绩斐然。金融扶贫发展资金是强政策性资金,其价值能通过精准扶贫贷款项目的具体实施来体现。

由于扶贫项目涉及的主体多,项目实施期限长,很容易出现风险认识不到位,风险应对能力差的问题,致使项目落实出现失误和偏差,引发群众矛盾和纠纷,最终影响项目的整体运行效果。因此,从项目风险控制的角度来研究金融精准扶贫项目,能提高项目决策的合理性与科学性,增强项目运营环境的安全性,提升项目资金的使用效益,对保障项目的实施运行具有积极意义。此外,金融精准扶贫贷款项目的风险控制研究能丰富现有理论成果,进一步完善扶贫项目风险控制理论体系,对金融精准扶贫的发展具有重要的理论意义和现实意义。本文以N银行扶贫搬迁贷款项目为风险评估具体研究案例,通过确定精准扶贫搬迁贷款项目的风险评估指标体系,运用结合定性分析和定量分析方法,对N银行扶贫搬迁贷款项目

的风险进行评估测算,并提出相应的银行内外部精准扶贫贷款的风险控制策略。

研究的主要观点和结论:N银行扶贫战略适宜、工作基础坚实、机构体系健全、工作经验丰富等特点,具有开展扶贫工作的独特优势;N银行结合自身实际努力形成全方位、宽领域、多层次的信贷扶贫格局,创新金融扶贫品种,强化精准扶贫,积极支持贫困地区基础设施建设、特色产业发展,扶贫力度不断加大;定性分析项目具有一定的政策风险、市场风险和项目完工风险,资金挪用风险、项目征拆风险和贷款担保风险可控;采用模糊综合评价法,依次经过集体讨论、风险评分、评估结果三个阶段,评估出项目整体风险水平为5.22,表明项目存在一定风险,

但风险不大;N银行精准扶贫贷款项目可以从银行内部和外部的角度加强风险控制。在银行内部,优化贷款项目立项阶段、阶段准备、实施阶段和后评估阶段的风险应对策略。在银行外部,从贷款的监管、补贴、信用、创新方面进行优化。