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023
机密★20年
特急
北京市劳动和社会保障局文件
京劳院呈〔2003〕11号
签发人:王林
错例2:
份号:023
平急
秘密:5年
北京市财政局、北京市人事
局联合文件
京国税流[2002]15号
签发人:王林
023
秘密★10年
急件
北京市财政局 北京市人事局
京财局〔2002〕15号
023
秘密★10年
急件
北京市财政局 北京市人事局
4、附件: 是随公文发送的附属文件或材料。公
文正文中不便放入的一些内容,如图表、 名单、规定等。
在正文下空一行左空2字用3号仿宋体字标识 “附件”,后标全角冒号和名称,名称后不加 标点符号。附件如有序号使用阿拉伯数码。如:
附件:1.所 需设置明细表 2.市场价格调查表
5、成文日期:
即公文的生效时间。
如只标识秘密等级,顶格标识在版心 右上角第1行,两字之间空1字;
如需同时标识秘密等级和保密期限, 两者之间用★号隔开。
“秘密(10)、机密(20)、绝密(30)”
例:
秘密
或:
绝密★30年
3、紧急程度
➢ 顶格标识在版心右上角第1行,两字之 间空1字。
➢ 紧急公文标“特急、急件”,
➢ 电报标“特提、特急、加急、平急”
6、签发人
➢ 上报的公文需标识签发人姓名,平行排 列在发文字号右侧。
➢ 发文字号居左空1字,签发人姓名居右空 1字。
➢ 例:
•京政发〔2003〕5号 签发人:王歧山•
指出错误:
➢ 北京市劳动和社会保障局两单位向国务 院行文
NO.000023
机密★20年 急件
北京市劳动和社会保障局
京劳社〔2003〕11号
3、公文正文:
一般包括缘由(原因)、事项和结语三部分。
每自然段空2字,回行顶格,数字、年份不能 回行。结构层次的序数,第一层为“一、”, 第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层 为“(1)”。
如果正文空白处容不下生效标识时,要加宽行 距。至少将一行正文文字移至下一页,或缩小 行距,留出生效标识的空间。
文件
京财局〔2002〕15号
签发人:王林 林海
(二)主体(行文):
& 标题 & 主送机关 & 正文 & 附件 & 成文日期 & 生效时间 & 附注
1、公文标题:
➢ 应当准确简要地概括公文的主要内容并 标明公文种类,一般应标明发文机关。
➢ 标题中除法规、规章名称加书名号外, 一般不用标点符号。
➢ 构成: 发文机关 + 事由 + 文种 (关于) (的)
C、特殊情况说明:
当公文排版后所剩空白处不能容下印章 位置时,应采取调整行距、字距的措施 加以解决,务使印章与正文同处一面, 不得采取标识“此页无正文”的方法解 决。
用汉字将年、月、日标全;“零”写为 “O”。
一般以负责人签发的日期为准,联合行 文以最后签发机关负责人的签发日期为 准。电报以发出日期为准。
例:
二OO四年七月八日
6、公文生效标识:
包括发文机关印章或签署人姓名(命令、 令)。
公文除“会议纪要”和以电报形式发出 的以外, 应当加盖印章。
联合上报的公文由主办机关加盖印章, 联合下发的公文,发文机关都应加盖印 章。
二、机关公文的种类:
(一)按文种分类(13种):
命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、 议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 (二)按隶属关系分: 上行文 下行文 平行文
(三)秘密程度分
秘密公文(绝密、机密、秘密)和普通 公文
(四)按公文来源分: 收进公文、外发公文、内部公文 (五)按按紧急程度分: 特急公文、急办公文、常规公文
例:
国务院关于整顿和规范市场 经济秩序的决定
关于北京市房山区复兴建筑公司 借支停工人员生活费的批复
国务院令(省略事由) 通告
2、主送机关:
指公文的主要受理机关,应当使用全称 或规范化简称、统称。
例: 各省、自治区、直辖市人民政府,国务 各直属机构: 各市、县、自治省人民政府,省府直各 单位: 吉林省教委:
三、行政机关公文格式构成:眉
首、主体、版记
& (一)眉首(文头): & 公文份数序号 & 秘密等级和保密期限 & 紧急程度 & 发文机关标识 & 发文字号 & 签发人
1、公文份数序号
▪用于“绝密”、“机密”级 公文。 ▪用阿拉伯数码顶格标识 在版心左上角第1行 。 例: 023
2、秘密等级和保密期限
国办发〔2004〕5号 国发〔2007〕30号
※机关代字的构成:
(1)机关名称简缩+机关主办部门代字+发(报、函) 例:国办函、卫科教发
(2)机关名称简缩+发(报、函) 例:国发、国函、国税函
(3)机关名称简缩+电+发(报、函) 例:教电、苏政电发
(4)机关名称简缩+联+发(报、函) 例:新出联、公联发
A、单一发文印章:
在落款处不署发文机关名称,只标识成 文日期;成文日期右空四字;
加盖印章应上距正文1行之内,端正、居 中下压成文时间。
例: (正文)XXXXXXX。
二OO四年七月二十九日•
B、联合行文印章:
如加盖两个印章时,应将成文日期拉开,左右各 空7字;两印章间互不相交或相切; 如:
•二 O O 四 年 五 月 十 六 日•
第二章 行政公文
第一节 行政公文概述
一、行政公文的含义 《办法》规定:行政机关的公文是行
政管理过程中形成的具有法定效力 和规范体式的文书,是依法行政和 进行公务活动的重要工具。
二、行政公文的特点及作用
特点:作者的法定性 特定的阅读者 鲜明的政治性 法定的权威性 明显的实效性 体式的规范性
作用:规范和准绳作用 管理和指导作用 宣传教育作用 依据和凭证作用
➢ 例:
急件
或:
绝密★30年 特急
4、发文机关标识
由发文机关全称或规范化简称后加“文件” 组成,对一些特定的公文可不加“文件”。
例: 长春市政府文件
北京市政府
国务院任免通知
5、发文字号
由发文机关代字、年份和序号组成,居中排布; 年份、序号用阿拉伯数码标识; 年份应标全称,用六角“〔〕”括入; 序号不编虚位,即1不编为001,不加“第”字。 联合行文只标明主办机关发文字号。 例:
如需加盖3个以上印章时,为防止出现空白印章, 应将各发文机关名称(可用简称)按序排列在相 应位置,并使印章加盖或套印在其上; 每排最多排3个印章,两端不得超出版心;
北京市财政局 北京市卫生局 北京市教育局
二OO四年七月一日••
最后一排如余一个或两个印 章,均居中排布;
在最后一排印章下右空2字 标识成文日期。