建筑工程项目全过程造价管理

浅谈建筑工程项目全过程造价管理
摘要：建设项目投资一般是指进行某项工程建设所花费的全部费用，在建设市场中的表现是工程造价。

工程建设追求经济投入科学合理，产出质量优良，体现以人为本的社会效益。

工程造价成为工程建设过程中基础之基础。

本文从建设项目决策阶段、设计阶段、实施阶段及竣工决算审计阶段分别阐述建筑工程项目全过程造价管理的方法。

关键词：建筑工程，全过程，造价，管理
中图分类号：tu723.3 文献标识码：a 文章编号：
一、引言
当前在我国进行建筑工程造价监控管理还未得到足够的重视。

为了适应现代建筑业发展，我们必须加大与加快建设工程全过程造价管理与控制工作的步伐。

而建设项目全过程造价监控及管理工作，是实现建设项目成本最小化，实现建设项目价值最大化的过程。

在加快此项工作的步伐的前提，是在明确其特点和我国目前对此管理工作的现状和问题，这样才能在真正的管理过程中做到全面，才能真正实现全过程的造价监控和管理的工作的意义。

二、建筑工程项目全过程造价特点
一个建设项目由立项、施工、验收和投入使用，经历的时间长，投资长，管理复杂，影响因素很多，风险较多，稍有不慎就会造成浪费和损失。

建设工程项目管理的主要内容就是对项目工期、造价及质量进行控制和管理，全过程的工程造价控制就是在建设项目决
策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工结算审计阶段把建设工程造价的发生额有效控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程管理的需要，合理确定和有效调控建设工程造价，提高工程造价编制水平，反映工程的实际造价，已经是我们工程造价专业工作者面前的一项十分重大的课题。

三、工程造价管理的现状和问题
传统的建设项目管理方法是建立在计划经济下的理论，是一种相对静态的工程造价确定方法，而建设项目所需的各种人、材、机、料等资源的市场行情是由市场经济决定的，是动态的，原有机制已经无法适应现在市场经济的要求，无法按照市场决定价格的机制去确定和控制，随着社会的进步，人们的观念的转变和技术的创新、发展以及建设项目造价管理的新理论、新方法的不断出现，实行建设项目全过程的管理是一种必然趋势，所以造价工程师必须更新观念，调整知识结构，充分认识工程的风险和有关的应对措施，按照基于活动的造价确定方法去估算和确定建设项目的造价，采用基于活动管理的方法去降低和消除项目的无效和低效活动，从而减少资源消耗与占用，最终实现对于建设项目造价的根本控制。

经过十多年的发展,我国的工程造价管理工作已经取得了可喜的成绩,其对我国的社会主义现代化建设也做出了很大的贡献。

但随着社会主义市场经济的发展，这个体系的许多问题也随之暴露出来，如定价不合理、市场竞争不规范、对立项和设计阶段造价管理
薄弱及对业主约束不规范等，如何采取有效的方法对建筑工程项目全过程造价实施管理，亦成为当前尤为重要的任务。

四、在工程项目各阶段对工程造价的管理
一）、建设项目决策阶段造价管理
投资决策是项目建设的最初阶段，也是最主要和最容易忽视的阶段，但是其影响工程造价的程度最高。

因此，对此阶段必须给予足够的重视，必须根据开发需要及发展战略，组织专家或具有相应资质及经验的咨询机构，从技术、经济和环境保护等方面，全面地、系统地论证拟建项目的必要性和可行性，对拟建项目的建设规模、资源条件、市场预测、工程技术和财务经济评价等的真实性、客观性、可靠性进行全面评价，作出投资决策，以达到有效控制工程造价的管理目标，尽可能多的预想建设过程中可能出现的问题，以降低不利因素对造价的影响程度。

二）、建设项目设计阶段造价管理
设计质量的好坏，直接影响工程的建设质量、使用情况及投资回报等，故设计阶段的造价对全过程造价管理具有至关重要的作用。

在设计阶段，对设计单位要采取设计招标形式，引进市场竞争体制，组织专家对设计进行专业评估，对设计作品提出限额要求，但必须符合国家规范要求及最大限度满足建筑使用的实用性和舒适性要求，对多家或多种设计方案进行比较和分析，采用合理方案。

组织具有专业知识及经验的专家或专业工程师参与编制对设计
单位的招标标书，尽可能详尽明确对市场价格不均、水平不等及品
牌众多等材料或设备的品牌或质量等级，进而保证设计后的建设项目的总造价亦能在可控范围内，起到造价监控在设计阶段的作用。

三）、建设项目实施阶段造价管理
工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，工程量大，涉及面广，影响因素多，是人力、物力、财力消耗的主要阶段，也是全过程造价管理的最重要和最难阶段。

要控制工程造价，发挥投资效益，就要加强对建设项目实施阶段工程造价管理和控制。

做好建设项目施工阶段的招投标工作。

严格准确编制标底，编标人员审查标底时要重点做到四审从而达到四防：审查工程量，防止多算错算；审查分项工程内容，防止重复计算；审查分项工程单价，防止错算错套；审查取费费率，防止高取多算。

签订具有有效约束力的合同。

建设单位在工程招投标阶段对工程造价管理的关键是确定施工合同中工程价款的条款。

这些条款的责任、约定必须清晰、明了、有制约性，且可操作性强。

认识到我国建设项目全面推行工程量清单招标报价是大势所趋，研究工程量清单的计价模式和方法，建立工程量清单数据库，亦为建立有效明确的具有工程“个性”的合同前提条件。

加强材料、设备的采购和管理。

对市场定价成型的材料，实时把控市场价格动态，对新型材料需多对相关市场进行调研，严防价格失真情况出现。

对采购入施工现场的材料，把控好质量检查一关，以防由于材料质量不过关而引起的施工质量、安全等隐患带来的整体损失。

制定合理且符合施工现场实际需求的施工组织设计方案。

施工组织设计具有指导现场实际施工的作用，即其指定的合理与否，直接关系到施工程序、质量等，故应编制合理的施工组织设计并由多方专业人员研究、讨论并通过后方可执行。

保证工序顺利进行，施工安全进展，才能保证建设项目实施阶段的造价可控。

四）、建设项目结算审计阶段造价管理
工程结算审核是工程造价控制的最终关。

在工程决算审计时，项目管理师需从专业角度对合同总价、设计变更、现场签证、合同规定的符合政策性调整的人工费、材料费、工程索赔和工程结算进行全面的系统的分析，对照图纸、变更、签证、承发包合同、招标文件、材料采购价格、专业分包合同等情况，与业主、监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时掌握实际施工动态，协助业主及时审核因设计变更、现场签证、工程索赔等发生的费用，并形成完整的工程竣工结算报告。

正确、合理解读施工承包合同是工程结算的基础，在此基础上，根据业主、施工方等提供的全面的资料，与施工方核对出最接近事实且双方认可的变更或签证的工程量及单价，进而确认合同外调整造价，最后确定结算总价，编制整个工程的工程竣工结算报告。

五、结束语
造价监控是一个动态管理，存在于建设工程的各个阶段。

作为造价监控管理者，在提高自身专业素养的同时，也要加强成本意识，规范操作，充分利用和认真分析建设周期中的重要信息，把握住市
场经济脉搏，减少或避免建设资金的流失。

运用科学的管理手段，力争建筑成本实际化，从而实现造价监控的根本目的。

参考文献：
[1]陈亚鹏. 建设工程中进行全过程造价监控工作的必要性.《山西建筑》.2007年8月,第33卷第22期
[2]陈雪清、黄霞、尉永波. 建设工程全过程造价监控.《科技信息》.2010年2月，第17期
[3]郑漫晖、陈晓. 浅谈造价工程师如何进行造价监控.《广西城镇建设》.2006年第1期
[4]任桂珍. 建设单位怎样才能监控好工程造价.《管理观察》.2010年第33期。