中国钾盐资源安全简析

ｅｘｔｅｒｎａｌ ｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅ；ｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｄ ｉｍｐｏｒｔ
ｃｏｓｔ
ｏｆ ｐｏｔａｓｈ ｒｅｓｏｕｒｃｅ；ｔｈｅ ｓｕｐｐｌｙ ａｎｄ ｄｅｍａｎｄ ｏｆ ｄｏｍｅｓｔｉｃ ｐｏｔａｓｈ ｆｅｒｔｉｌｉｚｅｒ ｉｓ ｓｅｐａｒａｔｅ；ｈｉｇｈｅｒ ｐｏｔａｓｈ ｆｅｒｔｉｌｉｚｅｒ．Ｆｉｎａｌｌｙ，ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｉｎｄｉｃａｔｅｄ ｓｅｖｅｒａｌ ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ
关键词：钾盐；资源形势；资源安全 中图分类号：Ｆ４０７．１ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００４－４０５１（２０１３）１２—００１１一０４
Ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ ｐｏｔａｓｈ
ｒｅｓｏｕｒｃｅ
ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｉｎ Ｃｈｉｎａ
ＸＩＮＧ Ｗａｎ－ｌｉｌ”．ＣＨＥＮ Ｑｉ－ｓｈｅｎｌ’２ （１．Ｃｈｉｎｅｓｅ Ａｃａｄｅｍｙ ｏｆ Ｇｅｏｌｏｇｉｃａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ，Ｂｅｉｊｉｎｇ １０００３７，Ｃｈｉｎａ；２．Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｃｅｎｔｅｒ ｆｏｒ Ｓｔｒａｔｅｇｙ ｏｆ Ｇｌｏｂａｌ Ｍｉｎｅｒａｌ Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ，Ｃｈｉｎｅｓｅ Ａｃａｄｅｍｙ ｏｆ Ｇｅｏｌｏｇｉｃａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ，Ｂｅｉｊｉｎｇ １０００３７，Ｃｈｉｎａ）
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｔ ｐｒｅｓｅｎｔ，ｔｈｅ ｐｏｔａｓｈ
ｓｃａｒｃｅ
ｐｏｔａｓｈ
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图５
２０１１年中国钾盐进口分布
资料来源：中国无机盐丁业邯会钾盐行业分会
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１年中国钾肥供应量及
进口占比（折纯Ｋ：Ｏ）
资料来源：ＵＳＧＳ，ＩＦＡ
３．２钾盐资源进口过于集中 ２０１１年中国钾肥进口量（折纯Ｋ。Ｏ）为４１２万 ｔ，中国钾盐资源进口主要集中在加拿大、俄罗斯、白 俄罗斯、以色列和约旦，以上五国进口量占总量的 ９３％（图５）。中国钾盐资源进Ｉ＝Ｉ主要来源于被钾盐 资源全球两大寡头垄断公司（ＣＡＮＰＯＴＥＸ和ＢＰＣ） 控制的国家和中东地区，两者分别占比为６９％和 ２５％。我国钾盐资源对外依存度较大，同时进口来 源集中钾盐资源的缺口较大。钾盐资源进ＶＩ来源过 于集中将不利我国钾盐资源进口的安全，一旦发生 贸易摩擦我国钾盐资源安全将难以得到保证，此外 我国有１／４的钾盐进口来自于政局不稳定的中东地 区，资源安全问题令人担忧。 ３．３国内钾肥供需分离 我国主要的钾肥生产大省为青海省、新疆和河 南，以上三省钾肥产量占全国的总产量的９６％（图 ６）。我国钾肥生产主要集中在西部地区，而我国钾 肥的主要需求中心主要位于河南、四川，两湖、两广 及东北地区等农业中心。这些地区除河南，其他地
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利因素，早期形成的固体钾盐资源容易流失或者越 埋越深。目前，我国找到的固体钾盐仅在云南勐野 井，四川盆地三叠系，江汉盆地白垩系一第三系，陕北 盆地奥陶系和渤海湾盆地有一定的资源量［１］。不同 于国外开采都是固体钾盐资源，我国钾盐资源主要 以西部第四纪盐湖晶间卤水为主。 ２．２未来国内钾盐资源需求旺盛 ２０１１年中国的钾盐产量仅占全球的１０．４％，却 消耗了全球２１％的钾盐资源，是目前全球钾盐第一 消费国。按照平均施肥的概念，我国农业部门根据 中国土壤情况推荐氮、磷、钾的施肥比例１：０．４： ０．３，而目前中国的这一比例仅为１：０．３７：０．１７［２］， 要达到平衡施肥的要求，未来我国将需要１３００万ｔ 左右的钾，未来我国的钾盐需求依然旺盛。
分重要。目前我国已成为全球钾盐第一消费大国， 因此保障国内钾盐资源的安全成为当务之急。全球 范围内钾盐资源是丰富的，因此在了解全球钾盐资 源概况的基础上，分析我国钾盐资源存在的问题，更 有利于我国制定未来钾盐资源战略，来应对目前国 内钾盐资源安全存在问题。
收稿日期：２０１３－０５—０９
１全球钾盐资源形势 １．１全球钾盐资源丰富 全球钾盐的基础储量（折合Ｋ。Ｏ）为１８０亿ｔ， 主要集中分布在加拿大、俄罗斯和白俄罗斯三国，中
２
图３
２０１１年全球主要钾盐生产商钾盐产量占比 资料来源：ＲＭＧ；ＩＦＡ；中国无机盐钾盐分会
中国钾盐资源供需形势
２．１国内钾盐资源概况 我国固体钾盐资源稀缺，由于自中新生代以来， 印度板块向亚欧板块持续挤压和碰撞，导致青藏高 原大幅度隆升，改变了中国的大地构造与地理格局， 使得我国盐盆地具有“破碎”、“埋深”与“变形”等不
万方数据
第１２期
邢万里，等：中国钾盐资源安全简析
２．３国内钾盐资源供应不足 我国成钾地质背景复杂，不仅加大了我国钾盐 资源的勘探难度，也加大了勘探的成本。２０１１年我 国国产钾肥量（折纯Ｋ。０，下同）为３８５万ｔ，而２０１１ 年我国钾肥视消费量为７９２万ｔ，国内钾肥供应不 足自给率不足５０％。根据“十二五”计划，到２０１５ 年我国国产钾肥量将达到５００万ｔ，仍将无法满足 国内钾盐需求。
ｒｅｓｏｕｒｃｅ
ｇｌｏｂａｌ ｐｏｔａｓｈ
ｒｅｓｏｕｒｃｅ
ａｎｄ ｔｈｅ ｓｕｐｐｌｙ ａｎｄ ｄｅｍａｎｄ ｏｆ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｏｆ ｐｏｔａｓｈ
ｂｒｉｅｆｌｙ．Ｂａｓｉｓ
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ｒｅｓｏｕｒｃｅ
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ｉｎ Ｃｈｉｎａ．Ｔｈｅｓｅ ｆａｃｔｏｒｓ ｉｎｃｌｕｄｅｄ：ｈｉｇｈｅｒ ｐｏｔａｓｈ
・加、饿，白
图２
２０００～２０１１年全球钾盐主要生产国产量及其占比
中国的数据来源：国研网数据中心； 其他国家的数据来源：ＵＳＧＳ
１．３全球钾盐资源形成寡头垄断 目前全球主要的钾盐生产商ＰＣＳ（加拿大钾肥 公司）、Ａｇｒｉｕｍ（嘉阳）、Ｍｏｓａｉｃ（美盛）三家公司将其 销售业务合并为ＣＡＮＰＯＴＥＸ（北美钾肥销售联 盟），而Ｕｒａｌｋａｌｉ（乌拉尔钾肥公司）和Ｂｅｌａｒｕｓｋ（白 俄罗斯钾盐公司）则组建成ＢＰＣ（白俄罗斯钾肥公 司），２０１１年两大钾肥公司控制着全球７６％的钾盐 资源形成明显的寡头垄断，使得全球钾肥贸易形成 两大卡特尔（图３）。
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ｉｎ Ｃｈｉｎａ．Ｉｎ ｔｈｅ ｆｕｔｕｒｅ，Ｃｈｉｎａ ｎｅｅｄｓ ｍｏｒｅ ｐｏｔａｓｈ ｒｅｓｏｕｒｃｅ，ｂｕｔ ｔｈｅ ｓｕｐｐｌｙ ｏｆ ｄｏｍｅｓｔｉｃ ｐｏｔａｓｈ
ｐａｐｅｒ ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｄ ｔｈｅ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｏｆ
ｒｅｓｏｕｒｃｅ
ｉｓ ｓｈｏｒｔａｇｅ．Ｔｈｉｓ ｐｏｔａｓｈ ｉｎ Ｃｈｉｎａ
ｓｏｕｒｃｅ
ｏｆ ｉｍｐｏｒｔ ａｎｄ ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｅ ｔｈｅ ｐｒｏｐｏｒｔｉｏｎ ｏｆ ｉｍｐｏｒｔ ｒｅａｓｏｎａｂｌｅ；④ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｅ
ｃｏｓｔ
ｄｏｍｅｓｔｉｃ ｐｏｔａｓｈ ｆｅｒｔｉｌｉｚｅｒ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｒｅａｓｏｎａｂｌｅ ａｎｄ ｒｅｄｕｃｅ ｔｈｅ ｇｌｏｂａｌ ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ ｏｆ ｐｏｔａｓｈ
第２２卷第１２期
２０１３年１２月
中
ＣＨＩＮＡ
国
矿
业
Ｖ０１．２２，Ｎｏ．１２
Ｄｅｃ． ２０１３
ＭＩＮＩＮＧ ＭＡＧＡＺＩＮＥ
中国钾盐资源安全简析
邢万里１’２，陈其慎１’２
（１．中国地质科学院，北京１０００３７； ２．中国地质科学院全球矿产资源战略研究中心，北京１０００３７）
摘要：目前，全球钾盐资源丰富但分布集中，钾盐资源贸易供需分离且已形成寡头垄断。国内可溶 性钾盐资源稀缺，未来中国钾盐需求旺盛，国内钾盐资源供应不足。本文简要分析了目前影响中国钾盐资 源安全的四个主要问题：钾盐资源对外依存较高；钾盐资源进口来源集中；国内钾肥供需分离；国产钾肥成 本高企。最终提出保障中国钾盐资源安全对策与建议：①立足国内，逐步提高自给能力；②加大“走出去” 力度；③稳定进口来源，合理分配进Ｅｌ比例；④合理布局我国钾肥生产，同时降低企业生产成本；⑤积极参 与低。因此可以 看出国内钾肥产能过于集中，使得西部钾肥生产压 力较大，因此会出现农忙时节西部钾肥抢运的局面。 供需分离的局面不利于我国的钾盐资源的有效配置。
中国钾盐资源安全问题分析
３．１钾盐资源对外依存度较高 从２００６年以来，除去２００９年由于国际钾盐价 格飙升，导致中国钾盐需求低迷进口量大降以外，我 国钾盐的对外依存度一直保持在５０％以上（图４）， ２０１２年上半年国产钾肥（实物量）２７７．０７万ｔ，进口 （实物量）２９０．２万ｔ，对外依存度依然高于５０％。 在目前全球钾盐资源被垄断的背景下，对外依存度 较高将会使得我国不得不支付高额的资源进口成 本，同时我国钾盐资源安全也难以得到保障。
ｔｏ
ｏｆ ｄｏｍｅｓｔｉｃ
ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ
ｐｒｏｔｅｃｔ
ｔｈｅ ｓａｆｅｔｙ ｏｆ ｐｏｔａｓｈ
ｉｎ
Ｃｈｉｎａ．Ｔｈｅｓｅ ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ ｉｎｃｌｕｄｅｄ：①ｅｎｈａｎｃｅ ｄｏｍｅｓｔｉｃ ｓｕｐｐｌｙｉｎｇ ｃａｐａｃｉｔｙ；②ｉｎｃｒｅａｓｅ ｔｈｅ
ｅｘｔｅｎｔ
ｏｆ“ｇｏｉｎｇ
ｏｕｔ”；③ｓｔａｂｉｌｉｚｅ ｔｈｅ
国的基础储量仅占全球的２％（图１）。２０１１年全球 钾盐储量为９５亿ｔ，按照目前全球钾盐产量来计
第２２卷
算，全球的钾盐资源可供人类开采２５０年以上，由此 可见全球范围内钾盐资源是丰富的。
白
ａ）个球钾｛ｋ资源堆础储髓 图１
｛｝Ｊ）２０１
１年钾｛Ｊｉ资源昭÷走分布
全球钾盐资源基础储量和２０１１年钾盐资源储量分布
Ｋｅｙ
ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ
ｏｆ ｐｏｔａｓｈ ｆｅｒｔｉｌｉｚｅｒ；⑤ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｅ ｉｎ ｔｈｅ
ａｃｔｉｖｅｌｙ．
ｗｏｒｄｓ：ｐｏｔａｓｈ；ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ；ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｓｅｃｕｒｉｔｙ
我国钾盐资源短缺，被国土资源部定为８种（石 油、天然气、铜、铝、铁、锰、铬、钾盐）大宗紧缺矿产之 一，其中可溶性钾盐资源严重不足。钾肥是三大农 业肥料之一，钾可以改善农作物的质量，使农作物增 产。中国是人口大国，粮食生产安全对我国来说十
４
中国钾盐资源安全问题的对策与建议
４．１立足国内，逐步提高自给能力 据调查估算，我国有可溶性钾盐（ＫＣｌ）资源总 量近１１亿ｔ［３］。因此，我国可溶性钾盐资源找矿潜 力是巨大的。未来在经济和技术条件满足的条件 下，将会有新的钾盐资源得以开发利用。此外，我国 不可溶性钾盐资源分布广泛，截至２０１０年底，我国 明矾石查明资源量１．８９亿ｔ，含钾岩石阐明资源储
数据来源：ＵＳＧＳ
１．２全球钾盐资源供需分离 自２０００年以来加拿大、俄罗斯、白俄罗斯一直 为全球的钾盐主要生产国，且三国生产的钾盐８０％ 以上用于出口，以上三国产量一直占据全球总产量 的一半以上（图２）。全球形成以加拿大为首的北美 供应中心和以俄罗斯及白俄罗斯为主的东欧供应中 心。而全球的主要消费中心则位于美国、中国、印 度、巴西、东盟等传统的农业和人口大国及地区，其 消费量占全球总量的８０％左右。全球钾盐资源供 需分离的形势十分严峻。
图６
中国钾肥产量分省占比
资料来源：国研网数据中心
３．４国产钾肥成本高企 目前，随着国内易于开采和利用的钾盐资源逐 渐减少，必将开始利用国内开采成本较高的钾盐资 源，以保证国产钾肥的产量，因此国内钾肥生产成本 也将会逐渐增加。近年来我国国产钾肥的价格在不 断增加，并于２０１１年开始超过进Ｉ：１钾肥价格。２０１１ 年国产钾肥平均价高于进口钾肥平均价８４．８３元／ ｔ。国内钾肥成本增加并高于进Ｉ：１钾肥价格时，使得 我国钾肥生产企业存在一定的风险。
作者简介：邢万里（１９８６一），男，博士研究生，专业：矿产普查与勘
探，研究方向：资源产业经济。Ｅ—ｍａｉｌ：ｒｏｃｋｌ９８６９９＠１６３．ｅｏｍ。
通讯作者：陈其慎（１９７９一），男，助理研究员，博士，主要研究方向：
矿产资源战略。Ｅ—ｍａｉｌ：ｃｈｅｎｑｉｓｈｅｎ＠１２６．ｃｏｒｎ。
万方数据
中国矿业