把文明执法融入细节 汕头潮阳海事局创建“广东海事局文明执法示范窗口”纪事

同时， 为 了进 一 步加 强 安 全 监 管 ， 潮 阳 海 事局 着重 建 立弹 ｌ 生工作 制， 打 时 间差 ， 加强 水 丁水 域 、 施 工船 舶 和
手 执法 ， 法 律理 应坚 守 ； … 一 手 温情， 温 情 才 是
服务。
重点 时段 的巡查 和检 查 力度 ， 从源 头上杜 绝 安全 隐 患。
因海 事 工作延 误 而使 船 舶滞 港 的情况 。 截 至２ ０ １ ３ 年７ 月３ １
情， 温 情 才是 服 务 。
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专 题 ＴｏＰＩ Ｃ
能 听 到读 书声 。 这 是 潮 阳海 事 局 的黄 鹏 洲 在 练 习英语 。
“ 早 上 空气 清 新 ， 头脑清醒 ， 是 练 习口语 和 记 忆 单 词 的
名船员在作业时手指受伤， 急需到医院治疗。 工作人员■
话 没说 ， 马上 送 伤员 到医 院 冶疗。 直 到这 时 ， 工作人 员才
稍 作休 息……
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￣２ ０ ０ ９ 年 华 能海 门电厂 投产 以 来 ， 潮 阳海 事局 在非
一
手 执 法 ，法 律 理 应 坚 守 ；一 手 温
工作时间共为其办理口岸查验手续１ ６ ２艘次， 从未发生
最 好 时段 。 ” 黄 鹏 洲笑 着说 。 ２ ０ １ ０ 年黄 鹏 洲 以雅 思 ６ ． ５ 分 的成 绩就 读 世界 海 事 大 学 海 上安 全 和 环 境 管 理 硕 士 班 并 以 优 异 的成 绩毕 业 。 之后 ， 作为 海 事 公 约 研 究 小 组 的成 员 ， 他 多次 参 与 了 中 国海 事 局 国际 海 事 公 约 履 约 委 员会 船 检 分 委 会 承 担 的
船 舶进港时， 对其 是 否 落 实 引航 方 案 进 行 现 场 监 督， 协 调 其他 进 出港 小轮 让 出航 道 ， 做 好 水 道 巡 逻 清 障 警戒。 充 分 结合 ＣＣ Ｔ Ｖ 、 ＡＩ Ｓ 等 科技 手段 进 行全 程 监控 ， 打 造 良好通 航秩 序 ；
渡 口的经 营 人 倒起 了 苦 水 ：“ 我们 问 了多个 商 家 都 买 不 到儿 童 救 生衣 ， 要 到 汕 头购 买 的 话 日常渡 运 繁 忙 、 路 途 远， 而且 我们 也不知 在哪 可 以买 到 。 ”
ＴＯ Ｐ Ｉ Ｃ
电Ｙ １ ０ 万 吨 级 电煤 运 输 船 ， 是粤 东地 区进 出港 载 重 吨位
最 大 的船 舶 。
日， 潮阳海事局共办理大型电煤船舶手续６ ５ １ 艘次 ， 其中 国际航行船舶５ ７ ６ 艘次， 均实现船舶营运安全无事故。
在 台风 多发 、 雾 霾 常 在 的 自然 气侯 条件 下 ， 如 何 保 障 大 型船 舶 安 全 进 靠 ， 成了摆 在 潮 阳海 事局 案 头的 头等 大事 。 为此 潮阳 海事 局把 船 舶 进港前 、 进 港时 、 停泊 作 业 时、 出港时 打造 了一个环 形监 管链 。 船舶进港前， 把 握潮 汐 规 律 和 航道 特 点 ， 对 引航 方
一
船舶停靠作业时， 对 港作拖轮定期安检， 提高拖轮
辅 助 能 力， 加 强 码头 前沿 水 深监 管 ， 保 证富 余水 深 ， 营 造
良好 的作 业环 境 ； 船舶 出港 时， 将冉 几 舶 途 径航 路 的台风 、 大雾、 沉昭 等
安 全 信 息给 予提 醒 ， 督 促船 舶提 前做好 安 全防 范措 施 。
Ｉ ＭＯ文件资料的研究和翻译任务， 多年来翻译了几万字
的英 文 资 料 。 黄 鹏 洲 不仅 坚 持 自学 英 语 ， 对 于 执 法 过 程 中发 现 的 “ 疑 难 杂症 ”， 也 从 来 不轻 易放 过 。 通 过 有针 对 性 地 翻 阅相 关 书 籍 ， 查询相关法律法规 ， 向 有经 验 的 船 长取 经 ， 直 到 把 问题 弄 清搞 懂 了他 才罢休 …… 以标 准 为 参照 ， 以榜 样 为方 向。 潮 阳海 事 局 以黄 鹏
潮 阳海 事 局 的工作人 员经 过 多方 打听 ， 仔 细 对 比价 格， 确 定 质 量 保证 ……第 二天 一 早 ， 就 把 救 ｔ衣 及 时 地 交 到 了渡 船 船 员手 中， 渡 口管 理 人 、 经 营 人和 渡 船 船 员 连声 道谢 ：“ 海 事真 是 我们 的贴心 人。 ”
监管 方 式 ， 对“ 东 方 魅 力” 号 的进 靠进行 管 理 ……终于， “ 东 方 魅力 ” 轮 顺 利靠 妥华 能海 门 电厂煤 码头 。 此时， 已是下午 １ ４ Ｕ ￣ ， ３ ｏ 分。 就 在这 时 ， 某 小海 轮 的一
仁 地 为合法 经营 的船 舶 提 供方 便快 捷 的海 事服 务 。
交通运输部海事局下曾发 通知， 要求船舶救生设备
的配 备要 求达 到船 员和 旅客 定额 的 １ ０ ０ ％。 潮 阳海 事局 在进 行 检 查时 发现 ， 个别 渡 船缺 Ｌ 童
救 生衣 。 潮 阳 海 事局 的 工作人 员和 经 营 者拉 起 了家 常 。
等检查 ， 消除船舶进港安全隐患；
２ ０ １ ３ 年１ １ ／ ￣ ２ ４ 日１ ２ 时， 大 型电煤 昭 舶 “ 东 方 魅 力” 进
法 律 的严肃 性 需要 得 到保 证， 服 务 的高 质量 需要 监 督。 为此 ， 潮 阳 海 事局 向到 港 船 舶 派 送 了 《 廉 政 承 诺 一
封信 》 和 联 系卡 。 向到港 船 舶郑 重承 诺 ： 潮 阳海 事局 监
案 进 行 严格 把 关 ， 纠正 存 在 问题 ， 加 强 助 航设 施 、 标 志 立 足执法 ， 服 务落到 实处
பைடு நூலகம்
海 事 局并 非孤 立的执 法 单位 ， 在执 法 的 同时 还需 要 密切 与渡 口渡船 、 船 长 船 员的 交流 沟 通 ， 协 商 推 动 相 关
服 务工作进 展 。
靠华 能 海 门 电厂煤 码 头 。 潮 阳海 事局 的 工作人 员按 照 弹
性 工作 制的 要求 ， 放 弃 了午休 时 间 ， 以“ 环 状 监管 链 ” 的
管服 务 期 间 ， 不接 受 任 何 单位 和 个人 以任 何 名 义给 予 的
现金、 有价 证 券和 礼 品等 内容 ， 以及将 一如 既 往 ， 一视 同