越南经济环境分析

越南宏观经济环境（二）
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最近几个月来，地区与世界经济形势发生了较大的变 化，受到美国经济衰退和世界经济形势不确定等因素 的影响，越南宏观经济形势也出现了一些值得担忧的 现象，不能不引起警惕。鉴于新的情况，越南政府已 经调低了2008年的经济增长预期，从原来的8.5-9% 降至7%。 一是高通胀现象。 一是高通胀现象。一些学者指出，亚洲国家当前面 临的最大风险可能不是美国的次贷危机的冲击，而是 高通货膨胀的影响，越南的情况恰恰是如此。最近几 个月来，越南的通货膨胀有如脱缰的野马，直线上升， 去年底全国的消费品价格指数达到约14%，今年2月 升至15.7%，5月份升至25%，预计在6月份可能达到 27%。尤其是食品和粮食价格上涨幅度最快，使中下 层人民生活受到较严重的影响。国外有些机构预测， 今年全年将达到或者超过20%。高通胀正在考验越南 政府，一些地方开始出现社会不稳定的迹象，罢工事 件增加，人民对政府的不满情绪在增加。为了与高通 胀作斗争，保证越南经济与社会的稳定发展，越南政 府最近出台一个紧急方案，包括8个方面的措施，其 中有：采取各种措施鼓励农民增加农业生产；限制粮 食出口；提高利率，紧缩银根，暂时停止一些不重要 的投资项目，为那些直接关系到国计民生的项目让路 和保证资金；为各家商业银行注资；向那些生活在贫 困以下的穷人提供援助；
区域市场
越南今年将加强对欧盟和北美地区市场出口
越南今年将大力加强对欧盟和北美市场出口，使其对这两个地 区的出口占其出口的比例分别上升至18．5％和24％。 越南政府已提出今年出口额将达到384亿美元的目标，其中对 亚洲地区的出口约为175亿美元，对欧盟出口约为71亿美元，对 北美出口约为92亿美元。今年，越南农、林和水产品出口预计 92 占其出口总额的19．1％，能源及矿产品占20．9％，工业产品 占45．9％。 去年，越南出口总额约为324亿美元。其中对亚洲地区的出口 占其出口总额的比例为50．5％，欧盟约为18．1％，北美地区 为21．3％。 为了实现今后5年出口年均增长17．5％的目标，越南政府已提 出将努力扩大纺织品和服装、电子产品、塑料制品及自行车等 产品的出口，同时增加农产品的出口附加值。
越南与亚太经济合作组织
• • 1998年11月，越南正式成为亚太经济合作组织 演坛上的成员，标着着越南步入国际经济的重要 里程碑。 越南在与APE成员的合作过程中，越南通过提交 关于APEC的贸易投资自由化，贸易投资便利化， 经济技术合作三大支柱的创建，自己的作用已经 得到肯定。其次，越南就区域和世界经济，政治 及棘手的问题如推动DOHA洽谈范围，解决区域 财政危机，对付粮食价格上涨，反对恐怖的问题 讨论和合作找出解决问题的最佳方法. . 回首过去十年，APEC已经为越南在国际市场上 提高地位作出重要贡献。越南成功组织 APEC2006年峰会，使越南认识到不只要在区域 范围内，而且在跨区域内更大规模，更加复杂的 问题上主持事件。同时越南成为WTO成员，得 到联合国安全理事会推举为非常务委员，因为这 样越南的声誉在区域范围内和国际上得到进一步 提高。APEC是一些国家实现双方关系协商的重 要平台，特别是世界上的强国如：中国，俄罗斯， 美国，日本。 现在，越南已经参加大约70种不同的多方体制， 总的来说，在跨区域的多方体制，APEC的重要 平台得到确定，是越南可以发挥作用，提高地位 和威信，同时推进合作伙伴双方关系的地方。
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越南贸易壁垒
• 1.关税高峰根据越南财政部2005年1 0月13日公布的优惠进口税率表修改补 充商品目录，许多商品仍保持高关税，如部分瓷砖进口的关税税率为30%、 油漆30%、盐50%、教学用品40%、办公用品40%、酒类65%、部分纸 40%～50%、水泥40%、部分空调机50%、手套40%、雨衣40%、皮带40%、 部分服装辅料40%、原装载重350公斤以上的三轮车及5吨以下卡车80%。 • 2.关税升级越南食品、烟草、纺织品、皮革等领域的关税升级现象比较突出。 例如：豆油进口关税为5%，精制油为50%；未加工烟草进口关税为30%， 雪茄香烟为100%；毛皮原料进口关税为0，毛皮制品 为30%～50%；棉花、 棉纱为0～20%，棉织物为40%；亚麻原料、人造丝为0，亚麻织物、人造 丝织物为40%。 • 3.关税配额2005年4月1日，越南政府取消了棉花、浓缩牛奶、未浓缩牛奶、 玉米的关税配额，但仍然保留了对未加工的烟草、盐、鸡蛋等3种产品的进 口关税配额管理。进口限制越南政府目前仍然保留了对7种重要产品的强制 进口许可证管理，这些产品包括：汽油、玻璃、铁制品、植物油、糖、摩托 车和九座机动车。 • 目前，越南对部分产品实行数量限制，如：糖、水泥与溶渣、烟草、国内能 够生产的普通化学品、化肥、油漆、轮胎、纸、丝绸、陶瓷制品、建筑玻璃、 建筑钢材、某些发动机、某些汽车、摩托车、自行车及其部件和船舶等。
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2012年越南国际贸易博览会
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越南的宏观经济环境（一）
• 从1987-2007年，越南在过去20年一共吸收了9500个外 国投资项目，外国投资总额达980亿美元，它们来自全球 80个国家和地区，其中68%来自亚洲，16.2%来自欧盟， 11%来自美国。 加入世界贸易组织之后，越南在吸引外 资方面的优势更加凸显，外国投资者更是趋之若鹜。据统 计，在2007年，一共有203亿美元的外国直接投资进入越 南，比上一年增长69.2%。外国投资对转变经济和生产结 构，促进越南向工业化和现代化迈进作出了积极的贡献， 促进了越南与世界经济的联系，为越南进一步融入世界经 济创造了有利的条件。 • 一些外国观察家认为，近年来，中国的劳动力成本大幅 度提升，环境和自然资源等瓶颈也日益突出，许多原本在 中国投资的外国企业将眼光转向越南，中国本身的资本也 开始加快在越南的投资步伐。可以预见，今后几年，随着 越南投资环境的进一步改善，将会有更多的外资进入越南。 在大量外资的带动下，越南经济已经步入快车道，越南有 可能取代中国，成为劳动密集型产品出口的主要加工基地， 换一句话来说就是，越南将成为另一个世界工厂。
二是金融业的问题。 二是金融业的问题。越南官员表示，由于房地产开发因建筑成 本高涨的压力而受到影响，政府正在密切关注银行业的不良贷 款水平。最近，越南总理阮晋勇出访美国时问计于美国联邦储 备委员会前任主席格林斯潘，格林斯潘告诉阮晋勇，越南最大 的错误在于未能控制流动性的激增。他还建议阮晋勇进一步限 制国有公司的开支。越南盾最近出现较大幅度的贬值，在6月中 旬，黑市上1美元兑19,000越南盾，比1美元约兑16,600越南盾 的官方汇率高出了近15%。 三是出口减速。 三是出口减速。由于国内食品价格急剧上涨，严重影响人民的 生活，越南政府决定削减粮食出口，从原来计划出口400万吨减 少至约320万吨左右，其他农产品的出口也将减少。另外，针对 国内新材料供应紧张的状况，今年还将减少煤等原产品的出口。 美国经济衰退看起来已经是一个不争的事实，美国、欧洲和日 本的需求均在下降，越南的商品出口也受到一定的影响。尽管 越南的出口市场已经相当多元化，中国等东亚国家成为越南的 主要市场，但是欧美日仍然是越南的主要贸易伙伴，如果发达 国家出现经济衰退，对越南出口的消极影响不毋庸置疑的。 四是经济持续高速发展积累的许多矛盾开始尖锐与突出。 四是经济持续高速发展积累的许多矛盾开始尖锐与突出。从 1986年实现革新开放开始至今20年的时间里，越南经济一直持 续高速发展，初步摆脱了贫穷落后的状况，然而，持续20多年 的高速发展也带来了许多问题，许多矛盾逐步暴露和尖锐化， 包括经济长期高速发展与基础设施相对落后的矛盾，劳资纠纷 与矛盾，地区之间与城乡之间的矛盾，干部与群众之间的矛盾， 革新开放与坚持社会主义的矛盾，等等。以劳资纠纷与矛盾为 例，据《亚洲时报》报道，近年来，越南劳工为提高工资待遇， 维护权益而展开的罢工等事件层出不穷，在1995年至2006年间， 越南全国一共发生了1000多次各种不同规模的罢工，[2] 而在 2007年仅一年便发生了至少541次罢工，约有35万工人参与。 这些工厂大部分都是外国投资企业。[3] 大部分罢工事件的目的 都是要求提高工资待遇。虽然越南政府在去年已经将工人的最 低工资调高25%，但由于消费品价格猛涨，下层工人的生活仍 然是入不敷出，导致劳工不满情绪高涨。今年2月中旬，位于海 防市的一家日资企业Yazaky Eds Viet Nam Ltd有5000多工人举 行罢工，要求提高工资和减少工作时间。这家工厂是专门生产 汽车零部件以供出口的外资企业。据当地报纸报道，这家企业 工人的月平均工资在110万到120万越南盾之间（约为68-75美 元），它已经超过了越南政府规定的最低工资，但却不足以维 持工人的日常生活开支。[4] 今年4月初，专门生产奈克鞋出口 到美国的台资企业2万多工人举行大规模的罢工，要求将他们的 月工资（59美元）提高20%。[5]
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越南的收支状况
• 越南财政部6月29日公布，上半年财政 收入327.82万亿盾，完成预算的55.1%， 同比增长22.8%。其中国内部分收入约 202.54万亿盾，完成预算的53%，扣除 土地使用收入21.8万亿盾，实际国内部 分收入为180.74万亿盾，完成预算的 51.3%。其中，石油收入约47.03万亿 盾，完成预算的67.9%；进出口环节收 入100.15万亿盾，完成预算的55.4%。 上半年财政支出355.6万亿盾，相当于 预算的49.0%。其中，发展投资支出 77.467万亿盾，相当于预算的51%；偿 还债务和援款支出约45.9万亿盾，相当 于预算的53.4%；经济社会事业发展、 国防安宁、行政管理（含工资调整）支 出约232.23万亿盾，相当于预算的 49.5%。 上半年财政赤字处于较低水平。累计赤 字约27.78 万亿盾，相当于国会所定指 标的23%，赤字部分按规定从国内外贷 款中补充。
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越南渐成为东南亚商品交易中心
近来来，越南农业生产得到长足发展，胡椒 腰果、咖啡、海产品和橡胶等产量及出口量 日增，在世界市场所占份额日益扩大，正在 超越印度成为东南亚商品交易中心。比如胡 椒，越南年产量在12万吨，超过印度的约5万 吨，出口量更比印度多5倍，且已在新加坡商 品交易所挂牌交易。以前，印度从越南进口 腰果原料用以加工，现在越南已投资建设腰 果加工厂。年出口腰果约17万吨，而印度出 口量只有约11万吨。虾类是一种高价值商品， 越南的优势更明显超过印度，越南年产虾约 7.5万吨，而印度只有约3-4万吨。而越南巴 沙鱼的单位面积产量达250吨/公顷，远远超 过印度的20吨/公顷。橡胶，2011年越南天然 橡胶产量增长8%，达81万吨，预计今年将增 长6%，达86万吨。2011年印度天然橡胶产 量增长4.9%，为89.3万吨。预计今年仅增长 4%。因此，越南在天然橡胶产量和出口量可 能将在2015年超过印度。 越南农业生产和贸易量的强劲增长开始吸引 全球投资资金。世界银行的国际金融公司日 前宣布将提供4000万美元用于支持越南商品 贸易与财政。