远志可行性报告

一、项目意义和必要性。包括现状和发展趋势，对产业发展的作用与影响，市场分析。

二、项目基础。包括已具备的条件和能力，以及技术支撑情况。

三、项目建设方案。包括项目的产能规模，建设的地址和主要内容，采用的规范化生产技术规程，设备选型及主要技术经济指标，建设地点，建设周期和进度安排，基地建设的组织方式，建设期的确定及管理等。

四、项目投资。包括项目总投资规模，投资使用方案，国拨资金使用方案，资金筹措方案以及贷款偿还计划。

五、环境影响评价。

六、项目法人基本情况。包括项目法人的所有制性质及主营业务，近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级，项目负责人基本情况及主要股东的概况等。

七、项目财务分析、经济分析及主要指标。包括内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析。

八、需要提供的附件。

（一）土地来源证明。

（二）资金证明。

（三）项目法人近三年的经营状况财务报表。

（四）环境影响评估文件（如有）。

远志规范化种植基地建设可行性报告

一、项目提出的背景

人类进入21 世纪的今天，在世界各国对人类健康与环境保护越来越重视之际，许多国家发现从化学合成物中筛选新药的难度越来越大，时间越来越长，费用越来越高。中药疗效确切、毒性和不良反应小、开发费用低等优点越来越引起更多的国家关注和重视。这对于我国中药产业来说，既是千载难逢的发展时机，同时也受到了严峻的考验和挑战，鉴于这样的形势，目前我国中药材种植基地建设热潮空前高涨，各级政府结合当地农业生产结构调整，把目光调整定位于药材种植，大力引导农民发展大面积的种植中药材。随之国家计委、国家中药管理局针对全国各省市中药资源优势，科技优势和生产优势对历

史悠久的传统名优中药材的发源进行了考证，重点抓了60个重点品种的产业化经营，

建立了一批产品质量好，科技含量高，产销渠道相对稳定，具有一定规模并具有经济优势的药材生产基地，这些基地不仅在生产上规模大，而且在技术方面也与相关单位联合，按照GAP要求规范生产，为中药材质量提高保证中药的疗效及稳定起着重要的作用。

我国是传统中药大国，中药资源伴随着辉煌五千年的文明而发展，对整个中华民族的医疗保健起着不可磨灭的作用。但随着人口急剧增加，随着人们回归自然的趋势增长，对日益减少的资源造成了严重的威胁，制约着中药产业的发展，解决这一问题的途径无疑是种植开发，种植开发也越来越显示出独特的优势。

近年来，全国农民人均纯收入连续增长缓慢，城乡居民收入差距不断扩大。国家对农民增收问题十分关注，2004年1月，中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，2005年，中共中央，国务院下发《关于提高农业综合生产能力的意见》。中央一号文件强调，为了加快农业产业化经营，“各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度地增加对龙头企业的投入”。参与中央一号文件起草的专家指出，龙头企业发展面临新的机遇。不管哪种所有制和经营形式的龙头企业，只要能带动农户，与农民建立起合理的利益联结机制，给农民带来实惠，在财政、税收、金融支持等。面对大好的发展机遇，龙头企业要把握机会，努力发展壮大，为农民增收作出更大的贡献。

二、项目的意义

国家药品监督管理局2001年对全国17个药材市场的中药材进了抽检调查，结果表明，有近60%的药材达不到《中国药典》的要求，中药材质量问题越来越严重。质量稳定的中药材是生产优质中药饮片、中成药的物质基础，是中

医临床疗效的保证。中药材的质量问题将严重影响中成药的质量，危及整个行业的生存和可持续发展。提高中药材的质量是中药行业的当务之急。

一般认为，野生药材的质量优于栽培品，其实并不一定如此。首先，生长环境、生长年限等方面的不一致，导致野生药材的质量稳定性差，在大多数中药材的作用机理不明确

的情况下，保持中药材的质量稳定是第一位的；其次，野生药材掺杂使假现象严重；再次，在栽培过程中，可以人为地创造有利于药用植物生长环境，去除不利于生长的环境条件，从而使药材的质量得以保证。有研究表明，一些栽培药材的质量与野生品相近或优于野生品如柴胡，研究显示，栽培柴胡的挥发油含量比野生柴胡高，药理试验也证实栽培柴胡的疗效优于野生柴胡：甘草，其有效成分含量主要和生长年限有关，生长4年以上的甘

草有效成分的含量和疗效基本和野生甘草一致。因此以控制生长年限为主的栽培措施可以保证栽培药材的质量；

完善中药企业生产结构的调整，实现中药企业生产第一车间的前移，可以有效的利用社会分工，将中药材的初加工、仓储、炮制以及中成药生产的原料前处理等工序转移到中药材的产地，做到净料进厂。逐步实现中药企业传统低技术含量、劳动密集型、低附加值的剂型、产品或工序向原材料产地转移，为企业的发展创造有利条件，提高企业的经济效益。

另一方面，一般来说，野生药材的价格都高于栽培中药材，用栽培中药材代替野生中药材更有利于提高企业的经济效益。因此，从经济效益和发展的角度来看，野生药材变家栽，建立中药材规范化种植基地是必要的。

在实施中药农业产业化的进程中，龙头企业可以和农户签订收购合同以引导农民走“订单农业”的道路。要根据中药材GAP勺要求，对农民进行产前培训、产中指导和产后收购，从选地、优质种子种苗提供、施肥、除草、灭虫、适时采收、合理加工等方面对农民进行指导。同时，企业也可以从鲜药材收购、

加工着手，从源头上保证中药材质量，为企业提供安全、有效、可控的中药材

三、远志资源及栽培生产现状

远志规模化栽培始于上世纪80 年代末，在此之前历代均用野生药材。野生药材因生长缓慢、植株矮小、单株产量低、生长分散和不易采收等原因而使收购日趋困难。同时，

大量采挖使各地资源明显减少，分布区域缩小，药材质量也随之下降，加之对生态环境的破坏，其密度和再生能力明显减弱，产生“越挖越少，越少越贵，越贵越挖”的恶性循环，这种现象在一些经济贫困的地区，特别是在没有更好的经济来源，当地群众靠采挖远志卖钱来获取一定经济收入的地区，表现更为突出。此外，过度放牧以及自然灾害等也对远志资源造成了一定的破坏。随着对远志需要量的进一步增加，要合理开发利用现有的

资源，保护生态环境，使野生资源得以休养生息，同时，应进行人工栽培远志的研究，实现以野外采挖为主到人工栽培为主的转变，培育新资源，以弥补野生资源的不足。3 人工种植远志资源的发展现状野生资源的日益匮乏以及远志需求量的快速增长，使人工种植远志日益受到人们的重视。我国远志栽培历史较短，上世纪80 年代末在山西晋南的几个县才开始少量的人工栽培。据我们调查，在我国北方的一些地区，已经开始发展或推广远志的人工种植，但不同地区远志种植产业存在显著的差异。

我国野生远志分布广，其中以产山西、陕西一带的质量最好、产量最大，习称“关远志”山西吕梁山区，陕北高原、晋南盆地及陇东平原，蕴藏量达200 万公斤，占全国的70%。河北坝上高原的张北、张家口、隆化等地，年收购量约有10 万公斤，占全国的20%。其商品特点：根条肥大，皮细肉厚，色泽黄白，气味特殊，销往全国并出口

[6] 。

目前在陕西、山西、河北和山东等地均有人工远志分布。山西主要集中于新绛、闻喜、侯马、万荣、临汾、汾阳、平遥、绛县等地。其中以新绛、闻喜一带的远志种植技术较为成熟，种远志己经成为了当地的一项种植产业，年销售量达到1000 余吨，占全国总销售量的50%以上，成为重要的远志种植、人工种植远志的产量与质量加工、购销集散地。

据调查，不同地区栽培远志的产量和质量存在明显差异，这主要是由于生态环境和栽培管理措施上存在差异的结果。在精细管理条件下生长3 年的栽培远志，外观质量按照国家商品远志质量标准，50%~70%可达到一级以上水平，且每公顷鲜远志产量能达

7500kg 以上。

而在粗放管理条件下，生长3 年的栽培远志，其外观质量难以达到国家要求的一级商品远志水平，由于保苗率低产量也只能达到每公顷鲜远志3000~ 4500kg，甚至更低。这说明，精耕细作在远志种植中是十分必要的。造成一些地区种植远志管理粗放的原因主要有两个方面：