第四讲 国防动员 (新大纲)

大学军事教程 —知军事 观天下
专第题四一讲 国平之战大两事用匹—夫—有国责防—动—员中国国防
导言
国无防不立，民无防不安。中国近百年来屡遭列强欺侮的历史 表明， 一个国家和民族要想避免亡国灭种，实现繁荣富强，真正 自立于世界民族之林，就不能没有强大的国防。国泰方能民安。国 防并非仅仅是国家和军队的事，而是关系着每个普通人的生存发展， 国防建设更是与每个普通人息息相关。当代青年大学生作为国家之 栋梁，更应该关注国防， 参与国防建设，尽国防之义务。
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第四讲 平战两用 —— 国防动员
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英阿马岛战争中的国防动员
英阿马岛战争中，英国特混舰队远涉重洋作战，就是依靠其较完善的动员体制，充分利用 民用运输力量，弥补了军事运力不足的缺陷。为迅速将部队和作战物资运往装载港口，英国动 员了铁路部门及大量民用车辆，协助军队在80 小时内把1 个陆战旅30 天用的5000 吨作战物资 全部装车发运，保证舰队按时启航。与此同时，又征用了56 艘客轮、货轮和油轮，总吨位达 66.7 万吨，约占特混舰队总吨位的2/3，占后勤辅助船只总数的77%，有力地保障了军队的作 战行动。
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专第题四一讲 国平之战大两事用匹—夫—有国责防—动—员中国国防
1 第一讲 存亡之道 —— 国防概述 2 第二讲 师出于律 —— 国防法规 3 第三讲 不可不察 —— 国防建设
4 第四讲 平战两用 —— 国防动员 5 第五讲 钢铁长城 —— 武装力量
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第四讲 平战两用 —— 国防动员
（三）科学技术动员
科学技术动员是指战时由国家统一组织、调整科学研究部门， 组织专家和工程技术人员从事战争所需要的科学技术开发研究 所采取的措施，是战争动员的重要组成部分
科学技术动员的任务是：开发应用新兴科学技术，利用科研设施和成果，研制先进的武器装 备，为军队培养、输送专业技术人才，使军队在战争中保持科学技术和武器装备方面的优势。
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第四讲 平战两用 —— 国防动员
经典战例
淮海战役——小推车推出来的胜利
陈毅有句广为人知的话：“淮海战役的胜利是人民群众用小推车推出来的。”淮海战役共组织动 员江苏、山东、安徽、河南等地民工543 万人。这便是陈毅所说“小推车推出来的”由来。
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（六）政治动员
政治动员是指国家从政治上、组织上、思想上发动人民和军队 参加战争所采取的措施。
政治动员旨在激发全体军民的爱国热情，动员军队英勇作战；动员人民踊跃参军参战，努力 增加生产、厉行节约，全力支援战争。国家通过各种外交活动和对外宣传，揭露敌人的阴谋 和罪行团结盟友、瓦解敌人，争取国际支援，也属于政治动员的内容。
第四讲 平战两用 —— 国防动员
第四讲
平战两用 —— 国防动员
军无辎重则亡，无粮食则亡，无委积则亡。 ——孙武
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第四讲 平战两用 —— 国防动员
一、国防动员的含义
国防动员简称动员，是指国家 为应对战争或其他安全威胁，采取 非常措施将社会诸领域全部或部分 由平时状态转入战时状态或紧急状 态的活动。国防动员是战争动员的 继承与发展。
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第四讲 平战两用 —— 国防动员
（四）人民防空动员
人民防空动员是指国家战时发动和组织人民群众防备敌人空袭 所采取的措施，也可简称为“人防动员”。
其主要任务是：依据国家有关法律、法令动员社会力量进行防空设施建设，组建防空专业队 伍，普及防空知识教育，组织隐蔽疏散，配合防空作战，消除空袭后果，以保护居民、经济 设施及其他重要目标的安全，减少国家及人民群众生命财产的损失，保存战争潜力。
强大国防是国泰民安的根本保证。建设与中国国际地位相称、与国 家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是中国现代化建设 的战略任务，也是中国实现和平发展、实现中华民族伟大复兴中国梦 的坚强保障。
教学目标
学习本专题，有助于学生掌握现代国防的基本含义，全面理解建设一 支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强 军目标，理解人民解放军坚决履行新世纪新阶段历史使命、拓展国家 安全战略和军事战略视野、立足打赢信息化条件下局部战争、积极运 筹和平时期武装力量运用、有效应对多种安全威胁、完成多样化军事 任务、构建中国特色现代军事力量体系的意义。
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第四讲 平战两用 —— 国防动员
主讲教师：
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—知军事 观天下 第四讲 平战两用 —— 国防动员
专题一
国之大事 匹夫有责-中国国防
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专第题四一讲 国平之战大两事用匹—夫—有国责防—动—员中国国防
内容提要
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第四讲 平战两用 —— 国防动员
（二）国民经济动员
国民经济动员是指国家将经济部门、经济活动和相应的体制从 平时状态转入战时状态所采取的措施。
国民经济动员是战争动员的基础，目的是充分调动国家的经济能力，保障战争的需要，通常 包括工业、农业、交通运输、财政金融、邮电通信、医疗卫生力量等方面的动员。
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第四讲 平战两用 —— 国防动员
（五）国防交通ห้องสมุดไป่ตู้员
国防交通动员是指在全国或部分地区调集交通力量，全力保障 战争需要的紧急行动。
国防交通动员通常是在国家动员领导机构的统一领导下，由国防交通主管机构组织，协同政 府、军队有关部门共同实施。国防交通动员准备包括：在平时制定完备的国防交通动员的法 规和计划，健全国防交通机构和机制，建立国防交通保障队伍，储备必要的国防交通物资和 器材等。
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二、国防动员主要内容
（一）武装力量动员
武装力量动员是指国家将军队及其他武装组织由平时体制转为 战时体制所采取的措施，通常包括解放军现役部队、武装警察 部队、预备役部队、民兵和预备役人员及相应的武器装备和物 资等动员。
第四讲 平战两用 —— 国防动员
它是战争动员的核心，对战争的进程和结局，特别是对战争初期军队的迅速扩编和战略展开， 掩护国家转入战时体制，争取战略主动，具有重要意义。