夯实基础 创新机制 资产管理与预算管理双“管”齐下

等 不 动 产 ； 是 小 车 、 用 车 等 交 通 运 输 工 具 ； 是 电 二 专 三
脑 、 调 、 公 桌 椅 、 印 机 、 印 机 等 办 公 设 备 ； 是 空 办 打 复 四
１ ． 严格执行购置预算
单 位 购 置 资 产 ， 预 算 的 严 格 执 行 预 算 ； 有 预 算 有 没
府 、 人 大 ， 批 准 后 ， 文 件 的形 式 将 资 产 预 算 下 达 年 代 ，办 公 楼 建 筑 面 积 只 有 ６ ０多 平 方 米 。 随 着 工 作 市 经 以 ０
资 科 和 业 务 主 管 科 室 ； 是 财 政 审 核 。宜 都 市 财 政 局 土 地 使 用 权 、房 屋 建 筑 物 、车 辆 和 大 型 仪 器 设 备 等 资 二 根 据 全 市 财 力 状 况 ， 合 拟 购 置 资 产 单 位 的 资 产 现 状 产 ， 须 经 过 评 估 ， 经 主 管 部 门 审 核 ， 财 政 部 门 或 结 必 并 报
而 切 的 ， 须 在 编 制 单 位 部 门 预 算 报 表 时 将 资 产 购 置 作 为 产 预 算 的 编 制 ， 且 更 加 注 重 预 算 的执 行 ， 实 增 强 财 必
增 项 目支 出 纳 入 单 位 部 门 预 算 ： 是 土 地 、 屋 、 筑 物 政 预 算 编 制 的 公 平 性 ， 强 财 政 预 算 的 约 束 力 。 一 房 建
２ ． 规范资产处置行为
在 资 产 处 置 中 ，宜 都 市 财 政 局 坚 持 “ 府 限 额 授 政
的 品 目 、 量 和 经 费 额 度 ， 确 资 金 来 源 ， 财 政 局 行 权 ， 政 统 一 收 回 ， 场 公 开 处 置 ” 办 法 。单 位 出 售 数 明 报 财 市 的
这 ２１ ０ １年 ， 市 单 位 部 门 预 算 中 ， 置 资 产 、 公 设 备 等 有 机 对 接 ， 是 新 时 期 财 政 管 理 与 改 革 的 一 项 重 要 任 全 购 办 ５３ 支 出 预 算 １ ５ ０万 元 、 车 经 用 ９ ０万 元 、 屋 维 修 费 务 。根 据 财 政 部 第 ３ 、 ６号 令 规 定 的 资 产 管 理 与 预 算 ６３ 小 ０ 房
Ｊ ＮＧＹＡＮ Ⅺ ＥＣＵＩ Ｉ
气 量 不 超 过 １８升 ， 格 不 超 过 １ ． 价 ８万 元 。
二、 创新管理方式 ， 严格资产预算管理操作
规 范
行 政 事 业 资 产 管 理 承 载 着 众 多 的 政 策 功 能 ， 化 深 行 政事业 资产 管理 改革 ， 须将 资产 管理 与预算 管理 必
置 预 算 。在 审 核 过 程 中 ， 资 科 审 核 是 单 位 资 产 购 置 处 置 资 产 ２ ０余 起 ， 置 收 益 达 到 ４ ０ 行 ０ 处 ０ ０万 元 。 预算 的前置条 件 ， 单 位 资产购 置 预算必 须报 行资科 各 审 核通 过 。 单 位根据 宜都 市财 政局 审核意 见 ， “ 各 在 二
要 ， 主 管 部 门 审 核 批 准 后 ， 报 《 门 预 算 项 目支 出 置 申请 ， 审 批 同 意 后 按 规 定 程 序 实 施 政 府 采 购 。 报 填 部 经
预 算 明 细 表 》中 的 其 他 资 本 性 支 出 项 目和 《 门 预 算 部 政 府 采 购 明 细 表 》，提 出本 单 位 下 一 年 度 拟 购 置 资 产
和 全 市 资 产 配 置 的 有 关 标 准 ， 单 位 资 产 购 置 进 行 审 市 政 府 审 批 。 有 资 产 处 置 一 律 进 入 市 综 合 招 投 标 中 对 所 核 ， 出 资 产 配 置 意 见 和 建 议 ， 合 确 定 全 市 资 产 购 心 公 开 交 易 ， 到 资 产 处 置 公 开 透 明 。 年 来 ， 市 共 提 综 做 近 全
仪器 、 设备 、 用 设 备 等其 他 资 产 ； 专 五是 房 屋 维修 及 装 修 。 的 ， 因抢 险抗 灾 、 发 事 件 等 需 购 置 资 产 外 ， 般 不 除 突 一 有 按 （ ２）明 确 资 产 预 算 流 程 。 单 位 需 要 购 置 、新 增 资 得 追 加 预 算 购 置 资 产 ； 预算 但 超 过 标 准 和 数 量 的 ， 产 的 ， 下 列 申报 审 批 程 序 进 行 ： 是 单 位 申报 。 单 规 定 程 序 申报 批 准 后 执 行 。 位 有 资 产 购 置 预 算 需 要 按 一 单 分 位 在 部 门预 算 “ 上 ”时 ， 合 现 有 资 产 情 况 和 工 作 需 购 置 或 新 增 资 产 的 ， 别 向 市 政 府 和 财 政 部 门提 出 购 一 结
３ ． 合理调剂利用资产
近 年 来 ， 都 市 财 政 局 把 资 产 调 剂 作 为 资 产 预 算 宜
上 ”时 将 资 产 购 置 项 目 编 入 单 位 年 度 部 门 预 算 ； 是 管 理 、 高 资 产 使 用 效 益 的 重 要 手 段 并 取 得 了 显 著 成 三 提
市 级 审 批 。 市 财 政 局 将 单 位 资 产 购 置 预 算 上 报 市 政 效 。 如 市 劳 动 和社 会 保 障 局 办 公 楼 始 建 于 ２ ０世 纪 ８ ０
３ ． 规范资产预算编制程序
宜 都 市 市 规 定 ， 有 预 算 单 位 的 资 产 购 置 必 须 列 所 入 年 度 部 门 预 算 ， 得 在 年 中追 加 预 算 购 置 资 产 。未 不 列 入 年 度 部 门预 算 的 资 产 购 置 ， 政 不 予 安 排 资 金 。 财
用 ４ ０万 元 。 ２
管 理 相 结 合 的 原 则 ， 都 市 财 政 局 将 资 产 购 置 计 划 全 宜
在 他 （ ） 产 购 置 编 入 部 门预 算 。 单 位 购 置 下 列 资 产 部 纳 入 部 门 预 算 编 制 ， 实 际工 作 中 ， 们 不 仅 注 重 资 １资