民事诉讼法基本原则(2)
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第三章 民事诉讼法基本原则
第一节 民事诉讼法基本原则概述
一、民事诉讼法基本原则的概念 民事诉讼法的基本原则，是指能够反映其所调整 对象的本质和规律，贯穿于民事诉讼的全过程， 对民事诉讼法律关系主体和整个民事诉讼活动起 指导作用的根本准则。 特征： （1）普遍性 （2）概括性 （3）稳定性
二、法院调解的组织与程序
（一）法院调解的组织 1．由审判员一人主持，也可以由合议庭主 持； 2．邀请当事人所在单位及有关人员协助。 （二）法院调解的程序
三、法院调解遵循的原则
（一）自愿原则 自愿原则，是指人民法院以调解方式解决纠纷时， 必须在当事人自愿基础上进行，包括调解活动的 进行和调解协议的达成，都必须以当事人自愿为 前提。 （1）程序上的自愿 （2）实体上的自愿 （二）合法原则 合法原则，是指人民法院进行调解必须依法进行， 调解的过程和达成的调解协议的内容，应当符合 法律的规定。
2．增设答辩期满前进行调解的规定 第1条第2款：“在征得当事人各方同意后， 人民法院可以在答辩期满前进行调解。”
3．创设法院调解的新方式
（1）协助调解方式：法院可以邀请与当事 人有特定关系或者与案件有一定联系的企 业事业单位、社会团体或者其他组织和具 有专门知识、特定社会经验、与当事人有 特定关系并有利于促成调解的个人协助调 解工作。 （2）委托调解方式：经各方当事人同意， 人民法院可以委托有关单位或者个人对案 件进行调解，达成调解协议后，人民法院 应当依法予以确认。
（二）调解协议生效后的法律后果
1．终结诉讼程序。 2．确认当事人的权利义务关系。 3．不得提起上诉。 4．当事人可以申请强制执行。
五、《法院调解规定》
1．明确法院调解的适用范围 第2条：“对于有可能通过调解解决的民事 案件，人民法院应当调解。但适用特别程 序、督促程序、公示催告程序、破产还债 程序的案件，婚姻关系、身份关系确认案 件以及其他依案件性质不能进行调解的民 事案件，人民法院不予调解。”
（一）调解协议生效的时间
《民事诉讼法》第89条和第90条： 1．调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。 2．不需要制作调解书的，将协议内容记入笔录， 由双方当事人、审判人员、书记员签名或盖章后， 即具有法律效力。 可以不制作调解书的案件：（1）调解和好的离婚 案件；（2）调解维持收养关系的案件；（3）能 够即时履行的案件；（4）其他不需要制作调解书 的案件。
当事人诉讼权利平等原则的法理基础： （1）宪法规定的“公民在法律面前一律平 等”原则 （2）民事纠纷的性质 （3）程序公正的要求
二、平等原则的内容
（一）当事人双方的诉讼地位和诉讼权利义务平 等 （二）不同国籍及无国籍当事人的诉讼权利义务 平等 限制：《民事诉讼法》第5条第2款：“外国法院 对中华人民共和国公民、法人和其他组织的民事 诉讼权利加以限制的，中华人民共和国人民法院 对该国公民、企业和组织的民事诉讼权利，实行 对等原则。” （三）人民法院应保障当事人平等地行使诉讼权 利
【案例】甲因乙拒不返还到期借款向法院 提起诉讼，请求法院判决乙返还本金10万 元及利息7000元。在审理中，法院主持调 解，甲考虑到乙的实际困难，不但放弃了 7000元利息，而且本金也只要求返还6万元， 法院据此制作调解书并送达双方当事人。 该调解协议是否符合合法原则？
四、法院调解的效力
二、民事诉讼基本原则的功能
（一）立法准则Βιβλιοθήκη 功能 （二）行为准则的功能 （三）裁判准则的功能
三、民事诉讼法基本原则体系
《民事诉讼法》第一章对民事诉讼的基本原则进 行了规定：平等原则（第5条），民事审判权由人 民法院行使原则（第6条），人民法院独立进行审 判原则（第6条），以事实为依据、以法律为准绳 原则（第7条），当事人在适用法律上一律平等的 原则（第8条），法院调解原则（第9条），使用 本民族语言文字进行诉讼原则（第11条），辩论 原则（第12条），处分原则（第13条），检察监 督原则（第14条），支持起诉原则（第15条）。
法院调解原则的法理基础：
（1）法院调解原则是我国人民法院审理、 解决民事纠纷的一种重要方式，也是长期 以来我国民事审判工作的成功经验的总结。 （2）法院调解原则与私法自治原则、当事 人处分原则的精神是相一致的。 （3）法院调解原则有利于提高诉讼效率， 节省诉讼资源。
现行法院调解原则的特点： （1）法院调解是人民法院审理民事案件的 一种方式。 （2）法院调解本质上是一种诉讼活动。
（二）法院职权介入，实现当事人诉讼地 位的实质平等
（三）人民法院和当事人间的权利义务相 称 （四）注意配套原则以及相关庭审制度的 完善
第三节 法院调解原则
一、法院调解原则概述 法院调解：在人民法院审判人员的主持下， 诉讼当事人就争议的问题，通过自愿协商， 达成协议解决争议的活动。 我国《民事诉讼法》第9条：“人民法院审 理民事案件，应当根据自愿和合法的原则 进行调解；调解不成的，应当及时判决。”
三、平等原则的实现
（一）强化当事人之间相关义务以实现当 事人诉讼地位的实质平等
【案例】甲因乙向其出售的某商品质量不 合格要求退货，在诉讼中涉及该商品是否 为甲在乙处所购买成为争议焦点，甲因购 货发票遗失而申请证人丙出庭作证（丙为 甲的朋友），但该证人证言并不能够足以 证明甲所主张之事实。此时，有人提醒甲， 乙既然向其开具了发票，乙处就一定有发 票的存根。因此，该项证据甲可申请法院 强制乙予以提交。这种规则，大大减轻了 原告的举证难度，平衡了双方的诉讼权利 与义务，也有助于法院全面查清案情，准 确认定事实并作出正确的判决。
第二节 平等原则
一、平等原则的含义
民事诉讼平等原则，是指在民事诉讼中， 当事人平等地享有和行使诉讼权利。平等 原则根源于民事诉讼的本质特征。 我国《民事诉讼法》第8条规定：“民事诉 讼当事人有平等的诉讼权利。人民法院审 理民事案件，应当保障和便利当事人行使 诉讼权利，对当事人在适用法律上一律平 等。”
第一节 民事诉讼法基本原则概述
一、民事诉讼法基本原则的概念 民事诉讼法的基本原则，是指能够反映其所调整 对象的本质和规律，贯穿于民事诉讼的全过程， 对民事诉讼法律关系主体和整个民事诉讼活动起 指导作用的根本准则。 特征： （1）普遍性 （2）概括性 （3）稳定性
二、法院调解的组织与程序
（一）法院调解的组织 1．由审判员一人主持，也可以由合议庭主 持； 2．邀请当事人所在单位及有关人员协助。 （二）法院调解的程序
三、法院调解遵循的原则
（一）自愿原则 自愿原则，是指人民法院以调解方式解决纠纷时， 必须在当事人自愿基础上进行，包括调解活动的 进行和调解协议的达成，都必须以当事人自愿为 前提。 （1）程序上的自愿 （2）实体上的自愿 （二）合法原则 合法原则，是指人民法院进行调解必须依法进行， 调解的过程和达成的调解协议的内容，应当符合 法律的规定。
2．增设答辩期满前进行调解的规定 第1条第2款：“在征得当事人各方同意后， 人民法院可以在答辩期满前进行调解。”
3．创设法院调解的新方式
（1）协助调解方式：法院可以邀请与当事 人有特定关系或者与案件有一定联系的企 业事业单位、社会团体或者其他组织和具 有专门知识、特定社会经验、与当事人有 特定关系并有利于促成调解的个人协助调 解工作。 （2）委托调解方式：经各方当事人同意， 人民法院可以委托有关单位或者个人对案 件进行调解，达成调解协议后，人民法院 应当依法予以确认。
（二）调解协议生效后的法律后果
1．终结诉讼程序。 2．确认当事人的权利义务关系。 3．不得提起上诉。 4．当事人可以申请强制执行。
五、《法院调解规定》
1．明确法院调解的适用范围 第2条：“对于有可能通过调解解决的民事 案件，人民法院应当调解。但适用特别程 序、督促程序、公示催告程序、破产还债 程序的案件，婚姻关系、身份关系确认案 件以及其他依案件性质不能进行调解的民 事案件，人民法院不予调解。”
（一）调解协议生效的时间
《民事诉讼法》第89条和第90条： 1．调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。 2．不需要制作调解书的，将协议内容记入笔录， 由双方当事人、审判人员、书记员签名或盖章后， 即具有法律效力。 可以不制作调解书的案件：（1）调解和好的离婚 案件；（2）调解维持收养关系的案件；（3）能 够即时履行的案件；（4）其他不需要制作调解书 的案件。
当事人诉讼权利平等原则的法理基础： （1）宪法规定的“公民在法律面前一律平 等”原则 （2）民事纠纷的性质 （3）程序公正的要求
二、平等原则的内容
（一）当事人双方的诉讼地位和诉讼权利义务平 等 （二）不同国籍及无国籍当事人的诉讼权利义务 平等 限制：《民事诉讼法》第5条第2款：“外国法院 对中华人民共和国公民、法人和其他组织的民事 诉讼权利加以限制的，中华人民共和国人民法院 对该国公民、企业和组织的民事诉讼权利，实行 对等原则。” （三）人民法院应保障当事人平等地行使诉讼权 利
【案例】甲因乙拒不返还到期借款向法院 提起诉讼，请求法院判决乙返还本金10万 元及利息7000元。在审理中，法院主持调 解，甲考虑到乙的实际困难，不但放弃了 7000元利息，而且本金也只要求返还6万元， 法院据此制作调解书并送达双方当事人。 该调解协议是否符合合法原则？
四、法院调解的效力
二、民事诉讼基本原则的功能
（一）立法准则Βιβλιοθήκη 功能 （二）行为准则的功能 （三）裁判准则的功能
三、民事诉讼法基本原则体系
《民事诉讼法》第一章对民事诉讼的基本原则进 行了规定：平等原则（第5条），民事审判权由人 民法院行使原则（第6条），人民法院独立进行审 判原则（第6条），以事实为依据、以法律为准绳 原则（第7条），当事人在适用法律上一律平等的 原则（第8条），法院调解原则（第9条），使用 本民族语言文字进行诉讼原则（第11条），辩论 原则（第12条），处分原则（第13条），检察监 督原则（第14条），支持起诉原则（第15条）。
法院调解原则的法理基础：
（1）法院调解原则是我国人民法院审理、 解决民事纠纷的一种重要方式，也是长期 以来我国民事审判工作的成功经验的总结。 （2）法院调解原则与私法自治原则、当事 人处分原则的精神是相一致的。 （3）法院调解原则有利于提高诉讼效率， 节省诉讼资源。
现行法院调解原则的特点： （1）法院调解是人民法院审理民事案件的 一种方式。 （2）法院调解本质上是一种诉讼活动。
（二）法院职权介入，实现当事人诉讼地 位的实质平等
（三）人民法院和当事人间的权利义务相 称 （四）注意配套原则以及相关庭审制度的 完善
第三节 法院调解原则
一、法院调解原则概述 法院调解：在人民法院审判人员的主持下， 诉讼当事人就争议的问题，通过自愿协商， 达成协议解决争议的活动。 我国《民事诉讼法》第9条：“人民法院审 理民事案件，应当根据自愿和合法的原则 进行调解；调解不成的，应当及时判决。”
三、平等原则的实现
（一）强化当事人之间相关义务以实现当 事人诉讼地位的实质平等
【案例】甲因乙向其出售的某商品质量不 合格要求退货，在诉讼中涉及该商品是否 为甲在乙处所购买成为争议焦点，甲因购 货发票遗失而申请证人丙出庭作证（丙为 甲的朋友），但该证人证言并不能够足以 证明甲所主张之事实。此时，有人提醒甲， 乙既然向其开具了发票，乙处就一定有发 票的存根。因此，该项证据甲可申请法院 强制乙予以提交。这种规则，大大减轻了 原告的举证难度，平衡了双方的诉讼权利 与义务，也有助于法院全面查清案情，准 确认定事实并作出正确的判决。
第二节 平等原则
一、平等原则的含义
民事诉讼平等原则，是指在民事诉讼中， 当事人平等地享有和行使诉讼权利。平等 原则根源于民事诉讼的本质特征。 我国《民事诉讼法》第8条规定：“民事诉 讼当事人有平等的诉讼权利。人民法院审 理民事案件，应当保障和便利当事人行使 诉讼权利，对当事人在适用法律上一律平 等。”