高考政治必修2复习《政府职能》

②通过再次分配提高劳动者收入
③履行组织社会主义经济建设的职能
④履行加强社会建设的职能
A． ②④
B．②③
C． ①③
D． ①④
答案C
（山东文综）2011年，山东省将开工建设山东省艺术馆、 山东省美术馆等文化场所，同时建设11 000个村文化大院，
以丰富人民群众的文化生活。这体现了政府（ ） ①组织文化建设的职能
结合材料，分析北京市的做法是如何体现政府的 作用的。（12分）
①我国政府是便民利民政府。政府的作用体现在 对社会生活的管理和提供公共服务。
②材料中“发布重污染日空气质量指数，提醒公 众采取健康防护措施，倡导减排”“ 中小学校 停止学生户外锻炼活动”“ 提醒市民尽量乘坐 公共交通出行”等体现了政府提供公共服务
我国的国家性质
决 定
决定
我国政府性质
反映
我国政府职能
2．政府职能是有限的
(1)政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一 切。
(2) 政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情 真正管好，才是好政府。一个负责任的政府，首 先要明确自己的职权所在，做到 不“失位”、 不“越位”、不“错位”。
(3) 建设服务型政府其根本目的是进一步提高政府 为经济社会发展服务、为人民服务的能力
• A．保障人民民主和维护国家长治久安的职能 B．组织社会主义经济建设的职能
• C．组织社会主义文化建设的职能 D．推进生态文明建设
• 答案D
（高考·江苏卷）2010年1月22日，江苏省宣布自2 月1日起提高最低工资标准。其后，许多省份陆 续提高了最低工资标准。这表明了政府
①提高劳动报酬在初次分配中的比重
• A．调节电影票价的经济职能 • B．组织惠民文化活动的文化职能 • C．维护人们观看电影权利的政治职能 • D．维护电影市场秩序的社会公共服务职能 答案B
（全国Ⅱ卷）面对我国粮油副食品价格大幅上涨 现象，2010年8月13日，国务院发出紧急通知， 要求各地采取必要措施稳定粮油副食品价格。国 家发改委随后发出通知，要求各级价格主管部门 严查乱涨价案件，维护消费者的正当权益。这体 现政府切实履体了
②有利于深入推进行政体制改革，简政放权，转 变政府职能；（3分）能够提高政府管理科学化 水平，更好地提供公共服务。（3分）
用政治生活的政府职能的知识，谈谈我国政府应 如何充分发挥市场的决定作用。
①要“使市场在资源配置中起决定性作用”，应更 好发挥政府的作用，不断转变政府职能。要克服 越位、缺位、错位现象，把该管的事管好，把不 该管的事还给市场。
政
我国政府的性质
府 的 职
政府的 职能 职能 政府职能的有限性
非全能政府
能 ：
建设服务型政府的根本目的
管
理
与
人们的公共生活受到政府管理
服 务
便民利 民的政
人们享受着政府提供的公共服务
府
正确处理与政府的关系
(高考全国卷）K市市镇两级政府每年拿出两亿元 资金，逐步实施农村基本养老保险、农村居民基 本医疗保险和农村最低生活保障三项工程，为农 民构建社会保障体系，实现了农民老有所养、病 有所医和贫有所济。在这件事中，政府的角色是：
2、组织社会主义经济建设（经济职能）
主要是进行宏观调控、市场监管、社会管理和公 共服务
宏观调控：通过各种手段促进社会总供给和总需 求的平衡
市场监管：通过各种手段维护，规范市场秩序
社会管理：依法管理各种经济组织，经济事务、 维护社会生产安全
公共服务：为经济发展提供各种经济信息，服务， 引导等
政府有组织经济建设的职能，是否意味 着政府可直接干预、管理经济活动？
展中，政府的职能具体表现为①统筹规划家庭服
务业的发展②提供优质、公平的家政服务③实施
家庭服务业的监督管理④主导家庭服务业的资金

投入
A.①③ B.①④
C.②③
D.②④
答案A
“中央一号文件”提出完善国家粮食安全保障 体系。完善法律法规和标准体系，落实地方政 府属地管理和生产经营主体责任。继续执行稻 谷、小麦最低收购价政策，加大批发市场质量 安全检验检测费用补助力度，进一步开展国家 对农业大县的直接统计调查，编制发布权威性 的农产品价格指数，强化农产品质量监督，建 立最严格的覆盖全过程的食品安全监管制度。
这并不意味着政府可直接干预经济，在 市场经济体制下，政府对经济以宏观调控为 主，采用间接、引导经济发展的方式.
（海南）2010年9月，国务院常务会议研究部署发
展家庭服务业的政策措施。会议确定的政策措施
包括加强统筹规划、规范市场秩序、加强就业服
务和职业技能培训、维护从业人员合法权益、加
大财税等政策扶持力度。在推进家庭服务业的发
【特别提示】 转变政府的职能并不是弱化政府职 能，而是要求政府在履行职能时，既不能“缺 位”，也不能“越位”，不断提高服务水平。
达到的效果
政府职能
政府作用
• 三、政府的作用：管理和服务
（1）人们的公共生活受到政府的管理。 （2）人们享受政府提供的公共服务。
总的来说，政府在社会中发挥着重要的作 用，政府既肩负着管理人民的公共生活的 职责，又要为人民提供便捷的公共服务。
②履行组织文化建设职能，发展教育事业，加强 物联网人才培养；
③履行保障人民民主和维护国家长治久安职能， 保护国家和公民信息安全。
反思：从政府职能角度分析政府怎么做 从政府职能角度分析政府为什么要做某事
（浙江高考）国务院机构改革重点围绕转变职能 和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革，根据 改革方案，撤销铁道部，将铁道发展规划和政策 的行政职责划入交通运输部，整合加强卫生和计 划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、 海洋、能源管理机构。改革后，除国务院办公厅 外，国务院设置组成部门25个。
③经济活动的调控者 ④ 公共权力的所有者
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④ 答案A
(福建卷）甲同学：“萧规曹随”反映曹参推崇的 是“无为而浩”的道家思想。他以“无为而治” 的道家思想。他以“无为而治”的治国理念，促 进了经济发展和社会稳定。所以，我国政府也应 “无为而治”。
请从我国政府的基本职能和作用的角度，对 “我国政府也应‘无为而治’”的观点加 以评析。
③材料中停驶部分公用车辆，环保局加大执法检 查力度，城管执法局重点加大施工降尘、道路遗 撒及露天烧烤、露天焚烧等违法行为专项整治力 度等措施体现了政府对社会生活的管理。
四、公民应怎样处理与政府的关系.
①了解政府的性质和职能，相信我们的政 府是为人民服务的政府。
②支持政府的工作，寻求政府的帮助，积 极参与政府的决策，监督政府的行为。 这也是公民意识和政治素养的体现。
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
答案D
(高考全国卷）K市市镇两级政府每年拿出两亿元 资金，逐步实施农村基本养老保险、农村居民基 本医疗保险和农村最低生活保障三项工程，为农 民构建社会保障体系，实现了农民老有所养、病 有所医和贫有所济。在这件事中，政府的角色是：
①经济建设的组织者 ②公共服务的提供者
体念解题技巧：
（北京高考）材料二：当前，物联网发展在研发 水平、行业标准、人才队伍、相关政策、国家安 全和个人隐私保护等方面给我们提出了新的课题。
结合材料二，运用政府职能的相关知识，谈谈政 府应该如何作为。（6分）
结合材料二，运用政府职能的相关知识，谈谈政 府应该如何作为。（6分）
①政府要履行组织经济建设的职能，制定发展规 划、拟定行业标准、出台相关政策，支持物联网 核心技术研发和推广应用；
③要加强市场监管，维护市场公平竞争秩序，保 障公平竞争；
④要做好公共服务，为社会公众生活和参与社 会 经济活动提供保障和创造条件；
⑤加强社会管理，搞好社会治理，促进社会和谐 和全面进步；
3、组织社会主义文化建设 （文化职能）
一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导 人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全
结合材料，说明政府是如何履行组织社会主义 经济建设的职能的
①继续执行稻谷、小麦最低收购价政策. 加大批发 市场质量安全检验检测费用补助力度是通过宏观 调控保障国家粮食安全。
②进一步开展国家对农业大县的直接统计调查， 编制发布权威性的农产品价格指数是通过公共服 务及时、公开地向全社会提供经济信息保障国家 粮食安全。
• ①公共服务职能 ②经济调节职能
• ③市场监管职能 ④政治监督职能
• A.①② B.②③ C.③④ D.①④
• 答案B
①四种职能归纳为：管理和服务
②履行政府职能的主体只能是国家行政机 关。权力机关、司法机关、党的机构、群 众团体或人民政协则不能履行政府职能。
我国国家性质、政府性质、政府职能的关系
政府的职能：管理和服务
一、我国政府的性质
• 我国国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。 • 政府的性质要通过履行职能去体现。
二．我国政府的基本职能（重点）
1、我国政府的基本职能：
①保障人民民主和维护国家长治久安(政治职能)
内容：政府担负着保卫国家的独立与主权，保 护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、 企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民 主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护 社会治安和社会秩序等职能。
请从我国政府的基本职能和作用的角度，对“我 国政府也应‘无为而治’”的观点加以评析。
①我国政府是国家权力机关的执行机关，必须履 行其承担的重要职能；我国政府是便民利民的政 府，必须为人民提供公共服务，对人们的社会生 活进行管理。因此，政府应该有所作为。
②我国政府不能包办一切。因此，政府应有所不 为。
②我国政府是人民的政府 ③赋予人民基本的文化权利 ④加强社会建设，提供社会公共服务的职能 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
答案B
[广东卷] 2009年，广东全省性社会团体有138个承 担政府委托、转移职能326项，有184个获得政 府购买服务收入9820万元。国家“十二五”规 划纲要指出，坚持培育发展和管理监督并重，推 动社会组织健康发展，发挥其提供服务、反映诉 求、规范行为的作用。这表明①政府职能正逐步 减少②政府职能正逐步市场化③社会组织的发展 将有利于推动公民有序政治参与④社会组织在政 府和公民之间的桥梁作用将会加强
作用：我国政府是便民利民的政府。
今年，北京市以治理PM2.5污染物为重点，不断改 善大气质量。针对连续性雾霾天气，按照《北京 市空气重污染日应急方案》，5个污染最严重的 区县积极配合公务用车带头停驶这一措施，负责 发布重污染日空气质量指数，提醒公众采取健康 防护措施，倡导减排。市环保局负责在主要干道 和进京路口开展遥测、路检和夜查。市教委紧急 启动应急预案，五个极重污染区域的中小学校停 止学生户外锻炼活动。市城管执法局重点加大施 工降尘、道路遗撒及露天烧烤、露天焚烧等违法 行为专项整治力度。
结合材料，运用政府职能的知识说明国务院为什 么要进行机构改革。（12分）
运用政府职能的知识说明国务院为什么要进行机 构改革。（12分）
①国务院是最高国家行政机关，主要行使宏观调 控、市场管理、社会管理和公共服务等方面的职 能。（3分）国务院部门在职能定位、机构设置、 存在不适应新形势新任务要求的地方。（3分）
民族的思想道德素质和科学文化素质；
内 容 另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、
卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软 实力。
4、加强社会建设
加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所 教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有 所居；
5、推进生态文明建设
• [重庆卷] 2012年春节，北京市政府支出500余万 元财政补贴，举办百部影片惠民活动，让很多因 票价高昂而多年未进影院的市民享受了低价文化 美餐。在此活动中，北京市政府履行了
③完善法律法规和标准体系，强化农产品质量监 管，是通过社会管理和市场监管保障国家粮食安 全。
从政治生活角度分析，在深化经济体制改革过程 中政府要怎样履行经济职能？
①必须切实转变政府职能，深化行政体制改革， 依法行政，全面正确履行组织社会主义经济建设 职能
②进行宏观调控，保持宏观经济稳定运行，防止 大起大落；
①经济建设的组织者 ②公共服务的提供者
③经济活动的调控者 ④ 公共权力的所有者
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④ 答案A
（高考广东）按照国务院办公厅下发的《关于限 制生产销售使用塑料购物袋的通知》，从2008 年6月1日起，所有超市、商场、集贸市场等商品 零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不 得免费提供塑料购物袋。国务院办公厅下发这一 通知，体现了政府履行