江西省突发公共卫生事件现场消毒方案
南昌市突发公共卫生事件现场消毒技术规范（试行）
根据《消毒技术规范》（2002年版）和《疫源地消毒总则》（GB19193－2003），参照《江西省突发公共卫生事件现场消毒技术方案》，特制定《南昌市突发公共卫生事件现场消毒技术规范》（试行）
1 .突发公共卫生事件现场消毒必备的条件
1.1完整的组织领导和专业队伍：市、区疾控中心均要有明确的分管领导，有技术骨干，有一支固定的专业队伍，积极参加各种有关培训和学习。
1.2 精良的装备：配备好有关防护装备，消毒、杀虫设备和必备药品。
1.3完善合理的消毒方案。
2. 突发公共卫生事件现场消毒的原则
2.1 防止污染扩散与做好个人防护
2.2 消毒与封锁自净相结合
2.3 专业队伍与群众相结合
2.4 消毒应该及时迅速
2.5 消毒方法应可靠、有效
3. 常见突发公共事件重点消毒处理对象
3.1水灾：饮用水、污水、粪便、食物、环境
3.2旱灾：饮用水、食物
3.3地震：饮用水、污水、食物、尸体、环境
3.4恐怖活动：针对性处理
3.5传染病：根据流行病学特点采取相应现场消毒措施。
3.5.1呼吸道传染病：空气、物品、环境。
3.5.2消化道传染病：饮用水、污水、食物、餐具、用具、环境、垃圾、排泄物（分泌物）、厕所、运输工具。
4.疫源地消毒基本要求
4.1组织执行与人员
4.1.1对甲类传染病和肺炭疽、人禽流感、SARS、艾滋病等乙类传染病必须在市疾病预防控制和监督机构的监督指导下，由县（区）疾病预防控制和监督机构负责进行终
4.1.2对乙类传染病中的病毒性肝炎、细菌性痢疾、伤寒和副伤寒、布鲁菌病、炭疽和肺结核等，由县（区）疾病预防控制和监督机构提出的卫生要求，由病人陪护人或所在单位进行消毒处理。
4.1.3对丙类传染病中的急性出血性结膜炎、感染性腹泻等由病人或其陪护人进行消毒处理。
4.1.4各类传染病（包括非法定传染病）爆发流行时应在市疾病预防控制和监督机构的监督指导下，主要由县（区）疾病预防控制监督有关单位及时进行消毒负责，并负责对有关单位消毒人员的培训指导。
4.1.5在医院中对传染病病人的终未消毒由医院安排专人进行。
4.1.6非专业消毒人员开展疫源地消毒前应接受培训，由各县（区）疾控负责培训。
4.2 时限要求
接到甲类传染病疫情报告和乙类传病中的肺炭疽、艾滋病、人禽流感、SARS的疫情报告后，应在2h内采取消毒措施，其他传染病应在24h内采取消毒措施。
4.3 . 装备要求
承担疫源地消毒任务的单位，应根据工作需要和条件配备消毒工具和防护用品，储备一定数量的消毒剂。
4.3.1消毒工具：背负式喷雾器、气溶胶喷雾器、机动喷雾器、配药桶（10L）、刻度量杯（筒）、工具箱、消毒剂。
4.3.2防护用品：工作服、隔离服、防护眼镜、口罩、防鼠疫口罩、帽子、手套、长筒胶靴、毛巾、污物袋、手电筒、皮卷尺、雨衣、长柄毛刷、装工作衣的布袋（30cm ×30cm×40cm）、肥皂盒、皮肤消毒盒（瓶）。
4.3.3消毒剂：储备一定量的消毒剂并与有关厂家建立联系，确保处理突发疫情的需要。常用消毒剂有过氧乙酸、含氯消毒剂、碘伏等。
5.技术要求
5.1疫区消毒
5.1.1消毒范围和对象：以传染源排出病原体可能污染的范围为依据确定消毒范围和对象。
5.1.2消毒持续时间：以传染病流行情况和病原体监测结果为依据确定消毒的持续
5.1.3消毒方法的选择：以消毒因子的性能、消毒对象、病原体种类为依据选择消毒方法。尽量避免破坏消毒对象的使用价值和造成环境的污染。
5.1.4疑似传染病疫源地的消毒：可按疑似的该类传染病疫源地进行消毒处理或按下一条进行处理。
5.1.5不明传染病疫源地的消毒：应根据流行病学指征确定消毒范围和对象，采取最严格的消毒方法进行处理。
5.1.6注意与其它传染病控制措施配合：搞好传染源管理，疫区的封锁、隔离，杀蝇、防蝇，灭鼠、防鼠，灭蚤，搞好饮用水、污水、食品的消毒及卫生管理，搞好环境卫生。加强易感人群的保护。
5.1.7填报消毒工作记录，必要时进行消毒效果评价。
5.1.8做好消毒效果的评价：消毒前后对消毒对象进行采样检测。主要是物体表面和空气。
5.2疫点的随时消毒
5.2.1对病人应根据病情做到“三分开”与“六消毒”。“三分开”是指：①分住室（条件不具备可用布帘隔开，至少要分床）；②分饮食；③分生活用具（包括餐具、洗漱用具、便盆、痰罐等。）“六消毒”是指：①消毒分泌或排泄物（如呼吸道传染病主要为口鼻分泌物，肠道传染病主要为粪便，接触性传染病主要为脓液、痂皮等）；②消毒生活用具；③消毒双手；④消毒衣服、被单；⑤消毒患者居室；⑥消毒生活污水、污物。
5.2.2病人陪伴和护理人员，除做好病人的随时消毒外，应做好本人的卫生防护，护理病人后，应消毒双手。
5.3疫点的终未消毒程序
5.3.1在出发前，应检查所需消毒用具、消毒剂和防护用品，做好准备工作。
5.3.2消毒人员到达疫点，首先查对门牌号和病人姓名，并向有关人员说明来意，做好防疫知识宣传，禁止无关人员进入消毒区域内。
5.3.3对脱掉外衣应放在自带的布袋中（不要放在污染或可能受到污染的地方）。穿隔离服、胶鞋，戴上口罩、帽子。用过氧乙酸或含氯制剂时，须戴防护眼镜。
5.3.4仔细了解病员患病前和患病期间居住的房间、活动场所，用过的物品、家具，吐泻物、污染物倾倒或存放地点，以及污水排放处等，据此确定消毒范围和消毒对象。
根据消毒对象及其污染情况，选择适宜的消毒方法。
5.3.5进入疫点时，应先消毒有关通道。
5.3.6测量房屋、家具及地面需消毒的面积和体积，估算需消毒的污水量。
5.3.7必要时，由检验人员对不同消毒对象进行消毒前采样。
5.3.8消毒前应关闭门窗，将水缸盖好，将未被污染的贵重衣物、饮食类物品、名贵字画及陈列物品收藏好。
5.3.9如系呼吸道传染病，应对室内空气进行消毒。
5.3.10如系肠道传染病，应先于室内灭蝇，再进行消毒。
5.3.11对室内地面、墙壁、家具和陈设物品消毒时，应按照先上后下，先左后右的方法，依次进行消毒。
5.3.12病人用过的餐（饮）具、污染的衣物若不能集中在消毒站消毒时，可在疫点进行煮沸、浸泡或擦拭消毒。作浸泡消毒时，必须使消毒液浸透被消毒物品。作擦拭消毒时，必须反复擦拭2次-3次。对污染重、经济价值不大的物品和废弃物，在征得病家同意后焚烧。
5.3.13室内消毒后，必要时对厕所、垃圾、下水道口、自来水龙头、缸水和井水等进行消毒。
5.3.14对传染源密切接触者进行人员卫生处理。
5.3.15疫点消毒工作完毕，对消毒人员穿着的工作服、胶靴等进行喷洒消毒后脱下。将衣物污染面向内卷在一起，放在布袋中带回消毒。所用消毒工具表面用消毒剂进行擦洗消毒。
5.3.16必要时，到达规定的消毒作用时间后，由检验人员对不同消毒对象进行消毒后采样。
5.3.17填写疫点终未消毒工作记录。
5.3.18离开病家前，让病家开窗通风，擦拭打扫。
5.4消毒人员注意事项
5.4.1出发前，要检查应携带的消毒工具是否齐全无故障，消毒剂是否足够。
5.4.2应主动取得病家合作和相关人员的配合。选择消毒因子时，应尽量采用物理法消毒。在用化学法消毒时应尽量选择对相应致病微生物杀灭作用良好，对人、畜安全，对物品损害轻微，对环境影响小的消毒剂。
5.4.3消毒过程中，不得吸咽、饮食。要注意自我保护，既要防止或减少受到消毒因子的伤害又要避免受到微生物感染。
5.4.4消毒过程中，不得随便走出消毒区域，禁止无关人员进入消毒区内。
5.4.5消毒应有条不紊，突出重点。凡应消毒的物品，不得遗漏。严格区分已消毒和未消毒的物品，勿使已消毒的物品再次污染。
5.4.6携回的污染衣物应立即分类作最终消毒。
5.4.7清点所消耗的药品器材、加以整修、补充。
5.4.8填好的消毒记录应及时上报。
6.个人防护
个人防护原则：实行“分级防护”。根据各传染病流行病学特点及防控进程，分别采取：一级防护、二级防护、三级防护。
6.1安全操作：正确的操作程序，正确的操作位置，安全的操作时间，安全的操作方法。防止微生物感染、防止消毒剂腐蚀和毒害、防烫伤、防触电、防中暑。
6.2防护装备：防护头盔（正压头盔、防酸面罩、防紫外线、防毒面罩、氧气面罩）、防护眼镜（防化学、防辐射）、口罩（纱布、无纺布、N95、活性炭）手套、脚套、胶鞋、防护服（结实、透气）、工作服。
6.3清洗消毒：正确地洗手消毒。
6.4个人用药：消毒剂的使用，局部用药，口服药，预防接种
7.现场消毒方案制定
7.1明确消毒目的：
①切断传播途径是最直接的意义；②稳定人心有时很重要。
7.2了解有关背景：
①政府的态度，舆论的反应，群众的要求；②当地传染病发病情况；③该类突发事件的常见卫生问题；④流行病学调查的初步结果；⑤该突发事件的基本情况；⑥处理该突发事件的能力和以往的经验教训。
7.3确定消毒范围和对象
①流调结果；②法规要求；③实施能力；④其他：对环境的影响，对物品的影响，有无使其无害化的其他方法
7.4明确消毒的时机
①法规要求；②流行病学特点；③突发事件发生地的特点；④消毒能力；⑤其他措施的替代补偿作用（封锁）；⑥有些传染病杀虫、杀鼠在消毒之前进行。
7.5确定消毒方法与选择合适的消毒因子
①确保有效；②对人健康和环境的影响小；③合法；④原则上使用有许可批件的消毒产品；⑤价格可以接受；⑥病原体抗力；⑦传播方式；⑧消毒因子；⑨消毒对象；消毒环境；⑩消毒时间；实施过程
7.6消毒工作的组织与质量控制
①组织领导分开负责；②质量控制内容；③消毒人员水平；④消毒药械的质量；⑤消毒实施过程：给药量，均匀量、覆盖面、环境因素影响；⑥消毒质量检查制度；⑦消毒效果的实验室评价
7.7物质准备
①消毒剂；②消毒器械；③清洁用品防护用品；④检测用品；⑤通迅工具；⑥交通工具与消毒车
7.8人员
①人员分工；②对各类人员的技术要求与培训；③现场消毒员的身体素质（男性，20-35岁）；④人员防护
7.9时间安排
①消毒开始时间；②消毒工作的持续时间；③检测时间要与消毒时间配合；④灭蝇、灭鼠等杀虫工作要与消毒时间配合
7.10消毒效果评价
①消毒过程评价：消毒剂的质和量，人员水平与操作，设备性能，质量控制措施与现场检查②消毒效果评价；模拟现场试验和现场试验
7.11小结和总结
各消毒实施过程工作小结（工作进展和存在的问题）
8.水灾的消毒处理
8.1、保护水源及饮用水的处理
8.1.1水源防护带内（上游1000m，下游100m）受淹危险化学有毒、有害物质应突击搬运到安全地带，及时清理；运走防护带内的粪便、垃圾，打涝取水点附近水面的漂浮物。
8.1.2加强水监测：对水源水、出厂水和末梢水实施每3～7天一次全分析，增加末梢水监测点，每天测余氯3～4次。
8.1.3加强饮用水消毒：集中式供水应严格按水净化、消毒、监测程序进行。分散式饮用水的消毒可选用下列中一种：
8.1.4对水混浊度大的，应经预处理后再加消毒剂，预处理用明矾（100mg/L,10分钟）取上清液进行消毒。
8.1.5应急运送供水：按以下程序保证水的供应：饮水→炊事用水→生活用水。在供水极困难情况下，必须力争每人有2～3Ｌ的生理需要卫生清洁饮用水。
8.2、餐厨具、运送水舱的消毒
灾区集中饭堂的餐厨具、应急供水的水舱，应有严格消毒措施，预防由于用具不洁而引起的中毒事故，可选用下列一种进行消毒：
8.3手及皮肤消毒
对于从事饮食、抢救的人员，应严格手消毒，对灾区中伤员，应对轻损皮肤作应急消毒处理后送医院治疗，首选皮肤刺激性小的消毒剂，可按下列顺序选用：
8.4对环境的消毒
受淹地面、墙壁、用物品应进行消毒，临时灾民安置区应先进行消毒处理后才能搬进住居，可选用下列一种消毒处理：
空气的消毒：在无人的情况下，可用固定悬挂或移动式紫外线灯照射消毒，每次不少于1小时；可用15％过氧乙酸水溶液熏蒸，每立方米7－20ml（1－3 g/m3），熏蒸2小时；可用0.5％的过氧乙酸喷雾，用量为20－30毫升／立方米，作用30分钟；或1.5％过氧化氢喷雾，用量为20－40毫升／立方米，作用60分钟；或用活化后的二氧化氯，浓度为0.05％喷雾，用量为20毫升／立方米，作用30分钟；可用由一种电解水装置电解食盐水产生的强氧化高电位酸化水原液喷雾，用量可参照20－30毫升／立方米，作用30分钟。在有人的情况下，可应用低臭氧、高强度紫外线灯风简式循环风设计的立柜式空气消毒器的定时使用，或静电吸附低臭氧、高强度紫外线灯风简式循环风设计的消毒器。
8.5粪便、排泄物的处理及消毒
对于粪便及排泄物，特别是病人的粪便和排泄物，应做好消毒后才能运送。可选用下列一种消毒方式：
8.6尸体防腐、消毒、除臭
人、畜尸体应尽早处理，运出居住区。需保存者送殡仪馆。现埸应急处理可用0.2％过氧乙酸喷洒，或500mg/L二氧化氯喷洒或10％漂白粉或5％漂白粉精喷洒。尸体运送应用塑料袋装后才能进行。
8.7应急医疗器械消毒
应急手术器械的灭菌最好采用手提高压蒸汽灭菌锅，在不具备条件情况下，可选用2％戊二醛1～2小时浸泡消毒，使用前用无菌水冲洗。
附表1 疫点消毒工作记录
附表2疫点终末消毒效果检验记录
附表3疫点消毒效果检验记录
当接到传染病疫情时，首先想到什么问题？
疫情处理队伍：有专人负责消毒
1、了解传播途径，
如甲肝传播途径主要经粪－口途径，粪便污染水源、蔬菜、食品、手、用具等均可引起散发或暴发流行。
水痘：主要由空气飞沬传播，生活接触亦有可能传播。
流感：主要通过空气飞沬传播，通过病毒污染饮食、茶具、食具、手巾等间接传播的可能性也存在。
手足口病：肠道病毒，经粪－口途径，皮疹疱浆密切接触传播。
2、确立消毒对象和消毒方法。甲肝：饮用水、污水、食物、餐具、用具、环境、垃圾、排泄物（分泌物）、厕所、运输工具。消毒方法：喷洒、擦拭、熏蒸等水痘、流感：空气、物品、环境。消毒方法：喷洒（超低容量、气溶胶）、擦拭、熏蒸
2、选择消毒药剂和器械。空气：过氧化物类过氧乙酸、二氧化氯、过氧化氢等。超低容量喷
雾器、气溶胶喷雾器、电炉、瓷碗等
3、物体表面：含氯消毒剂，常量喷雾器。
4、个人防护
5、消毒前后采样
6、什么人消毒（疫源地消毒、随时消毒）
7、培训（书面告知）
8、宣传（随时消毒）
9、消毒记录
10、总结
表1 疫点消毒工作记录
编号：
患者姓名：
传染病诊断名称：确诊日期：
转移类别：住院转院迁居痊愈死亡
消毒地点：
通知消毒单位：联系人：电话：
通知消毒日期：年月日
完成消毒日期：年月日
对象消毒因子作用浓度或强度作用时间（min）消毒方式
备注：1、消毒剂名称：有效成分含量：失效期限：
2、应用浓度的配置：
执行消毒单位：
执行消毒人员：填表日期：
表2疫点随时消毒工作记录
编号：
患者姓名：
传染病诊断名称：诊断日期：
消毒地点：
消毒处理对象：
消毒日期对象消毒因子作用浓度或强度作用时间（min）消毒方式
备注：1、消毒剂名称：有效成分含量：失效期限：
2、应用浓度的配制：
执行消毒单位：
执行消毒人员：填表日期：
表3疫点消毒效果检验记录
编号：
患者姓名：
传染病诊断名称：
消毒地点：
通知消毒单位：联系人：电话：
消毒时间：年月日时
样本名称
消毒前样本消毒后样本
编号采样时间结果编号采样时间结果
完成检验时间：
检验单位：
填报日期：检验人员：复核人：
突发公共卫生事件应急处置流程
传染病突发公共卫生事件响应流程 事件报告先期处置应急响应终止应急响应调查评估 事件报告要点： 1.说明信息来源、危害范围、 事件性质的初步判定和拟采取 的措施； 2.发现突发公共卫生事件，应 在2小时内向所在地县级人民 政府及卫计委报告情况，根据 事件严重程度，逐级上报，直 至国务院； 3.事件所需的应急物资及专业 人员，以及可能引发的后果.。 先期处置要点： 1、组织专家进行调查、确认、分析、 评估，根据专家意见提出应急响应及成 立应急指挥部的建议。 2.按照分级原则做好统一领导和指挥: 特别重大（I级）、重大（I I级）、较大 （I I I级）、一般（I V级）突发公共卫 生事件，分别由国务院、省、市、市（县） 区级卫计委提出应急响应的启动。 3.在指挥部的领导下，做好突发公共管 卫生事件的调查、核实、处理、控制工 作。 4.现场处置：迅速了解情况，掌握事件 态势，确定事件严重程度，保障事件控 制工作顺利进行。 根据事件级别成立现场指挥部：组织协调有关部门参与事件应急处理工作，调集人员、物资、交通工具等，划定控制区域，开展群防群 控工作，决定请求支援，执行市委市政府决定。市卫计委全面负责指挥部综合协调工作 应急专家委员会：确定事件级别，制定医疗救治方案，进行技术指导，提出有针对性的预防控制措施，为决策提供技术支持。 医疗救治组： 1.负责病人的现场抢救、运送、 诊断、治疗、院内感染控制等； 2.调派医疗专家参与救援； 3.及时报告疫情，疾控机构完成 标本采集、流行病学调查工作； 4.做好资料收集与报告等工作， 做到早发现、早诊断、早治疗、 早隔离。 事件防控组： 1.负责责任范围内的突发公共卫生事件和 传染病疫情报告，现场流行病学调查处理； 2.开展病因现场快速检测和实验室检测，加 强疾病和健康监测。 3.对事件发生地区的疫情报告、传染病防治 等进行卫生监督和执法检查； 4.根据事件需要依法提出隔离、封锁有关地 区建议。 指挥协调组： 1.组织协调有关部门参与事件应急处 理工作； 2.调集区域内各类人员、物资、设备 等投入事件防控工作： 3.根据发生事件分级情况，经政府批 准划定控制区域； 4.根据疫情情况采取限制人群聚集活 动； 5.流动人口管理，采取预防措施。 1.事件应急响应的终止： 1）突发公共卫生事件隐患或相关危 险因素消除，末例传染病病例发生 后，经最长潜伏期无新病例出现。 2）响应终止按分级原则执行： I级终止按国务院或全国应急指挥 部决定执行；I I级、I I I级、I V级 分别由省、市、市（县）区人民政 府或本级应急指挥部批准执行，并 向上一级卫生行政部门报告。 2.其他善后工作： 开展人员安置、社会救助、卫生防 疫、处置费用统计等工作。消除事 件影响，奖励、慰问有关人员、征 用物资、劳务的补偿，恢复生产生 活秩序。相关涉事单位、个人行政 处罚或移交相关部门处理。 一、事件调查： 对事件预防、报告、调查、控制处 理过程中，进行取证汇总。 二、后期评估： 1.评估人员组织。对I级、I I级、 I I I级、I V级分别由卫生部和省、 市、市（县）区卫生行政部门组织 相关人员组成评估小组，开展评估 工作。 2.评估内容包括：事件概况、现场 调查处理概况、患者救治情况、所 采取措施效果评价、应急处理过程 中存在的问题和取得的经验及改正 建议。 3.评估报告报本级政府和上一级卫 生计生行政部门。 信息报告： 信息要素：时间、地点、信息来源、危害范围、事态评估、控制措施等。时限要求：立即报告，2小时内提交首次调查报告，根据监测情况随时进行网络续报 责任人及责任单位分级应急响应呈报市领导和省政府领导批示传达至各地区、各部门
公共卫生事件应急预案模版
突发公共卫生事件应急预案
一、目的： 1.1为提高XX项目在应对突发公共安全事件的发生，采取紧急措施，做到有效应 对，特制订本预案。 二、范围： 2.1适用范围：为XX项目有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害， 最大限度保护客户的人身安全，特制定本预案。 2.2发布范围：工程物业部、营运部。 三、名词解释： 3.1 突发公共卫生事件：指在项目管理范围内突然发生，造成或者可能造成公 众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职 业中毒以及其它严重影响公众健康的事件。 四、职责： 4.1应急小组组成： 组长：总经办领导副组长：工程物业部负责人、营运部负责人 组员：工程物业部、营运部全体员工 非标准工作时间内由总值班经理担任应急处理小组负责人 4.2相关职责： 4.2.1应急小组组长、副组长负责组织落实突发公共卫生事件预案，并对预案 的适宜性进行审核，负责紧急状态的应急准备与响应的组织、监督工作。 4.2.2工程物业部客服组负责组织《突发公共卫生事件应急预案》的培训，具 体培训工作由相关部门负责实施。 4.2.3突发公共卫生事件紧急情况发生期间，由应急副组长担任现场总指挥， 负责对工程物业部人员及应急物资的统一调配，工程物业部所属人员必 须服从总指挥的指示与命令。 4.2.4安保组负责紧急状态下现场秩序指挥、财产安全的维护。 4.2.5工程部组负责紧急状态下设备设施的临时处理、控制与恢复工作。 4.2.6客服组负责紧急状态下对客户的通知工作。 五、作业内容；
5、规程要点 5.1突发公共卫生事件的监测与预警： 5.1.1在突发公共卫生事件应急小组领导下，工程物业部和营运部应当建立 和完善突发事件监测与预警系统。由各职能组负责开展突发事件的日 常监测，并确保监测与预警系统的正常运行，并根据突发事件的类别， 制定监测计划，科学分析、综合评价监测数据。对早期发现的潜在隐 患以及可能发生的突发事件，应当按照规定程序和时限进行报告。 5.2 信息分析通报与报告： 5.2.1物业部定期收集突发公共卫生事件的案例信息，教育培训值班人员， 加强责任心，认真巡视检查各种设备。 5.2.2客服组人员在确认发生突发公共卫生事件后，要及时将情况报告应急 小组组长、副组长及安保组负责人。 5.2.3突发公共卫生事件处理完毕后，客服组及时将事故情况上报应急小组 负责人。 5.3突发公共卫生事件的行动方案： 5.3.1物业部行动方案： 5.3.1.1定期组织突发事件危险性分析评估，根据专业人员有关意见和政 府卫生行政主管部门的建议，及时采取防范突发事件的应对措 施。 5.3.1.2依照有关法律、法规的规定，做好传染病预防和其他公共卫生工 作，普及卫生知识，防范突发事件的发生。 5.3.1.3组织开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训和应急演练， 增强全体员工和广大客户对突发事件的防范意识和应对能力。 5.3.1.4根据应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器 械的物资储备。 5.3.1.5出现突发卫生事件后，履行报告职责，主要内容包括：发生或者可 能发生传染病暴发、流行的情况；发生或者发现不明原因的群 体性疾病的；发生传染病菌种、毒种丢失的；发生或者可能发 生重大食物中毒和职业中毒事件的。
突发公共卫生事件报告管理制度
突发公共卫生事件报告管理制度 突发事件发生后，要按《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和师有关部门规定的程序和时限报告，同时启动《突发公共卫生事件报告管理信息系统》报告相关信息。 1、责任报告单位和报告人 责任报告单位:白沙镇卫生院全体职工、白沙镇所有乡村医生。 任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。 2、报告程序和时限 医疗卫生机构、有关单位和个人发现突发事件，应在2小时内向所在地突发事件监测机构报告，同时向区卫生行政部门报告。 突发事件监测机构接到或发现突发事件，应在2小时内向上级突发事件监测报告机构报告，同时向上级卫生行政部门报告。传染病暴发、流行期间，或者群体性不明原因疾病蔓延期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。 3、报告方式 责任报告单位和责任报告人发现突发事件后，应以最快方式报告，并及时报告书面材料。 4、报告内容 根据突发事件的发生、发展、处置进程等，每一起突发事件必须 做初次报告、阶段报告、总结报告。初次报告要快，阶段报告要新，总结报告要全。
初次报告要求在发现和报告突发事件后6小时内完成。初次报告必须报告的信息有:突发事件类型和特征、发生地点、时间和范围、受害人数、事件的地区分布以及已采取的相关措施等内容。 阶段报告应根据事件的进程变化或上级要求随时上报。应报告事件的发展与变化、处置进程、事件的原因或可能因素。在阶段报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。 总结报告应在事件处理结束后5个工作日内上报。应对事件的发生和处理情况进行总结，分析其原因和影响因素，并提出今后对类似事件的防范和处置建议。
(完整版)酒店公共卫生突发事件应急预案
酒店公共卫生突发事件应急预案 为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全保障酒店宾客及员工身体健康与生命安全。特制定酒店公共卫生应急预案。 一、适用范围 本预案适用于本单位内突然发生，造成或者可能造成公众身心健康严重损害的重大传染病、食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。 二、工作原则 1预防为主，常备不懈。提高全体员工对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。 2、统一领导，分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理，遵循逐级管理责任制的原则。总经理负责突发卫生事件应急处理的统一领导和指挥，下属有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发卫生事件应急处理的有关工作。 3、依法规范，措施果断。按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的突发公共卫生事件应急处理工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展自救、报告和处理工作。 4、依靠科学，加强合作。突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的培训、演练，为突发公共卫生事件应急处理提供有力的保障。各部门要通力合作、资源共享，有效应对突发公共卫生事件。要
突发公共卫生事件的应对与处置
突发公共卫生事件的应对与处置 陈贤义 中华人民共和国卫生部应急办公室主任 中华人民共和国卫生部疾病控制局局长 大家好，非常高兴有这个机会和大家一起就如何完善我们国家的突发公共卫生事件应急 机制、提高卫生应急能力这一问题和大家讨论。我来自卫生部卫生应急办公室。作为卫生部的一个专门负责突发公共卫生事件管理协调机构，是在战胜SARS以后于2004年成立的，也是我们国家第一家在政府和部门专门从事应急管理的机构，是第一家。后来国务院的应急办以及各省，以及相关的各地卫生行政部门也成立了相应的应急的机构。 今天想和大家一起讨论突发公共卫生事件的应急，我想从以下几个方面和大家一起讨 论。卫生应急工作的确也是一个应运而生、近几年进展也是非常显著的。第二个方面也和大家一起讨论从卫生应急的时间来看，的确这几年来我们积累了一定的经验，在理论的探索方面也开始迈出了坚实的步伐。第三个方面和大家一起讨论如何建立一个长效的卫生应急的管 理机制、体制促进卫生应急工作不断的发展。 一、近几年我国公共卫生应急工作的显著成效与不足 （一）公共卫生应急管理的产生过程 当我们谈到卫生应急管理或者说突发公共卫生事件的应对，不能就卫生应急谈卫生应 急，因为突发公共卫生事件的产生和发展与自然、经济、社会、环境各方面的因素密切相关。同时应对这些突发公共卫生事件不仅是卫生部门，也需要其他相关部门的密切配合，它是一个社会的、系统的工程。 我们国家自改革开放以来，在经济快速发展、社会事业全面发展的同时，我们应该看到人心思稳、人心思安、人心思定是我们国家一个普遍的心态。但是我们应该看到在经济发展、社会进步、人民生活水平改善的同时，我们国家现在处在一个经济转型、社会转轨的一种特殊的时期。 理论方面认为，有的专家认为根据一般的规律一个国家发展到人均GDP1000到3000美元时，既是这个国家加速发展一个黄金时期，也是应对人口、资源、环境、效率与公平等 社会矛盾较为严重的瓶颈时期，而且也是各种矛盾交织敏感的时期，容易产生社会的失灵、 经济的失调和心理失衡等一系列问题，从而形成一系列不稳定的因素。
突发公共卫生事件管理案例.doc
突发公共卫生事件管理案例 ——欧洲“毒黄瓜”事件的应对分析一、事件回顾： 欧洲毒黄瓜事件始末 2011年5月初，德国罗伯特·科赫研究所公布了第一例由肠出血性大肠杆菌所致的溶血性尿毒综合症的病例，随后德国东北部数州报告的感染人数迅速增加。5月中旬开始在德国蔓延的肠出血性大肠杆菌（EHEC）疫情仍在继续扩散，死亡病例首度扩散到德国北部以外地区，截至5月31日，死亡人数增至16人，1人在瑞典，其余在德国。感染人数已超过1200人，其中373人为重症患者。此外，包括瑞典、丹麦、英国和荷兰在内的多个国家均已报告感染病例欧洲爆发的大肠杆菌疫情截至该年6月，造成9个国家至少1500人患病，其中470人出现肾衰竭症状，至少18人死亡。 为了应对此次危机，德国联邦及地区相关卫生食品防疫部门的代表5月30日在柏林举行了紧急会议。德国卫生部长巴尔在会后的新闻发布会上表示，当局目前依然无法确定此次疫病的传染源，所以他预计新增病例还将继续上升。 不久，位于瑞典首都斯德哥尔摩的“欧洲疾病预防管制中心”表示，产自西班牙的黄瓜可能是出血性大肠杆菌的感染源之一。随后，欧洲各国纷纷停止进口并下架西班牙黄瓜。 德国汉堡卫生研究部门已宣布，除在自西班牙进口的黄瓜上发现出血性大肠杆菌之外，是否其他蔬果也带有大肠杆菌病毒，需要进一步追踪确认。因此，德国卫生部门建议民众，生吃黄瓜、西红柿和生菜沙拉，存在很大风险，建议煮熟后食用。 世界卫生组织发表媒体公告，警惕德国出现的大肠杆菌疫情，表示这次疫情的“罪魁祸首”是种此前从未被发现过、“毒性和复制能力都更强的”大肠杆菌病毒，这可以解释为何这次欧洲疫情范围广且危害大、感染速度快“主攻”成年人；并提醒民众，该种致病性大肠杆菌可通过人际、食物、水和接触动物等渠道传播，民众应注意经常洗手，特别是在接触食物前和入厕后。建议民众注意饮食卫生，有症状者及时就医，同时提醒民众不可滥用抗生素和止泻药，以防加重病情。 由于这种病菌对很多抗生素具有耐药性，使用抗生素反而会使病菌产生更大毒性，因此目前没有很好的方法治疗这一病菌感染，但德国部分医院积极正在尝试一种新的治疗方法予以应对。德国海德堡大学等机构的研究人员曾于去年用一种特殊的抗体治疗3名年幼的溶血性尿毒综合征患者获得成功。获知这一消息后，德国汉堡、汉诺威等地的医院已开始对一些重症患者试用这种方法。 通过对涉及进口黄瓜的两家西班牙公司的调查，德国汉堡卫生当局5月31日宣布，实验室的最新化验结果显示，肆虐德国的肠出血性大肠杆菌(EHEC)感染的致病原并非西班牙进口黄瓜。 6月初，德国西北部下萨克森农业部长林德曼表示，在汉堡市郊于尔森区一个有机农场的豆芽等芽苗菜样本中发现大肠杆菌，初步怀疑是疫情源头。经过检测，德国德国国家疾病控制中心罗伯特·科赫研究所等多家机构表示，他们已确认豆芽等芽苗菜是造成此次肠出血性大肠杆菌（EHEC）疫情的源头。 最终，尽管西班牙黄瓜“沉冤得雪”，但消费者又陷入了对芽类蔬菜的恐慌。而这轮大肠杆菌疫情暴发之初，德国卫生部门曾怀疑产自西班牙的黄瓜是疫情源头。欧洲多国随即发布对西班牙蔬菜和水果的进口禁令，招致西班牙方面的强烈抗议。西班牙环境大臣里韦罗
突发公共卫生事件上报制度
突发公共卫生事件上报制度 为了有效预防，及时控制与突发公共卫生事件的危害，确保公众身体健康与生命安全，认真履行医疗机构和医务人员的责任与义务；现依据《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规规定，特制定我院突发公共卫生事件上报管理制度及流程。 一、事件的报告 突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生、造成或者可能造成公众健康严重受损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 若有下列情形之一的，医务人员和所在科室应立即电话报告区疾控中心和区卫生局。 1、发生或者可能发生传染病或院内感染暴发、流行的； 2、发生或者可能发生不明原因的群体性疾病的； 3、发生传染病菌种、毒种丢失的； 4、发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。 医务人员或者总值班应以最快的通讯方式向区疾控部门报告，同时报告院长和院内相关部门，保证应急工作上下联络、人员疏散、消毒隔离、防护、现场保护和调查、医疗救治、流行病学调查取样等应急工作的顺利开展。 二、报告责任人、方式、时限 突发公共卫生事件的直接负责人为各科室主任、护士长和当天总值班，总负责人为医院院长张卫东。获得突发公共卫生事件相关信息
的责任报告单位和责任报告人，应当在２小时内以电话或传真等方式向属地卫生行政部门指定的专业机构报告。具备网络直报条件的同时进行网络直报，直报的信息由指定的专业机构审核后进入国家数据库。不具备网络直报条件的责任报告单位和责任报告人，应采用最快的通讯方式将《突发公共卫生事件相关信息报告卡》报送属地卫生行政部门指定的专业机构。 三、报告内容 （一）事件信息 信息报告主要内容包括：事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下步工作计划等。 （二）事件发生、发展、控制过程信息 事件发生、发展、控制过程信息分为初次报告、进程报告、结案报告。1、初次报告 报告内容包括事件名称、初步判定的事件类别和性质、发生地点、发生时间、发病人数、死亡人数、主要的临床症状、可能原因、已采取的措施、报告单位、报告人员及通讯方式等。 2、进程报告 报告事件的发展与变化、处臵进程、事件的诊断和原因或可能因素，势态评估、控制措施等内容。同时，对初次报告进行补充和修正。 重大及特别重大突发公共卫生事件至少按日进行进程报告。 3、结案报告 事件结束后，应进行结案信息报告。达到《国家突发公共卫生事
公共卫生突发事件处理知识竞赛试题(附答案)
公共卫生突发事件处理知识竞赛试题（附答案） 一、 单选题： 1、突发事件应急工作应当遵循什么方针？（B） A.统一领导，分级负责 B.预防为主，长备不懈 C.反应及时，措施果 D.依靠科学，加强合作 2、在突发公共卫生事件的处理方面，下列哪些不属于卫生行政部门的职责？（D） A.组织突发事件的调查 B.组织突发事件的控制 C.组织突发事件的医疗救治 D.领导指挥突发事件应急处理工作 3、全国突发公共卫生事件应急预案应由哪个部门制订？（A） A.卫生部制定 国务院批准 B.卫生部制定发布 C.国务院制定 D.国务院有关部门制定 4、突发公共卫生事件应急报告规范由哪个部门建立？（B）
A.国务院 B.卫生部 C.省级政府 D.省级卫生行政部门 5、医疗机构发现重大食物中毒事件时，应当在多长时间内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告？（C） A.30分钟 B.1小时 C.2小时 D.12小时 6、县级以上政府有关部门对已经发生或发现可能引起突发公共卫生事件的情形时，应当向哪个部门通报？（A） A.同级卫生部门 B.同级政府 C.上级政府 D.下级政府 7、突发公共卫生事件的信息由哪个部门发布？（B） A.国务院 B.卫生行政部门 C.中央宣传部 D.省政府
8、突发事件的反应程度通常分为（D）级别。 A.1个 B.2个 C. 3个 D.4个 9、根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，将突发公共卫生事件分为四个等级，下列哪项不是其中之一？（D） A.一般 B.较大 C.重大 D.比较重大 E、特别重大 10、根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别分为四级，即一级、二级、三级和四级，分别是下列何种颜色标示（ A ）。 A、红、橙、黄、蓝 B、红、黄、橙、绿 C、红、黄、绿、蓝
突发公共卫生事件中各部门职责
突发公共卫生事件中各部门职责 一、应急指挥小组职责：负责应急事件处置的统一指挥和组织协调。在卫生行政部门指令和医院突发事件应急处理指挥小组领导下，负责启动应急机制后的统一协调工作。 二、医院办公室职责： (一)协助做好突发公共卫生事件应急处理的综合协调工作。 (二)负责医院应急办公室组成部门职责界定。 (三)保证医院总值班工作制度落实。 三、党委、工会职责： （一）负责宣传、接待媒体，由医院指定人员对外通报或接受采访。 （二）负责标识的统一设计、制作。 （三）党办协助做好医务人员的思想政治工作，及对医务人员家属的解释与安抚工作，并协调解决实际困难。 四、医院总值班职责 负责处理医院非办公时间的突发公共事件，及时接受、传达上级行政部门关于突发公共事件的紧急通知,负责启动绿色通道。 五、医务科职责： （一）负责组织救灾、反恐、中毒、各类传染病和放射事故等突发公共卫生事件中重大人员伤亡事故的医疗救治工作。 （二）负责全院范围内应急事件相关信息收集、整理、分析和通报，组织对报告的应急事件相关信息进行核实、确认。 （三）负责组织医院突发公共卫生事件专家咨询和卫生应急队伍，调配各专业医疗人员。
（四）协同科教科定期对医疗队成员开展突发公共卫生事件应急处理相关知识、技能的培训，定期进行突发事件应急演练，推广最新知识和先进技术，提高队伍整体应急处置能力。 （五）负责拟定医院应急物资储备、装备与设备的管理使用计划，并组织实施。 （六）根据公共卫生事件性质和上级指示选派医疗队，负责院内应急人员调配、管理。 （七）负责组织开展调查研究，为紧急事件处理提供决策依据。 （八）负责与临床科室负责人、应急队队员联络，并保持畅通。 六、护理部职责 （一）负责组织应急事件医疗救治中护理人员的调配。 （二）负责护理人员的突发公共卫生事件培训、消毒隔离技术及护理安全工作。 （三）配合医务部组织的应急队伍演练，加强医护配合。 七、门诊部职责 (一)协助组织应急事件的医疗救治，负责门诊区的布局、工作流程、人员安排。 (二)负责传染病疫情上报，进一步建立健全传染病预测预警机制，加强网络直报工作的管理。 八、医院感染管理科职责：负责指导、监督医院内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污物处理工作，防止院内交叉感染和污染。
试述突发公共卫生事件的应急处理措施
医疗卫生法律法规作业 思考题： 2、试述突发公共卫生事件的应急处理措施 答：应急处理及措施 （1）启动应急预案应急预案启动前，县级以上各级人民政府有关部门应当根据突发事件的实际情况，做好应急处理准备，采取必要的应急措施。应急预案启动后，突发事件发生地的人民政府有关部门，应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。 （2）应急处理措施①根据突发事件应急处理的需要，突发事件应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。突发事件应急处理指挥部根据突发事件应急处理的需要，可以对食物和水源采取控制措施。②县级以上地方人民政府卫生行政主管部门应当对突发事件现场等采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。参加突发事件应急处理的工作人员，应当按照预案的规定，采取卫生防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。国务院卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机构，有权进入突发事件现场进行调查、采样、技术分析和检验，对地方突发事件的应急处理工作进行技术指导，有关单位和个人应当予以配合；任何单位和个人不得以任何理由予以拒绝。对新发现
的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大食物和职业中毒事件，国务院卫生行政主管部门应当尽快组织力量制定相关的技术标准、规范和控制措施。③突发事件发生后，国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当保证突发事件应急处理所需的医疗救护设备、救治药品、医疗器械等物资的生产、供应；铁路、交通、民用航空行政主管部门应当保证及时运送。④医疗卫生机构应当对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人必须接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者指定的医疗机构。医疗卫生机构内应当采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染。医疗卫生机构应当对传染病病人密切接触者采取医学观察措施，传染病病人密切接触者应当予以配合。医疗机构收治传染病病人、疑似传染病病人，应当依法报告所在地的疾病预防控制机构。接到报告的疾病预防控制机构应当立即对可能受到危害的人员进行调查，根据需要采取必要的控制措施。⑤交通工具上发现根据国务院卫生行政主管部门的规定需要采取应急控制措施的传染病病人、疑似传染病病人，其负责人应当以最快的方式通知前方停靠点，并向交通工具的营运单位报告。交通工具的前方停靠点和营运单位应当立即向交通工具营运单位行政主管部门和县级以上地方人民政府卫生行政主管部门报告。卫生行政主管部门接到报告后，应当立即组织有关人员采取相应的医学处置措施。交通工具上的传染病病人密切接触者，由交通工具停靠点的县级以上各级人民政府卫生行政主管部门或者铁路、交通、民用航空
公共卫生事件应急预案样本
突发公共卫生事件应急预案 一、目的: 1.1为提高XX项目在应对突发公共安全事件的发生, 采取紧急措施, 做到有效应对, 特制订本预案。 二、范围: 2.1适用范围: 为XX项目有效预防、及时控制和消除突发公共卫 生事件的危害, 最大限度保护客户的人身安全, 特 制定本预案。 2.2发布范围: 工程物业部、营运部。 三、名词解释: 3.1 突发公共卫生事件: 指在项目管理范围内突然发生, 造成或者 可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明 原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康 的事件。
四、职责: 4.1应急小组组成: 组长: 总经办领导副组长: 工程物业部负责人、营运部负责人 组员: 工程物业部、营运部全体员工 非标准工作时间内由总值班经理担任应急处理小组负责人 4.2相关职责: 4.2.1应急小组组长、副组长负责组织落实突发公共卫生事件预 案, 并对预案的适宜性进行审核, 负责紧急状态的应急准 备与响应的组织、监督工作。 4.2.2工程物业部客服组负责组织《突发公共卫生事件应急预案》 的培训, 具体培训工作由相关部门负责实施。 4.2.3突发公共卫生事件紧急情况发生期间, 由应急副组长担任现 场总指挥, 负责对工程物业部人员及应急物资的统一调配, 工程物业部所属人员必须服从总指挥的指示与命令。 4.2.4安保组负责紧急状态下现场秩序指挥、财产安全的维护。 4.2.5工程部组负责紧急状态下设备设施的临时处理、控制与恢复工作。 4.2.6客服组负责紧急状态下对客户的通知工作。
五、作业内容; 5、规程要点 5.1突发公共卫生事件的监测与预警: 5.1.1在突发公共卫生事件应急小组领导下, 工程物业部和营运 部应当建立和完善突发事件监测与预警系统。由各职能组 负责开展突发事件的日常监测, 并确保监测与预警系统 的正常运行, 并根据突发事件的类别, 制定监测计划, 科 学分析、综合评价监测数据。对早期发现的潜在隐患以 及可能发生的突发事件, 应当按照规定程序和时限进行 报告。 5.2 信息分析通报与报告: 5.2.1物业部定期收集突发公共卫生事件的案例信息, 教育培训 值班人员, 加强责任心, 认真巡视检查各种设备。 5.2.2客服组人员在确认发生突发公共卫生事件后, 要及时将情 况报告应急小组组长、副组长及安保组负责人。 5.2.3突发公共卫生事件处理完毕后, 客服组及时将事故情况上 报应急小组负责人。 5.3突发公共卫生事件的行动方案: 5.3.1物业部行动方案:
突发公共卫生事件报告卡
突发公共卫生事件相关信息报告卡 次） 附表：传染病、食物中毒、职业中毒、农药中毒、其他化学中毒、环境卫生事件、群体性不明原因疾病、免疫接种事件、医疗机构内感染、放射卫生事件、其他公共卫生事件相关信息表 注：请在相应选项处划“〇”
《突发公共卫生事件相关信息报告卡》填卡说明 填报单位（盖章）：填写本报告卡的单位全称 填报日期：填写本报告卡的日期 报告人：填写事件报告人的姓名，如事件由某单位上报，则填写单位 联系电话：事件报告人的联系电话 事件名称：本起事件的名称，一般不宜超过30字，名称一般应包含事件的基本特征，如发生地，事件类型及级别等 信息类别：在作出明确的事件类型前画“〇” 突发事件等级：填写事件的级别，未经过分级的填写“未分级”，非突发事件仅适用于结案报告时填写 确认分级时间：本次报告级别的确认时间 初步诊断及时间：事件的初步诊断及做出诊断的时间 订正诊断及时间：事件的订正诊断及做出诊断的时间 报告地区：至少填写到县区，一般指报告单位所在的县区 发生地区：须详细填写到乡镇（街道），如发生地区已超出一个乡镇范围，则填写事件的源发地或最早发生的乡镇（街道），也可直接填写发生场所所在的地区 详细地点：事件发生场所所处的详细地点，越精确越好。 事件发生场所：在作出明确的事件类型前画“〇” 如是医疗机构，其类别：选择相应类别，并选择事件发生的部门。 如是学校，其类别：选择学校类别，如发生学校既有中学，又有小学，则为综合类学校，余类似 事件信息来源：填写报告单位接收到事件信息的途径 事件信息来源详细：填写报告单位接收到事件信息的详细来源，机构需填写机构详细名称，报纸注明报纸名称，刊号、日期、版面；电视注明哪个电视台，几月几日几时哪个节目；互联网注明哪 个URL地址；市民报告需注明来电号码等个人详细联系方式；广播需注明哪个电台、几时 几分哪个节目 事件波及的地域范围：指传染源可能污染的范围 新报告病例数：上次报告后到本次报告前新增的病例数 新报告死亡数：上次报告后到本次报告前新增的死亡数 排除病例数：上次报告后到本次报告前排除的病例数 累计报告病例数：从事件发生始到本次报告前的总病例数 累计报告死亡数：从事件发生始到本次报告前的总死亡数 事件发生时间：指此起事件可能的发生时间或第一例病例发病的时间 接到报告时间：指网络报告人接到此起事件的时间 首例病人发病时间：此起事件中第一例病人的发病时间 末例病人发病时间：此起事件中到本次报告前最后一例病例的发病时间 主要症状体征：填写症状的分类 主要措施与效果：选择采取的措施与效果 附表：填写相关类别的扩展信息
公共卫生突发事件应急预案2
公共卫生 突发事件应急预案 一、编制目的和依据 为了有效预防、及时控制和消除本项目突发公共卫生事件的危害，保障全体职工的身体健康与生命安全，维护正常的工作秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律、法规，特制定本预案。 二、适用范围 本预案适用于项目生产经营活动范围内突然发生，造成或者可能造成项目及社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病以及其他严重影响公众健康的事件的应急救援 工作。 三、应急工作原则 遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。 四、应急指挥组织机构及职责 一）应急指挥小组 组长： 副组长： 成员： 二）应急救援小组职责
1、组长：在接到报告电话，并进一步得到确认后，立即启动本应急救援预案，通知相关人员、部门，组织开展一系列救援行动。组长为现场指挥人，在不在公司的情况下，可授权指定现场指挥负责人。 2、副组长：组织制定突发公共卫生事件应急救援预案；负责人员、资源配置、应急队伍的调动；协调事故现场有关工作；负责保护事故现场及事故处理工作。 3、组员：接受事故应急处理指令和调动；组织相应部门人员参与应急救援。 4、综合协调组：由综合办公室负责，承担事故的报告，通知各专业处置组成员立即赶赴现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；按照事故报告的规定及时上报事故情况以及事故抢险救援的进展情况。 5、安全保卫组：由安全部负责，组织保安人员对现场进行警戒。 6、应急救援组：由工程部、材设部人员组成，组织现场的紧急救援和处置工作。 7、后勤保障组：经营科、财务科人员负责，组织协调调配交通车辆及相关物质。 五、防止突发公共卫生事件的预防措施 1、建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，切实履行各自的职责，保证突发事件应急处理工作的正常进行。
传染病突发公共卫生事件预防和控制应急措施
传染病突发公共卫生事件预防和控制 应急措施 为了提高我校预防和控制食物中毒与传染病突发事件（以下简称突发公共卫生事件）的能力和水平，指导和规范各学校对各类突发事件的应急处理工作，减轻或消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、等法律法规和规范性文件，结合本区工作实际，特制定本应急预案。 一、工作目标 1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息检测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。 二、工作原则 1、预防为主、常备不懈
大力宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导 严格执行国家有关法律法规，对食物中毒和传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。各学校成立突发公共卫生事件工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。 3、快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。 三、组织管理 各学校成立由校长负责的学校突发公共事件工作领导 小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：
公共卫生类突发事件应急处置预案
公共卫生类突发事件应急处置预案 一、公共卫生尖突发事件等级确认与划分 根据卫生部《全国突发公共卫生事件应急预案》，结合教育部门实际，突发公共卫生事件按严重程度，从高至低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级，依次用红色、橙色、黄色、蓝色进行预警。 1、特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级） 学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、群体性不明原因疾病、放射损伤、新传染病以及我国已经消灭的传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。 2、重大突发公共卫生事件（Ⅱ级） 学校集体性食物中毒，一次中毒人数超过10人并出现死亡病例，或出现1例及以上死亡病例；学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；学校发生传染性非典型肺炎续发病例；或疫情波及2个及以上县（乡、镇）的学校。 乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；群体性不明原因疾病扩散到校园的；因预防接种或预防性服药造成人员（残疾）死亡；因学校实验室有毒物品（药）泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人及以上；发生在学校的放射事故，一次放射事故超剂量照射人数100人以上，或轻度放射损伤人数20人以上，或中度放射损伤人数3—50人，或重度放射损伤人数3—10人，或极重度放射损伤人数3—5人；因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在10人以上，或死亡1人及以上；发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。 3、较大突发公共卫生事件（Ⅲ级） A：学校集体食物中毒，次中毒人数超过100人，或出现死亡病例； B：学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；
面对突发公共卫生事件怎么办
面对突发公共卫生事件怎么办 今年4、5月份，非典型肺炎开始在华北大地肆虐。拥有89栋楼、居住5500多户、人口超过20000人的石家庄市天苑小区，面临着严峻考验。负责管理这个安居房小区的某物业管理公司，本着对社会负责、对业主负责的精神，把阻击非典作为自己义不容辞的责任，果断地采取了一系列管理控制措施。 首先，他们加强了区内人流秩序的管理。在同街道办事处等有关方面进行充分协商并取得一致的基础上，物业公司为区内人口全部办理了小区出入证，并将小区原来18个出入口封闭了16个，仅保留两个，严格值守。通过值守，随时监测小区业主住户的健康情况，严密监控外出返回人员和外来流动人员。 与此同时，他们重点抓好公共部位的卫生。尽管经费比较紧张，物业公司还是投入了8000多元（这点钱对这样规模的一个小区来说，无疑是杯水车薪。然而对一个管理收费低廉的安居房小区来说，已经难能可贵了。非典突如其来，开支突如其来。估计全国各地的物业管理费收费标准中，都没有考虑类似开支因素。既然我们知道了，今后政府主管部门在制定收费政策时，就应当考虑一旦发生类似情况谁来“买单”、怎样“买单”的问题），购买大量消毒药剂，安排专门人员，每天定时对小区内的菜市场、幼儿园、活动中心等公共场所进行消毒
处理。同时，对个别家庭生活较为困难的业主住户给予特别关照，主动无偿送药上门，指导他们消毒防病。 在抵御非典的工作中，物业公司着眼于小区的长远建设（若放在平时，像严格人流管理、纠正不良习惯这样的事情，会遇到重重阻力。但由于有了非典疫情，就很容易得到广泛的认同和支持。顺水推舟，抓住这个机会做好小区长远建设的文章，实在是明智。不过一定要想办法巩固下去，防止非典时期过去一切恢复原状）。物业公司充分利用小区的各种宣传阵地和宣传形式，宣传防御非典知识，倡导良好生活习惯。并借势做文章，把教、管、养、训结合起来，纠正人们随地吐痰、乱丢垃圾的陋习。业主住户反映，物业公司的举措不仅使小区更有安全感，也使小区文明程度上了新台阶。 点评：“沧海横流，方显出英雄本色”；非典肆虐，能检验管理水平。常态下的常规管理服务，只要“要好”、“较真”、“实干”、“注意”，大家彼此彼此，相差无几。但一旦遇到紧急情况和突发事件，就可以明显地分出良莠、比出上下。那些基础好的、道行深的、素质高的，应对自如，让你不得不服气。作为物业管理公司要经常与紧急情况和突发事件打交道，当然不只是非典，所以要随时做好应付它的准备、练好应付它的工夫。
突发公共卫生事件上报制度
突发公共卫生事件上报制 度 The Standardization Office was revised on the afternoon of December 13, 2020
突发公共卫生事件上报制度 为了有效预防，及时控制与突发公共卫生事件的危害，确保公众身体健康与生命安全，认真履行医疗机构和医务人员的责任与义务；现依据《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规规定，特制定我院突发公共卫生事件上报管理制度及流程。 一、事件的报告 突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生、造成或者可能造成公众健康严重受损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 若有下列情形之一的，医务人员和所在科室应立即电话报告县疾控中心和区卫生局。 1、发生或者可能发生传染病或院内感染暴发、流行的； 2、发生或者可能发生不明原因的群体性疾病的； 3、发生传染病菌种、毒种丢失的； 4、发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。 医务人员或者总值班应以最快的通讯方式向区疾控部门报告，同时报告院长和院内相关部门，保证应急工作上下联络、人员疏散、消毒隔离、防护、现场保护和调查、医疗救治、流行病学调查取样等应急工作的顺利开展。 二、报告责任人、方式、时限 突发公共卫生事件的直接负责人为各科室主任、护士长和当天总值班，总负责人为医院院长曾勇。获得突发公共
卫生事件相关信息的责任报告单位和责任报告人，应当在２小时内以电话或传真等方式向属地卫生行政部门指定的专业机构报告。具备网络直报条件的同时进行网络直报，直报的信息由指定的专业机构审核后进入国家数据库。不具备网络直报条件的责任报告单位和责任报告人，应采用最快的通讯方式将《突发公共卫生事件相关信息报告卡》报送属地卫生行政部门指定的专业机构。 三、报告内容 （一）事件信息 信息报告主要内容包括：事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下步工作计划等。 （二）事件发生、发展、控制过程信息 事件发生、发展、控制过程信息分为初次报告、进程报告、结案报告。 1、初次报告 报告内容包括事件名称、初步判定的事件类别和性质、发生地点、发生时间、发病人数、死亡人数、主要的临床症状、可能原因、已采取的措施、报告单位、报告人员及通讯方式等。 2、进程报告 报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素，势态评估、控制措施等内容。同时，对初次
公共卫生突发事件处置应急预案
公共卫生突发事件处置应急预案 为了提高本学校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文件，结合本学校实际，特制定本应急预案。 一、工作目标 1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生校园内蔓延。 二、工作原则 1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告，控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发共公卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥，协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。 3、快速反应，运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现突发事件，快速反应，及时准确处置。 三、适用范围： 本预案所指的学校突发卫生事件包括：集体食物中毒、传染性 疾病、群发性疾病等。 四、组织管理 学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具 体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下： 1、根据当地政府的教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。 2 、建立健全突发事件防治责任制、检查、督促学校班各项突发事件防治措施落实情况。 3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生的科学防病能力