从贫困村到美丽乡村的华丽“蜕变”(岳西县温泉镇斯桥村)

从贫困村到美丽乡村的华丽“蜕变”

斯桥村位于温泉镇西南，距县城及岳武、济广高速岳西出口仅9.7公里。全村总面积4.3平方公里，31个村民组950户3509人，是安庆市人口密度最大的行政村。2014年，斯桥村因群众思想不解放，基础设施、公共服务薄弱，发展步伐不快，被确定为贫困村，建档立卡贫困户214户759人。

抓党建引领脱贫

火车跑得快，全靠车头带。斯桥村建立了完善的党员固定活动日制度和脱贫攻坚周例会制度，以上带下示范带动。让书记成为榜样。选强领头雁，让想干事、会干事、干成事的人来引领发展。让支部成为堡垒。公开先拔1名大专生主持日常工作，配备2名年轻后备干部，村干平均年龄下降到35岁，大专以上学历3人，实行村干部、党员、村民组长“百千十”考核，坚持“四议两公开”,实行“网格化管理”，推行“集中办公+背包服务”、提升服务能力。让党员成为旗帜。建立党员联系贫困户制度，43名党员利用双培双带、设岗定责等载体，包保结对帮扶86贫困户，发展、改造茶园195亩，桑园107亩、创大棚蔬菜、百亩荷花等5个示范基地。积极探索集体经济发展模式。通过光伏电站+资源变资产等方式，2017年村集体经济收入34.15万元。2018年通过荷花基地、垂钓中心、入股龙井山居民宿，预计村集体经济收入可达50万元。

市安排安徽华茂集团有限公司，县安排温泉开发区管委会、供销社、邮政公司等四个单位帮扶斯桥村。市、县、镇、社会四方倾心倾斜倾力，形成脱贫攻坚“大合唱”。

抓双基补齐短板

驻村工作队和村两委以斯桥的人文历史实际出发，按照改善村容村貌、突出乡村特色、发展乡村旅游的思路，围绕中心循序渐进开展脱贫攻坚工作。

以前，斯桥村没有像样的公共活动场所，一到晚上黑乎乎，安静得让人害怕。2014年底，驻村扶贫工作队在主干道安装路灯90盏，每当夜幕降临，新安装的路灯流光溢彩，为广大居民和过往车辆提供了一个良好的出行环境。2016年，新建党群服务中心和村民文化广场，既改善村里对外形象，方便全村群众办事，提高为民办事效率，也能丰富村民精神文化生活。

四年来，争取八小水利、土地整理、农业综合开发、文化、教育、卫生等项目资金1260万元。全村实现安全饮水、电力改造、有线电视、网络服务、组级道路硬化等基础设施全覆盖。党群服务中心、文化广场、小学、幼儿园、卫生室等公共服务不断完善。

驻村工作队和村“两委”就是通过这样带政策、带资金、带项目，以实际行动转变群众发展观念，打造宜居宜游的美丽乡村。

抓双业稳定增收

驻村工作队和村“两委”始终紧扣民生这个主题，千方百计筹集资金，为斯桥村办实事、做好事、解难事。为尽快脱贫致富,有力地提升党的形象和威信，驻村工作队和村“两委”经过多番研究，决定开发公益性岗位解决贫困户就业，铺开一批特色产业促进群众增收。

主攻产业。通过“合作社+农户、能人大户+农户”带动的模式，形成户户有茶桑的产业发展格局。发放产业发展奖补资金101.39万元，实现贫困户产业发展奖补全覆盖。2016年，在驻村扶贫工作队的牵头下，发动农户成立农业专业合作社，发展大棚蔬菜40亩、荷

花100亩，打造乡村旅游特色产业，带领贫困群众走上产业化脱贫致富之路。

扩大就业。开展技能培训、扶持创业、引导务工、开发公益性岗位、创办扶贫工厂就业等方式，通过一人就业，实现全家脱贫，户均年增收18000元。

抓双创引领示范

创脱贫攻坚、乡村振兴示范村。通过易地搬迁、危房改造，111户危旧房全面消除。突出五保户、三无户、低收入户、教育医疗特困户、家中有劳力但无就业户、信访户等六种重点人群，分类精准施策，包保责任到人。由温泉开发区管委会牵头，组建县直单位驻村工作专班，走访950户农户，做到“户户到、事事清、问题解、回头看、不过夜”。

“三大革命”村为主。开展农村“三改”，拆除一户多宅危旧房207处，拆除旱厕、猪圈、柴棚337个，新建公厕6个、卫生厕所47个。环境提升片为主。深入实施河长、林长制，确保青山“安好”，绿水“无恙”。在玉禾田公司承担保洁业务、实行市场化管理的基础上，开发公益性岗位，10个保洁员分片包干，定期评比，绩效考核，促使环境极大改善。深入开展“四净两规范”，以网格为单位，组织网格干部、帮扶干部、志愿者退伍，共同努力，促使214户贫困户家庭“四净两规范”，人居环境明显改善。退宅还耕公司为主。村集体公司承揽退宅还耕工程，恢复耕地80.8亩，省已验收18.3亩。

四年来，斯桥村围绕“定目标、谋发展、争项目、夯基础、助脱贫”工作思路，创新工作方法，探索斯桥发展模式，脱贫攻坚、经济社会发展等工作均取得明显实效。2016年经省第三方评估验收，顺利实现贫困村出列。2017年村集体经济收入达34.15万元，贫困

发生率降至0.9%，村民人均可支配收入从2014年的7600元逐年递增至2017年的11640元。贫困落后的斯桥村旧貌换新颜，成为温泉镇脱贫攻坚新的样板、新的示范，由贫困村向美丽乡村“蜕变”。