国家森林公园土石方工程监理规划

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国家森林公园土石方工程

监理实施细则

编制：

审核：

审批：

中咨工程建设监理公司

项目监理部

年月日

目录

一、工程项目概况

二、监理工作范围

三、监理工作内容

四、监理工作目标

五、监理工作依据

六、项目监理组织机构的组织形式

七、监理工作程序项目监理机构的人员岗位职责

八、监理工作的方法和措施

九、监理工作制度

十、监理设施

一、工程概况

一、工程项目概况：

1、本工程为彭泽县双峰尖国家森林公园第三期土石方工程，位于彭泽县山南，工程施工主要以挖运土石方、爆破土石方为主，项目平整的土石方约13.6万方。工程总造价约40万元。

2、工程项目建设实施相关单位名录：

建设单位：

设计单位：

监理单位：

施工单位：

3、工程建设控制目标

（1）质量控制目标：通过监理工程师在施工过程中的事前、事中、事后的严格控制，使本程达到合格标准。

（2）进度控制目标：根据建设单位与施工单位签订的施工合同中确定的施工总工期总进度（30天）制定目标，将工期实际进度控制在计划进度范围之内。总工期目标：30，2017年4月17日至2017年5月16日。

（3）投资控制目标：将工程造价控制在合理范围之内。工程建设中公正、科学、及时核算工程实物量，实事求是按规定审核工程签证。

（4）、安全生产、文明施工监理目标：指导、监督施工单位采取

有效安全措施，杜绝重大安全事故。

二、监理工作范围

负责本项目的施工图纸范围内的全过程施工阶段的监理工作。

三、监理工作内容

包括：工程质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调、安全文明施工监理等工作。

具体内容主要有：

1）项目监理机构在项目总监指导下，编制本工程的“监理规划”和各专业“监理实施细则”，作为本工程监理的指导性和操作性文件；

2）组织设计技术交底和图纸会审；

3）审批工程开工报告，检查施工准备情况，对施工单位及选择的分包单位进行资格审查；

4）审核施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案，并检查落实情况；

5）审查施工单位提出的工程总进度计划、年度、月度施工计划和工程进度报告。

6）审查施工单位提出的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划并控制其执行。审核施工单位申报的工程款与签证，审核工程结算。

7）采用旁站、巡视、平行检查等手段监督施工单位严格按照工

程技术标准、施工规范及操作规程施工。

8）审核施工单位提出的材料、构配件及设备的采购计划，检查其型号、规格和质量标准，严格检查主要材料、构配件及设备的出厂合格证明、材质报告，对进场材料进行见证取样送检，对进场材料及设备进行控制。

9）隐蔽验收和分部分项验收。

10）处理工程质量事故。

11）控制现场的安全文明施工。

12）负责施工单位、建设单位之间的协调工作，主持工程例会。

13）组织竣工初验，审核施工单位的竣工验收资料，协助业主进行竣工验收、备案工作。

四、监理工作目标

1、质量目标

本工程的质量控制目标为：达到施工合同约定的质量标准。

2、投资目标

将本工程的投资控制在施工合同的范围内并努力节约投资。

五、监理工作依据

1. 招标文件、投标书、施工图纸、政府批文等；

2. 国家和地方现行的工程建设规范、规程、法律、法规等；

3. 施工合同、监理合同、设备供货合同等与本项目有关的建设合同。

4. 本公司ISO9001：2000质量管理体系文件；

六、项目监理机构的组织形式

现场监理人员由总监理工程师、总监理工程师代表、各专业监理工程师、监理员等人员组成，详见“项目监理组织机构图”和“项目监理人员一览表”。

项目监理组织机构图

（1）人员配备计划

一、项目驻场监理机构人员一览表

（2）人员进场计划

总监、总监代表自开工至工程竣工全过程驻场监理；专业监理工程师自开工到工程竣工驻场监理

七、监理工作程序

A、监理工作流程

（一）成立项目监理机构

公司法人下达总监任命书，公司经营部将项目资料移交公司工程部，工程部协同总监组成项目监理机构进场正式开展工作。办公室负责后勤支持。

（二）收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则

1. 监理资料

项目监理机构收集以下资料：

1) 施工投标书及相关文件、合同

2) 设计图纸，工程勘察报告

3) 政府相关的批文

4) 相关法律、法规、规范

2.熟悉现场情况

1) 场地情况：场地“三通一平”；周边建筑物；场地土质；场地地下管线；周边道路管制规定；

2) 人员情况：建设单位人员；施工人员；组织；

3) 资料情况：图纸；合同；技术规范；政策；法规；

4) 测量控制点。

3.编写监理规划

总监主持编制，专业监理工程师参加。经总监、公司总工程师签署后报建设单位。

4. 编写监理细则

由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则。经总监理工程师批准后实施。对重大及技术含量高的项目，监理细则须经公司技术部门批准方可实施。

监理细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体，具有可操作性。

监理实施细则包括以下主要内容：

1）专业工程的特点；

2）监理工作的流程；

3）监理工作的控制要点依据及目标值；

4）监理工作的方法及措施。

（三）召开第一次工地会议

建设单位主持召开第一次工地会议。建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道。各方项目负责人（合同指定的人选）必须参加。会议包括以下内容：

1. 建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工；

2. 建设单位介绍工程开工准备情况(主要是场地五通一平、报建

手续、外部环境、设计图纸到位等)；

3. 建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权；

4. 施工单位介绍对本工程施工准备情况（人员、设备、材料、临时设施、技术等）；

5. 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求；

6. 总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容；

7. 确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，以及工程例会召开的周期、地点及主要议题。

8. 各方签署文件权限声明

9. 文件收发人

（四）开工前的若干工作

1.核对建设单位需提供的条件：

1）合同签订情况；

2）“三通一平”——泛指通水、通电、通道路、通通讯、通煤气，场地平整等相关施工条件；

3）资金到位情况；

4)施工许可证；

5)图纸是否已满足施工需要；

6)测量控制点、桩基坐标；

7)建设单位针对本项目的组织情况；

2.图纸会审

由建设单位或监理公司主持，施工单位记录整理。

3.对施工单位的审核

1)对其资质的认定

2)组织机构及质量管理体系

3)施工组织设计（专项施工方案）

4)人员到位情况

5)施工设备及原材料到位情况

（五）开工

施工单位在具备开工条件后，提出开工申请，填写相应表格报监理公司，总监签署意见后报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令，开始计算工期。

（六）施工过程控制

1、对材料的控制

1)材料供应

合同中指定的品牌按合同采购;合同中未指定的，由施工单位提前提供若干符合设计要求的产品报建设单位选择;

2)材料检验

对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外，还需在监理的现场监督下按规定比例送检。

检测单位按政府规定选取，须有相应资质。送检时由我公司持有“见证员证”的监理人员陪同见证。

检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。

对检验不合格的产品，监理有权要求施工单位清理退场。

2、施工工序的控制

1)对组织及施工人员的控制

管理人员及其效率；技术人员的到位情况；人员的持证上岗，技术熟练程度；施工交底情况。

2)施工方案

施工单位除了总体施工方案外，还必须在施工之前编制专项施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。

3)旁站及巡视监理

对重要及重点部位以及隐蔽项目，监理将派员旁站监理，监督施工全过程。其它情况采用巡视的办法，定时不定时现场巡查。

4)停止施工的命令

可能危及生命安全及重大财产损失时，或者施工质量严重失当经警告施工单位拒不改正时，监理将发出停工指令。除非紧急情况，监理将事先询问建设单位意见再发出停工令。

隐患消除后，施工单位填写表格申请复工，监理检查无误后报建

设单位，建设单位同意后下达复工指令。

停工令及复工令必须由总监签发。

3、分部分项验收

1)子项的验收

施工单位自检合格后提出申请，监理知会建设单位参加子项验收。建设单位不参加时，由监理直接验收。

子项验收由总监或总监指定的专业工程师负责并签署文件。

重要子项的验收应知会设计单位与质监站，由其决定是否派员参加。

验收不合格的项目责令施工单位返工修补或重做。

2)分部验收

由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收，质监站派员参加，重要分部施工单位须事先按质监站的规定申报，质监站批准后方可验收。

4、对工期的控制

项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制，后面章节有专题论述。

5、对投资的控制

项目监理机构依据合同条件对投资进行控制，后面章节有专题论述。

6、安全与文明施工的控制

项目监理机构依据合同条件对安全与文明施工进行控制，后面章

节有专题论述。

（七）工程例会

施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参加人员定期召开工地例会。通常包括以下内容：

1、检查上次会议事项的落实情况，分析未完事项原因。

2、施工单位汇报工程质量、进度、投资情况。

3、监理及建设单位对当前情况的及指示。

4、对施工单位提出问题的答复。

5、其它需要协商的事宜。

（八）专题协调会

根据需要召开。

（九）竣工验收

施工单位施工完毕后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理审查同意后，由监理组织初步验收，其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。具体操作步骤请参阅政府的相关文件。

（十）资料整理

1、监理用表

我监理部根据《建设工程监理规范》及江西省质量管理监督总站编制的监理表格，用于规范施工单位的申报格式及内容，同时也是监

理控制的一个手段。

2、监理日志

监理内部使用的日记。

3、监理月报

项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。

4、对施工单位资料的监督

监督原则是, 施工单位工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备案验收。监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。

5、监理内部资料的管理

项目监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况时，监理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正的判断，监理收集的资料主要如下：

1）建设单位提供的招标文件、施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料（原件）、合同、政府批文

2）施工过程中的会议记录及决议

3）施工单位的申报材料及批复留底

4）施工单位提供的证明及检验结果复印件

5）监理指令留底（原件）

6）监理日志

7）向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件。

8）监理往来文件

6、资料移交

施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料，同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。

（十一）保修期监理

保修期内出现质量问题时，监理将对质量问题展开调查，并出具处理意见。由于施工单位的原因引起的问题，施工单位应立即进行修补，并由监理及建设单位验收，合格后予以封闭。由于建设单位的原因引起的问题，施工单位应提出修补方案，由监理审核后实施，并进行造价核算。

B、项目监理机构人员岗位职责

（一）、总监理工程师

1.受公司委派，代表公司全面履行监理合同，并负责管理项目监理部的日常工作。

2、按照公司质量体系文件要求，负责项目监理部质量体系的运行。

3、确定项目监理机构人员分工和岗位职责，负责项目监理部全体监理人员的考核。

4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。

5、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。

6、审查分部单位的资质，并提出审查意见。

7、主持监理工作会议，签发项目监理机构文件和指令。

8、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。

9、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。

10、审查和处理工程变更。

11、主持或参与工程质量事故的调查。

12、调解建设单位与承包单位合同争议、处理索赔、审批工程延期。

13、审核签认分部工程、单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请。

14、组织工程竣工预验收，参与工程项目的竣工验收。

15、组织编写并签发监理月报、专题报告、质量评估报告、竣工预验收报告和项目监理工作总结。

16、主持整理工程项目的监理资料。

（二）总监理工程师代表

1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作。

2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权

利。

3、总监理工程师不在场时负责现场的协调工作。

4、负责本专业的专业监理工程师工作。

（三）专业监理工程师

1、在总监理工程师的领导下，参与编制监理规划。负责组织制定本专业的监理实施细则，经总监理工程师批准后组织实施。

2、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作。

3、详细核实月度施工进度计划完成情况，并在网络图上标注，及时发现形象进度和计划进度的偏差。

4、对所负责控制的目标进行规划，建立目标控制系统，制定控制措施。

5、及时准备做好本专业或本部门的信息管理工作。

6、核实工程所需材料的采购情况及检查进场材料质量是否符合要求，必要时进行抽样送检。

7、审查工程承包方提交的计划、设计、方案、申请、证明、单价、变更、资料、报告等。

8、及时发现并处理可能发生或已经发生的工程质量问题。

9、及时发现施工中出现的有缺陷的工艺或材料，提出建立意见，检查改进措施的实施。

10、负责组织对一般质量事故的处理，并签发监理意见。

11、审查并确认一般性的工程设计变更。

12、参加有关的工程会议并协助总监做好会前的准备工作。

13、按本部门监理资料管理制度检查、督促并做好本专业的监理日记、监理月报工作。

14、定期做好本专业的监理工作总结。

（四）监理员

1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。

2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。

3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。

4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。

5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。

6、做好监理日记和有关的监理记录。

7、完成总监理工程师和专业监理工程师交办的其他工作。

二、主要的程序框图

1、监理工作总程序

2、施工准备阶段的监理工作程序框图