连云港石化产业基地智慧园区建设规划方案编制任务书.doc

连云港石化产业基地智慧园区建设规划方案编制任务书
连云港石化产业园有限公司
2019年4月19日
目录
一、项目概况3
（一）工作背景 (3)
（二）建设目标 (3)
（三）建设原则 (3)
（四）建设成效 (4)
二、编制依据及参考5
三、主要任务7
（一）总体规划设计 (7)
（二）数据库及网络总体架构及规划 (8)
（三）园区信息化基础设施建设规划 (9)
（四）云+边+端协同立体感知体系 (9)
（五）应急安环一体化平台 (9)
（六）智慧供应链一体化平台 (10)
（七）公用工程一体化平台 (11)
（八）石化产业基地管理服务创新一体化平台 (12)
四、编制内容及深度要求 13
五、工作要求14
六、成果要求14
七、时间节点要求14
一、项目概况
（一）工作背景
徐圩新区石化产业基地规划面积62平方公里，规划建设4000万吨级炼油、300万吨级乙烯、400万吨级芳烃的年生产加工规模，将逐步建成达到国内外先进水准的石化产业基地。

目前，基地内一批重大投资的石化项目已经陆续投入生产。

石化产业基地是整个徐圩新区产业集聚、可持续发展的基础和引擎。

与此同时，通过智慧石化产业基地与智慧港口建设形成联动发展，以港口航运物流能力为牵引，以石油化工产业为主导产业，可以逐步建设形成港口、产业、新区一体发展新格局。

因此，当前构建一套完备的智慧石化产业基地建设和发展体系，以支撑和完善石化产业基地在运营管理服务方面的能力水平显得尤为重要。

（二）建设目标
总体目标：在充分借鉴国内外先进化工产业基地经验的基础上，结合连云港石化产业发展特色，通过先进信息技术应用和管理运营方式的创新，构建石化产业基地智慧化应用发展体系，提高管理和决策水平，不断提升基地综合运营管理能力。

在规模化、绿色发展的前提下，进一步提升基地整体发展水平，实现资源利用最大化、产业结构最优化、节能减排常态化、安全监督智能化、公共服务一体化、基地环境生态化，基地内企业互动服务的一体化，将石化产业基地建设成为世界一流的智慧化石化产业基地。

（三）建设原则
1、统筹规划、协同工作原则。

按照统一部署，统一规
划、分步实施，各相关部门协同工作、职责明确、密切配合，充分发挥积极性和主动性，共同推进项目建设。

梳理明晰智慧徐圩已完成的建设内容,确保本建设方案内容与前期建设成果充分融合。

结合园区的石化产业发展定位,围绕相关职能部门管理需求,合理规划项目的建设内容,优化项目建设时序进度。

补充智慧园区平台的运维方案,确保智慧园区系统的长效可靠运行。

2、网络互联、资源共享原则。

充分利用有的信息资源，并最大限度依托并整合，在可用性的前提条件下充分保证系统建设的经济性，提高投资效率和资源利用率，避免重复建设，建成后要实现基础设施、信息资源的共享利用。

3、体系建设与应用并重原则。

体系建设与应用并重，以需求为导向、以应用促建设，在建设先进、可靠、高性能的信息平台基础上，加强地理信息资源的推广应用，讲求实效、试点先行，实现建设与应用的双促进，充分发挥地理信息资源开发应用的经济效益和社会效益。

4、标准化与自主创新原则。

建立统一的信息数据交换标准，确保信息资源数据交换的顺畅，同时深入研究和吸收国家和行业的信息数据标准，为实现基地多领域、多维度信息资源数据交换奠定基础。

以建立智慧化平台为契机，倡导有关信息技术创新，同时积极引进、消化、吸收国内外先进信息化应用技术。

（四）建设成效
1、促进港产城一体化发展
构建港口、产业、城区联动发展的一体化格局，以港口
航运发展为牵引，以石油化工产业为主导产业，发展成为苏北地区新的石化产业基地、东北亚航运中心的新港区，形成港口、产业、新区一体发展新格局。

2、推动基地管理水平提升
在智慧基地建设过程中，坚持“十三五”绿色发展原则，加强基地污染物处理基础设施建设与省级改造，严格基地安全管理，建立与周边乡镇和社区的沟通机制，打通从智能工厂到智慧基地再到智慧产城的一体化发展路线，通过互联互通，实现各系统之间无缝连接与协同联动，提升基地整体管理效能，加强基地与社区信息共享与应急互动，实现基地管理体系的绿色化、标准化、智慧化的核心目标。

3、增强公用设施建设服务能力
公用设施是智慧化工基地发展的基础，智慧基地的建设将大幅提高基地内公用设施信息化水平，为基地内企业的资源利用提供了一体化平台，为企业的节能管控提供了决策机制，对基地企业的运营和决策提供了基础设施与数据支撑，因而全面提高化工基地的综合竞争力。

4、提升产业支撑使能
随着智慧化工基地的逐步建成，基地内将形成覆盖原料采购、生产加工、产品销售等多个业务环节的全产业链协同局面，在此基础上，全面建设智能供应链体系，聚焦协同采购、协同物流、协同制造、协同管理等多个产业链环节，使基地成为促使产业链进一步协同发展的使能者。

二、编制依据及参考
《国家信息化发展战略纲要》；
《“十三五”国家信息化规划》
《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》；
《石化产业规划布局方案》；
《智慧化工基地建设指南》；
《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》；
《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》；
《长江三角洲地区区域规划》；
《江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；
《江苏省印发智慧江苏建设三年行动计划（2018－2020年）》；
《江苏沿海地区发展规划》；
《国家东中西区域合作示范区建设总体方案》；
《连云港市城市总体规划(2015-2030)》；
《连云港徐圩新区控规编制单元划分》；
《徐圩港区总体规划》
《“智能徐圩”发展规划（2013-2020年）》；
《“智慧徐圩”顶层设计》；
《徐圩新区综保区总体规划设计方案》；
《智慧徐圩建设总体解决方案》；
《连云港徐圩新区产业发展规划》（2016年）；
《连云港石化产业基地总体发展规划》；
《连云港石化产业基地总体发展规划环境影响报告书》；
《连云港石化产业基地内部单元控制性详细规划》；
《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》；
《石化和化学工业发展规划（2016-2020年）》（工业和信息化部）；
《江苏省化学工业发展规划（2016-2020年）》；
其他相关参考依据。

三、主要任务
智慧石化产业基地主要包括总体架构设计、数据库及网络总体架构及规划、园区信息化基础设施建设规划、云+边+端协同立体感知体系、应急安环一体化平台、智慧供应链一体化平台、公用工程一体化平台、管理服务一体化平台等任务，每项任务的具体内容及要求如下：
（一）总体规划设计
1. 编制“智慧石化产业基地”建设总体规划设计。

方案要明确“智慧石化产业基地”建设的总体思路、总体框架、主要任务与重点工程，重点工程的总体技术架构、关键技术与业务实现、系统性能设计、系统安全设计、应用架构、业务流程、数据流程、业务功能、实施步骤、进度安排、实施团队、项目管理、系统运维、运营服务等内容。

2、制定“智慧石化产业基地”建设相关标准规范。

要求制定包括技术标准、实施规范、业务规范、数据规范、接口标准等内容，形成“智慧石化产业基地”标准规范体系，包括信息技术标准体系、信息资源标准体系、网络基础设施标准体系、信息安全标准体系、应用标准体系、管理标准体
系，为项目实施提供依据。

3、梳理园区信息化现状，并对现状进行分析及评估，提出需求，针对目前徐圩新区信息化建设现状，提出整合及完善升级现有信息化系统方案。

（二）数据库及网络总体架构及规划
1. 建立基础数据库平台，实现基础数据资源集中共享数据库，包含地理信息、资源信息、环境信息、物流信息等，并同时建设具备相应数据处理能力；
2. 建立数据共享平台，主要包括数据共享交换平台、数据管理平台、信息资源目录管理等，实现数据交换共享，打破信息壁垒和“孤岛”，构建统一高效、互联互通、安全可靠的数据资源体系。

3. 构建数据资源体系，理清数据来源、数据量、数据类型、数据更新流程。

为数据库体系、数据目录体系、数据分析、数据管理应用及数据库平台存储、备份设计提供数据支持。

4. 规划总体网络架构，在目前网络基础上，对现有资源进行有效的整合，扩大网络覆盖范围，构建园区骨干网，提供互联网安全接入政务外网的通道；实现部门专网的业务接入，实现园区统一外网接入和统一的互联网出口；构建满足业务性能需要的传感网络。

（三）园区信息化基础设施建设规划
连云港石化产业基地的信息基础设施建设应坚持规划引导、集约建设、资源共享、规范管理、满足需求而开展，以增强信息网络综合承载能力和信息通信集聚辐射能力为目的，提升信息基础设施的服务水平和普遍服务能力，满足入园企业对网络信息服务质量和容量的要求。

主要规划内容包括：光纤宽带网、移动通信和无线局域网、园区机房、信息化管理中心、指挥中心大屏幕等。

（四）云+边+端协同立体感知体系
基地的基础设施平台建设。

依据具体的业务应用需求，在交通物流、基地管网、安防、能源供应以及环保等领域进行物联网感知设备的布局、安装和联网，构建起“智慧石化产业基地”的感知层，感知层除涉及各类传感器的布局，还要将传感设备的边缘计算能力考虑在内，以达到在边缘端进行数据处理与筛选，从而降低运中心负荷的目的，要求设计实施方案。

（五）应急安环一体化平台
对基地环境进行实时监管，打造集安监、环保以及应急处理为一体的管理平台。

1.在新区现有安监、环保、应急系统的基础上，进行完善升级，补充完善现有系统缺失功能。

2.针对石化园区，进行有针对性、有石化特色的功能扩展。

3.打通融合安监、环保、应急等几个方面的数据流，提
取公共数据，形成一体化平台。

（六）智慧供应链一体化平台
依托建立的云计算、大数据硬件基础，建立智慧供应链一体化平台，聚焦采购、物流、制造、管理、服务等各个供应链环节。

智慧供应链一体化平台包括石化大宗产品交易线上服务平台、物流信息服务平台、智慧仓储管理平台、供应链金融服务平台等设计相应的平台及管理运营体系。

1.石化大宗产品交易线上服务平台
顺应产业电商发展大势，建设石化大宗资源线上交易平台，提供大宗原料采购、化工辅料采购、产成品销售等功能，提供信息发布、交易撮合、结算支付、金融服务、仓储物流服务于一体。

一头与银行合作，提供交易前、交易中、交易后一系列的垫资、信贷、结算等金融服务，一头与仓储物流企业合作，提供本地产品存储的交割仓、金融仓以及配套物流运输服务，集聚大量石油化工贸易企业、产品供应商在此交易，建成辐射“一带一路”的石化大宗产品交易中心。

2.物流信息服务平台
提供物流、仓储实时信息服务，对港口、码头、仓库、石化生产企业、物流企业、石化贸易企业等各主体的物流信息进行收集并在平台上实时发布，优化园区物流运输效率，为各方的物流运营决策优化。

3.智慧仓储管理平台
智能仓储管理可通过无线网络进行数据采集记录并跟踪物料在企业内部物流中的各个环节，可有效的利用仓库存储空间，提高仓库的仓储能力，降低企业库存成本。

通过BIM
和大数据，根据车辆的运行路线、运行区域、运行时间表等，精细化分析车辆运行规律，优化路线，整体化指导物流走向与最优效率，进一步建立库存可视、安全库存预警等子系统，降低库存成本和滞库风险。

4.供应链金融服务平台
为闭环供应链金融提供全流程高效、合规解决方案的系统，帮助、配合金融机构与核心企业对生产运营、贸易流通、物流仓储、电子商务等环节的交易行为进行全面、灵活的监控，加强对各时段风险的有效管理，并在此基础上实现批量、快速授信。

针对存货融资、应收账款融资、预付款融资和保理业务中为提升安全性和信用度等问题所设计的产品和跨产品组合服务，提供大数据和区块链等方面的成熟技术支持，促进供应链中各个流程的统一，增强供应链的价值创造力。

（七）公用工程一体化平台
根据基地公用工程资源利用情况，建立公用工程一体化平台，根据基地公用资源的不同性质，以及充分发展循环经济的要求，平台将分为生产大数据平台、基地资源设施管理平台、以及基地节能管理平台，设计相应的平台及管理运营体系。

1.生产大数据平台
借助大数据和AI技术，在整合现有数据的基础上，结合企业安全、生产、市场、战略等业务需求进行持续分析研究，向业务延伸更多智能终端，提升信息采集效率、降低信息使用的门槛、支撑业务的移动化，挖掘信息消费的潜力。

利用搭建平台收集基地生产资料和资源相关数据，实现安全风险预测、管网智能调度、油气资源智能运营等。

2.基地资源设施管理平台
建设基地智能管廊、管线管网系统，对管廊、地上地下各种管线业务普查、建立电子地理底图、各种类型的管线数字化、各相应管线的专业属性资料数据库，对基地内水、电、网络、油气等管线进行统一管理。

提供为基地各种资源建立生动逼真的可视化展现，实现基地资源的实时盘点和管理；实现对基地各种资源的整合、调度、评估和基地的物管统筹，为基地资源的优化配置、政策倾斜和基地资源的可持续利用提供服务。

3.能源管理平台
主要实现能耗动态监控，实时掌握能耗状况；能耗趋势分析，有效追溯用能过程；能耗数据查询，有效利用能耗数据，进一步能耗数据挖掘，多角度辅助决策，帮助基地节能降耗。

通过楼宇信息化、智能化技术，结合物联网、云计算技术实现基地整体的节能减排；通过优化整合基地内的各设备的资源，实现整个基地的节能减排。

（八）石化产业基地管理服务创新一体化平台
通过信息手段以及管理服务创新，提高管理服务水平，提升管理服务效率，主要包括园区封闭智能卡口管理、园区资产管理、基地政务服务平台、企业云平台等。

1、园区封闭智能卡口管理
主要包括园区交通信息服务、交通管理、车辆控制、电子收费、停车管理、园区导航等。

在园区内的道路上安置感
应线圈检测器、超声波检测器、雷达检测器、光电检测器、红外线检测器、视频监控、车辆自动检测、全球定位系统(GPS)等仪器设备检测和采集相关交通信息，在园区内停车场布置二维码、RFID电子标签，通过二维码、RFID实现车辆信息采集、停车管理、诱导服务。

2、园区资产管理系统
通过信息化手段，更好的管好用好园区资产，维护资产的安全和完整，防止资产流失，提升园区资产的使用效率，全方位提升资产管理水平。

3、基地政务服务平台。

基地政务服务平台是为基地企业及工作人员提供日常行政审批事项办理，通过接入智能化的接入渠道，增强服务便捷程度，提高办事效率，实现对民众、企业的一站式服务。

4、企业云平台。

通过向基地中小企业提供以“中小企业云计算服务中心”为产品主体，融合中小企业软件等内容的“中小企业信息化服务包”，降低企业投资成本，从而提高中小企业信息化水平，并提升中小企业竞争力，帮助中小企业省时、省力、省钱的实现智慧化。

四、编制内容及深度要求
交付成果应包含连云港石化产业基地智慧园区信息化
总体规划设计方案报告文本及电子版文件，具体要求如下: （一）成果符合相关国家、行业要求。

（二）充分调研、论证，项目成果必须支撑项目报批及开展。

（三）项目着重研究以下问题:
一是项目的建设背景与必要性。

该部分应围绕国家相关
法律法规规定及相关布局规划等依据，结合市里及新区发展需求，分析在新的宏观经济形势、相关行业发展环境下启动该项目的优势。

二是项目的案例分析。

该部分应围绕周边案例现状，结合新区石化产业及交通布局现状，做出合理的成本分析，设计项目运营方案，预测市场前景及项目的辐射范围。

三是项目的建设规模。

该部分至少应包括项目的功能定位、具体业态、投资估算及交易范围等内容。

四是项目的设备、工程技术方案及总图。

按照实际需求，分析各功能平台所需设备及工程设计，并设计好总图布置情况。

五、工作要求
（一）编制单位要充分了解现状情况和实地调研，充分听取有关部门意见，成果要有专家论证。

（二）在编制过程中，编制单位与委托方应及时协调沟通。

编制单位进行中间汇报沟通不得少于3 次，一般安排在项目开展前和初步意见提出后，在进行中间汇报时需根据情况提供汇报提纲及成果简本。

编制单位还应根据委托方组织专家论证等需要进行汇报及准备相应材料。

六、成果要求
（一）文字部分：《连云港石化产业基地智慧园区建设规划方案》
（二）电子版文件：方案文本、基础调查资料汇编、文本说明及多媒体汇报材料等。

七、时间节点要求
编制工作周期约45天。

根据规划工作阶段，委托方将听取汇报。

10日历天，完成实地调研、现状调查、编制大纲
并组织汇报；20日历天，完成编制连云港石化产业基地公共服务中心项目总规初步成果并组织管委会及石化公司领导评审；15日历天内，根据评审会意见修改完善方案并提交正式成果。

连云港石化产业园有限公司
2019年4月19日。