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1980年4月,邓小平同志明确提出改革的总体构想;同年6
月,中国中央、国务院批转《全国基本建设工作会议汇报 提纲》,正式宣布实行住宅商品化。
1986年2月成立“国务院住房制度改革领导小组”,提出 以大幅度提租为基本环节的改革思路。
1988年1月召开了“第一次全国住房制度改革工作会议”,
2月批发了《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革
活动; 19世纪中叶起:沿海城市的近代房地产业迅速发展。
1949-1955年
接受旧政府的房地产档案、确定产权、代管无主房屋、 没收敌伪房地产、打击投机活动;
建立管理机构、制定相关政策、开展清查登记; 改造棚户区和贫民窟、建造新住宅。
3
我国房地产业的产生与发展
1956-1965年
以“国家经租”的形式对私有房屋进行社会主义改造; 赎买私有企业的土地。
第一章 房地产开发与经营概述
1
基本概念
房地产
物质:土地、建筑物; 法律:产权; 经济:收益、增值;
不动产、物业、房产、地产 房地产业
投资、开发、经营、管理、咨询、评估、经纪、 物管
房地产开发
2
我国房地产业的产生与发展
1949年前
3000年前:出现了田地的交换和买卖; 19世纪中叶前:一定规模的土地、房屋的租赁、买卖
1981-1986年
新中国房地产业复苏的前奏。 81年开始的理论探讨和少量的实践,85年左右的相对
迅速成长,再回到86年的低谷。
1987-1990年
88年可以说是中国房地产业的第一次高潮,而89年达 到真正的第一次低谷。
1991-1995年
91年开始复苏,经历了92、93年的极度膨胀后,在93 年下半年治理整顿的基础上开始衰退。
1966-1978年
遭受“十年动乱”的严重破坏。
1978-1980年
随着经济体制改革的开展,进行了城镇住房制度改革、 城市土地使用制度改革和房地产生产方式改革,产生 了新时期的社会主义房地产业。
1987年十三大报告中首次提出建立房地产市场,宣告 中国房地产市场的诞生。
4
我国房地产业的产生与发展
1992年2月,国务院正式批复了上海市的住房制度改革方 案;5月1日,《上海市住房制度改革实施方案》正式出台, 实行“五位一体”,即推行住房公积金、提租发补贴、配 房买债券、买房给优惠、建立房委会,在全国引起了所谓 “上海效应”。
11
我国的房地产制度改革
城镇住房制度改革
1994年以后:改革的深化和全面实施阶段
6
我国房地产业的产生与发展
2003年7月,中国房地产协会在广州召开了房地 产市场分析会,认为:当前我国房地产市场总体 上健康,地区各有差异。
长江三角洲地区(上海、杭州):供销两旺,房价上 扬偏快。
珠江三角洲地区(广州):住房供应比较充分,房价 稳中有降,开发商微利经营,市场比较成熟。
中西部地区(重庆、成都):开发量、销售量逐渐上 升,但总量不大,对全国市场影响不大。
7
我国房地产业的产生与发展
亿元、万平方米
800 746.75
700
600
4309
500 417.43
400
元/平方米
6000
5397
销售面积
4439 516.64386
完成投资 商品住宅均价
532.86
4658
5000 4000
394.7
3000
300
1987
203Hale Waihona Puke Baidu 260.77
220.5
2000
的实施方案》。
10
我国的房地产制度改革
城镇住房制度改革
1991-1994年:改革的全面推进和配套改革阶段
1991年6月,国务院颁发了《关于继续积极稳妥地进行城 镇住房制度改革的通知》,强调了政策的严肃性。
1991年11月,国务院办公厅下发了《关于进行城镇住房制 度改革的意见》,成为改革的纲领性文件。
➢ 建立规范化的房地产交易市场和房屋维修、管理 市场。
1998年7月3日,国务院《关于进一步深化城镇住房制度改
革,加快住房建设的通知》发布,基本内容包括:
从1998年下半年开始,全国城镇停止住房实物分配,实行 住房分配货币化;
建立和完善以经济适用房为主的住房供应体系;
继续推行现有公有住房改革,培育和规范住房交易市场;
200 100
101.4 78.1
116.88 104
112.75
101.25
82.32
1000
0
0
上海 杭州 北京 广州 重庆 成都 南京
8
我国房地产业的产生与发展
11个大中城市2003年房地产投资潜力排名
——中国房地产业协会
上海 杭州 宁波 南京 北京 广州 深圳 厦门 重庆 成都 武汉
0
5
10
➢ 改各单位建房、分房和维修、管理住房为社会化、专业 化运行;
➢ 改住房实物福利分配为以按劳务分配为主的货币工资分
配;
12
我国的房地产制度改革
➢ 建立以中低收入家庭为对象、具有社会保障性质
的经济适用范房供应体系和高收入家庭为对象的 商品房供应体系;
➢ 建立住房公积金制度;
➢ 建立政策性和商业性并存的住房信贷体系;
15
20
住宅
25
写字楼
商铺
9
30
我国的房地产制度改革
城镇住房制度改革
传统的城镇福利性住房制度:国家统包、无偿分配、
低租金、无限期。国家投资无法回收、居民住房需 求无法满足。
1978-1990年:改革的探索和试点阶段
1979年起,实行向居民全价售房的试点,最初在西安、柳 州、梧州、南宁;1982年起,实行补贴出售试点,首先在 郑州、常州、四平、沙市。
1994年7月18日,国务院下发了《关于深化城镇住房制度 改革的的决定》,确定了
房改的根本目的是:建立与社会主义市场经济体制相适应的 新的城镇住房制度,实现住房商品化、社会化;加快住房建 设,改善居住条件,满足居民不断增长的住房需求。
房改的基本内容是“三改四建”:
➢ 改住房建设投资由国家、单位统包为国家、社会、个人 三者合理负担;
94年第一次出现商品房空置现象,95年再次跌入低谷。
5
我国房地产业的产生与发展
1996-1999年
伴随着房地产业的合理调整进行的。 经历了三年的艰难复苏,98年出现了增长的好势头,
但99年再次出现衰退。
2000年-
经历了几次调整,房地产业逐步进入理性发展阶段。 房地产市场日益完善,运行模式逐渐规范。 产品供需结构不尽合理,出现一些社会问题。