融资方式简介讲解
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政府投资项目融资模式
政府投资项目融资模式
政府投资简简项目介融介资模式
政府投资项目融资李模福李宁式福宁
源自文库
一、什么是项目融资?
项目一融资、是什一种么特是殊项的融目资融方资式,?它是依靠项目
自项• 身 目项目的融目 自未资融 身来具资 的是 未现有一 来金 下种现流 列特金量 几殊流为 个的量担 特融为资担保 点方保条 :式条件,件而它 而进是 进行依 行的靠 的项 融融资。 资(1。)至项少目融有资项具目有发下起列人几个、特项点目:公司、资金提供
二二、、城城市市投投形融融资资势建建设设的的当当前前形势
•城市建设投融资问题是一个困扰我国城市建设和发展的 重 长 而要 过 城• 问快市城的当市重前题的建建要正, 压 设设问面尤 力 对投题临其 , 地融,经当 导 方资尤济前 致 经问其过题是热正国济是我和面家增一国固临实长个定GD经施可困资P已济了以扰产经过紧产我投连国资热缩生续城增和性向几市长固 的 前年建过高定 宏 诱设快速资 观 发和的增产 调 效发压长展力投 控 应,,资 政 、增 策 伴。 随效应导致、国后家续实波施及了效紧缩应性等的多宏方观面调贡控政献策。。但而是城,市建建设设速度 的加快对地,方投经资济强增度长的可以加产大生,向也前使诱各发效级应政、府伴在随财效政应、资金的 投入方后续面波捉及襟效见应肘等,多方承面受贡了献巨。大但的是,资建金设压速力度。的面加快对,巨大 的 要 效投。 率如,资投面资如资捉需何何广需强襟要加加 泛要度见求快快 吸求的肘,政政 引,加,单府府 社单大承靠投投 会靠,受政资也了府项资资政使巨财目项本府各大政融目进财级的投资融入政政资入方资城投府金已式方市入在压无的财力法改式基已政。满革的础无资面 足,改 设法金对建提革 施满的巨设高, 建足投大的投提 设建入的需资方投要效高 等设。投 领的资 域需, 解决大率,规广模泛集吸中引建社设会资时本期进的入资城金市供基础需设矛施盾建,设成等为领域了,我国 政府投解决资大项规目模建集设中中建设的时重期要的问资题金。供需矛盾,成为了我
资,发生行活国需债要或,地以方及财处政于债政券治,、利国用防外等国因政素府
赠款以的及考国虑家,财由政担府保通的过金财融政组投织资贷,款发兴行建国的 固定资债产或投地资方项财目政。债券,利用外国政府赠款
以及国家财政担保的金融组织贷款兴建 的固定资产投资项目。
通常可以将政府投资项目划分为经营性项目和 非经营性项目。 • 通常可以将政府投资项目划分为经营性项 经目营和性非项经目营:性项项目目在。运营后有盈利保障的轨道 •交经通营、性公项路目、:港项口目、在机运场营、后电有力盈、利供保水障、的环境 卫轨生道设交施通、、垃公圾路处、理港系口统、等机基场础、设电施力项、目供 非水经、营环性境项卫目生:设政施府、办垃公圾楼处、理学系校统、等医基疗础等公 共设工施程项和目公益事业
方三(方1)至参少与有。项目发起人、项目公司、资金提供方三方 (参2)与资。金提供方主要依靠项目自身的资产和未
来(2现)资金金流提供量方作主为要依资靠金项偿目自还身的的保资产证和。未来现金 (3)流项量目作为融资资金是偿还一的种保无证。追索权或有限追索权的 融(3资式)项,方目即式融如资,果是将即一来如种项无果目追无将索力来权偿或项还有借目限贷无追资索力金权,偿的债还融权资借人方只贷资金 债权能获人得只项能目本获身得的项收入目与本资身产,的而收对入项目与发资起产人的,而对 项目其他发资起产人却无的权其染他指。资产却无权染指
• 非经营性项目:政府办公楼、学校、医疗 等公共工程和公益事业
三、三、我我国国城城市市基基础础设设施施建建设资设金资金 来来源源结结构构
一• 、一银、行银信行贷信资贷金资。金却。可却能可造能成造政成府政过府度过 负债度,负难债以,为难继以或为因继政或府因财政力府信财用力不信足用,不 银行足怠,于银放行款怠。于放款。 二• 、二土、地土出地让出金让。金但。土但地土资地源资有源限有,限难,以难 成为以长成期为持长续期的持建续设的资建金设来资源金。来源。 三• 、三吸、引吸社引会社资会金资。金即。市即场市化场融化资融。资。
国政府投资项目建设中的重要问题。
•而在我国,政府投资项目又被称为政府工程项 目,• 是而指在为我了国适,应政和府推投动资国项民目经又济被区称域为经政济府的 发展,工满程足项社目会,的是文指化为、了生适活应需和要推,动以国及民处经于
政治、济国区防域等经因济素的的发考展虑,,满由足政社府会通的过文财化政、投
••市市场场化化融融资资包包括括::债券融资、股权融资、 •债投券资融基资金、、股资权产融证资券、化投、资项基目金融、资资和产融证资券 化租、赁项等目多融种资形和式融资租赁等多种形式
四、四融、资融模资式模式
• • •
123、、、1234、、、、BBTOTOBBTPTOTPTOPTT
• 4、PPP
BOBTO模T模式式
BTrO•aT是nBTsOrTaf项是nes目r项f,e融目r即,资融“即资的“建的一建设一种设-种方-运方式运式营营,,--是是移移BB交uuii”l”ldd-的的-OO缩p缩pee写r写raa。te。t这-e这-种种新 型融新世资型 界方融 各式资 国最方 所早式 采最 用是早。由是土由耳土其耳政其府政提府提出出的的,,后后来来为为世界 各•国典所型采的用BO。T定义是:政府就某个基础设施项目与非政 典型府来的部 承B门 担OT的 该定项 项义目 目是公 的:司融政签资府订、特建就许设某权、个协经基议营础,和设授维施予 护项项 。目目 在公 协与司 议非政府 部门规的定项的目特公许司期内签,订项特目许公权司协通议过,向该授项予目项的目使公用司者来承 担该收并项取获目费取的用合融理,资来回回报、收。建政项设目府、投部经资门营则、和经拥维营有和对护维这。护一在等基协成础议本设规,施定的 特 来许回项无收期目 偿项内的 地目,监 移投项督 交资目权 给。 政、公特府经司许部营通期门和过届。维向满护该后等项,成目项目本的公,使司并用将获者该取收项合取目理费回用, 报。政府部门则拥有对这一基础设施项目的监督权。 特许期届满后,项目公司将该项目无偿地移交给政府 部门。
政府投资项目融资模式
政府投资简简项目介融介资模式
政府投资项目融资李模福李宁式福宁
源自文库
一、什么是项目融资?
项目一融资、是什一种么特是殊项的融目资融方资式,?它是依靠项目
自项• 身 目项目的融目 自未资融 身来具资 的是 未现有一 来金 下种现流 列特金量 几殊流为 个的量担 特融为资担保 点方保条 :式条件,件而它 而进是 进行依 行的靠 的项 融融资。 资(1。)至项少目融有资项具目有发下起列人几个、特项点目:公司、资金提供
二二、、城城市市投投形融融资资势建建设设的的当当前前形势
•城市建设投融资问题是一个困扰我国城市建设和发展的 重 长 而要 过 城• 问快市城的当市重前题的建建要正, 压 设设问面尤 力 对投题临其 , 地融,经当 导 方资尤济前 致 经问其过题是热正国济是我和面家增一国固临实长个定GD经施可困资P已济了以扰产经过紧产我投连国资热缩生续城增和性向几市长固 的 前年建过高定 宏 诱设快速资 观 发和的增产 调 效发压长展力投 控 应,,资 政 、增 策 伴。 随效应导致、国后家续实波施及了效紧缩应性等的多宏方观面调贡控政献策。。但而是城,市建建设设速度 的加快对地,方投经资济强增度长的可以加产大生,向也前使诱各发效级应政、府伴在随财效政应、资金的 投入方后续面波捉及襟效见应肘等,多方承面受贡了献巨。大但的是,资建金设压速力度。的面加快对,巨大 的 要 效投。 率如,资投面资如资捉需何何广需强襟要加加 泛要度见求快快 吸求的肘,政政 引,加,单府府 社单大承靠投投 会靠,受政资也了府项资资政使巨财目项本府各大政融目进财级的投资融入政政资入方资城投府金已式方市入在压无的财力法改式基已政。满革的础无资面 足,改 设法金对建提革 施满的巨设高, 建足投大的投提 设建入的需资方投要效高 等设。投 领的资 域需, 解决大率,规广模泛集吸中引建社设会资时本期进的入资城金市供基础需设矛施盾建,设成等为领域了,我国 政府投解决资大项规目模建集设中中建设的时重期要的问资题金。供需矛盾,成为了我
资,发生行活国需债要或,地以方及财处政于债政券治,、利国用防外等国因政素府
赠款以的及考国虑家,财由政担府保通的过金财融政组投织资贷,款发兴行建国的 固定资债产或投地资方项财目政。债券,利用外国政府赠款
以及国家财政担保的金融组织贷款兴建 的固定资产投资项目。
通常可以将政府投资项目划分为经营性项目和 非经营性项目。 • 通常可以将政府投资项目划分为经营性项 经目营和性非项经目营:性项项目目在。运营后有盈利保障的轨道 •交经通营、性公项路目、:港项口目、在机运场营、后电有力盈、利供保水障、的环境 卫轨生道设交施通、、垃公圾路处、理港系口统、等机基场础、设电施力项、目供 非水经、营环性境项卫目生:设政施府、办垃公圾楼处、理学系校统、等医基疗础等公 共设工施程项和目公益事业
方三(方1)至参少与有。项目发起人、项目公司、资金提供方三方 (参2)与资。金提供方主要依靠项目自身的资产和未
来(2现)资金金流提供量方作主为要依资靠金项偿目自还身的的保资产证和。未来现金 (3)流项量目作为融资资金是偿还一的种保无证。追索权或有限追索权的 融(3资式)项,方目即式融如资,果是将即一来如种项无果目追无将索力来权偿或项还有借目限贷无追资索力金权,偿的债还融权资借人方只贷资金 债权能获人得只项能目本获身得的项收入目与本资身产,的而收对入项目与发资起产人的,而对 项目其他发资起产人却无的权其染他指。资产却无权染指
• 非经营性项目:政府办公楼、学校、医疗 等公共工程和公益事业
三、三、我我国国城城市市基基础础设设施施建建设资设金资金 来来源源结结构构
一• 、一银、行银信行贷信资贷金资。金却。可却能可造能成造政成府政过府度过 负债度,负难债以,为难继以或为因继政或府因财政力府信财用力不信足用,不 银行足怠,于银放行款怠。于放款。 二• 、二土、地土出地让出金让。金但。土但地土资地源资有源限有,限难,以难 成为以长成期为持长续期的持建续设的资建金设来资源金。来源。 三• 、三吸、引吸社引会社资会金资。金即。市即场市化场融化资融。资。
国政府投资项目建设中的重要问题。
•而在我国,政府投资项目又被称为政府工程项 目,• 是而指在为我了国适,应政和府推投动资国项民目经又济被区称域为经政济府的 发展,工满程足项社目会,的是文指化为、了生适活应需和要推,动以国及民处经于
政治、济国区防域等经因济素的的发考展虑,,满由足政社府会通的过文财化政、投
••市市场场化化融融资资包包括括::债券融资、股权融资、 •债投券资融基资金、、股资权产融证资券、化投、资项基目金融、资资和产融证资券 化租、赁项等目多融种资形和式融资租赁等多种形式
四、四融、资融模资式模式
• • •
123、、、1234、、、、BBTOTOBBTPTOTPTOPTT
• 4、PPP
BOBTO模T模式式
BTrO•aT是nBTsOrTaf项是nes目r项f,e融目r即,资融“即资的“建的一建设一种设-种方-运方式运式营营,,--是是移移BB交uuii”l”ldd-的的-OO缩p缩pee写r写raa。te。t这-e这-种种新 型融新世资型 界方融 各式资 国最方 所早式 采最 用是早。由是土由耳土其耳政其府政提府提出出的的,,后后来来为为世界 各•国典所型采的用BO。T定义是:政府就某个基础设施项目与非政 典型府来的部 承B门 担OT的 该定项 项义目 目是公 的:司融政签资府订、特建就许设某权、个协经基议营础,和设授维施予 护项项 。目目 在公 协与司 议非政府 部门规的定项的目特公许司期内签,订项特目许公权司协通议过,向该授项予目项的目使公用司者来承 担该收并项取获目费取的用合融理,资来回回报、收。建政项设目府、投部经资门营则、和经拥维营有和对护维这。护一在等基协成础议本设规,施定的 特 来许回项无收期目 偿项内的 地目,监 移投项督 交资目权 给。 政、公特府经司许部营通期门和过届。维向满护该后等项,成目项目本的公,使司并用将获者该取收项合取目理费回用, 报。政府部门则拥有对这一基础设施项目的监督权。 特许期届满后,项目公司将该项目无偿地移交给政府 部门。