南海仲裁案发生的背景及其影响
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南海仲裁案发生的背景及其影响
南海仲裁案
即所谓“菲律宾控告中国案”,是一个临时组建的仲裁庭,就菲律宾阿基诺三世政府单方面提起的南海仲裁案进行的所谓“裁决”,其实质是披着法律外衣的政治闹剧。
背景
中国对南沙群岛的认识最早可追溯至汉代,至明清两代中国已明确了对南沙群岛的主权管辖,权威地图都将南沙群岛列入中国版图。
20世纪初,英国、德国、法国、日本开始觊觎南沙群岛,但大部分侵略举动都以失败告终。
第二次世界大战爆发后,1939年日本侵占了中国南沙群岛部分岛礁。
抗日战争后民国政府于1946年12月派舰巡视和收复了太平、中业等南沙群岛主要岛礁,接收了南沙全部岛礁并进驻南沙主岛太平岛。
民国政府用11段线标注了中国在南海的领土主权和历史性水域范围。
更大规模的侵占浪潮发生在20世纪70、80年代。
这与南沙附近海域油气资源的发现,以及《联合国海洋法公约》的谈判与签署有很大关系。
20世纪60年代末,美国及联合国多个调查机构宣称,在南海大陆架上发现丰富油气资源。
菲律宾陆续占据了费信岛、中业岛等8个南沙岛礁,马来西亚则侵占了弹丸礁、南海礁和光星仔礁。
2012年4月10日, 12艘中国渔船在黄岩岛潟湖内例行作业,突然出现的菲律宾军舰对渔民进行堵截和干扰。
中国渔民被菲律宾军
人扒去上衣在甲板上暴晒。
双方进行激烈交锋。
直至2012年6月3日,菲方船只才全部撤出黄岩岛潟湖。
为防止菲律宾新的挑衅行为,中国船只留守黄岩岛附近海域,开始实施实际管控。
2012年6月21日,中国宣布建立地级三沙市,政府驻西沙永兴岛,管辖西南中沙群岛的岛礁及其海域,并在随后数月间采取了落实三沙设市的一系列行政、司法、军事举措。
2013年1月22日,菲律宾正式向联合国海洋法法庭提请针对中国的“仲裁”。
影响:
①易导致众多国家滥用诉讼;
②使得《联合国海洋法公约》渐盛渐强的威望之光黯然失色;
③威胁南海地区的和平;
④破坏亚太地区如今所取得的非凡成就。
“仲裁”使菲律宾与中国长期以来的友好关系降至冰点,令菲律宾错失发展经济的黄金时机。
而且,菲律宾也失去了与中国携手开发南海一些尚存争议地区的机会。
南海问题的“裁决”还导致南海地区的进一步军事化,危害该地区的稳定。
“南海仲裁案”的肇始、演进、终了和贻害,堪比癌细胞入侵健康机体的过程。
《联合国海洋法公约》好比健康机体,其薄弱处成为“致癌病原体”侵入的突破口,内外诱因促发病变扩散,最终遗毒《公约》乃至国际法治。