国产新型民用运输类飞机型号合格证颁发前AEG评审工作研究

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关于征求航空器评审（AEG）相关咨询通告意见的通知

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•【公布机关】中国民用航空局
•【公布日期】
•【分类】征求意见稿
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关于征求航空器评审（AEG）相关咨询通告意见的通知
各地区管理局、航空公司、中航商用飞机有限公司、西安飞机工业（集团）有限责任公司、哈尔滨飞机工业（集团）有限责任公司：
为完善我国航空器评审工作，规范有关的工作标准和程序，飞行标准司起草制定了咨询通告AC-90-1《航空器首次投入运行前的评审（AEG）要求》、AC-90-2《航空器的持续适航文件》，以明确航空器评审的总体要求和持续适航文件的具体要求。

请各单位组织相关人员学习和研究，于2008年9月30日前将修改意见和建议书面反馈至飞行标准司航空器评审处。

联系方式：
传真：64092452（010）
电子邮件：***************.cn
相关文件可在民航局网站/P1/下载。

此电报请各地区管理局转发本地区通用航空公司和航空器制造厂家。

浅谈民用运输类飞机FAA型号取证适航管理

浅谈民用运输类飞机FAA型号取证适航管理概述：本文对国产民用运输类飞机取得美国联邦航空局(FAA)的型号合格证(TC)的前提条件、取证路径、存在挑战与风险进行了初步研究与分析，并简要介绍了国产ARJ21新支线飞机的取证经验，对国产新型民用运输类飞机FAA型号取证适航管理工作有一定的指导和借鉴意义。

主题词：运输类飞机 FAA 取证适航管理1．引言随着国际民用飞机市场竞争的不断深入，各国航空运营企业对运输类飞机的安全性提出了更高的要求，研制一款符合国际适航标准的民用运输类飞机已成为国产民用飞机能否进入亚洲、非洲甚至欧美等航空市场的先决条件，也成为国内航空制造企业能否在未来与国际一流航空企业的竞争中取胜的关键因素。

为此，本文对美国进口运输类飞机的适航要求进行了研究，为国产民用运输类飞机申请和取得美国联邦航空局的型号合格证提供理论依据。

2. 国产飞机取得FAA-TC的前提美国对进口民用航空产品实行“双边许可制度”，即通过美国国务院与相应国家外交部签订《双边适航协定》。

美国联邦航空局(FAA)与民机产品出口国民用航空管理部门在《双边适航协定》框架下制定适航实施细则(IPA)。

在此前提下，出口国适航当局对出口的民用飞机进行适航审定并颁发TC后，由TC持证人通过出口国适航当局向美国FAA提出型号认可审查申请。

FAA完成型号认可审查并颁发TC后，产品才能进口到美国。

FAA对进口民用飞机型号合格证(TC)的具体批准程序和指南分别为ORDER 8110.52和咨询通告AC21-23B。

目前，我国与美国已签订《双边适航协定》，规定我国的小型民用飞机和部分机载设备可以出口到美国，但是不包括大型民用飞机，即CCAR25部运输类民用飞机。

目前，中国民用航空局（CAAC）正在积极争取扩大中美双边适航协定至运输类飞机的范围。

FAA也正在通过ARJ21新支线飞机项目平台开展对CAAC的“影子审查”。

综合分析，国产运输类飞机取得FAA型号合格证有如下两个前提条件：1.中美签署包含运输类飞机的双边适航协定；2.国产运输类飞机必须符合FAA 确定的审定基础的要求且飞机产品将出口至美国。

浅谈民用运输类飞机FAA型号取证适航管理

浅谈民用运输类飞机FAA型号取证适航管理作者：肖俊来源：《山东工业技术》2014年第17期摘要：本文对国产民用运输类飞机取得美国联邦航空局（FAA）的型号合格证（TC）的前提条件、取证路径、存在挑战与风险进行了初步研究与分析，并简要介绍了国产某型飞机的取证经验，对国产新型民用运输类飞机FAA型号取证适航管理工作有一定的指导和借鉴意义。

关键词：保护层；原因；预防1 引言随着国际民用飞机市场竞争的不断深入，各国航空运营企业对运输类飞机的安全性提出了更高的要求，研制一款符合国际适航标准的民用运输类飞机已成为国产民用飞机能否进入亚洲、非洲甚至欧美等航空市场的先决条件，也成为国内航空制造企业能否在未来与国际一流航空企业的竞争中取胜的关键因素。

为此，本文对美国进口运输类飞机的适航要求进行了研究，为国产民用运输类飞机申请和取得美国联邦航空局的型号合格证提供理论依据。

2 国产飞机取得FAA-TC的前提美国对进口民用航空产品实行“双边许可制度”，即通过美国国务院与相应国家外交部门签订《双边适航协定》，然后由美国联邦航空局（FAA）与民机产品出口国民用航空管理部门在《双边适航协定》框架下制定适航实施细则（IPA）。

在此前提下，出口国适航当局对出口的民用飞机进行适航审定并颁发TC后，由TC持证人通过出口国适航当局向美国FAA提出型号认可审查申请。

FAA完成型号认可审查并颁发TC后，产品才能进口到美国[1]。

FAA对进口民用飞机型号合格证（TC）的具体批准程序和指南分别为ORDER 8110.52[2]和咨询通告AC21-23B[3]。

经分析，国产运输类飞机取得FAA型号合格证有如下两个前提条件：（1）中美签署包含运输类飞机的双边适航协定。

（2）国产运输类飞机必须符合FAA确定的审定基础的要求且飞机产品将出口至美国。

AC313将开始局方训练年内完成AEG审查

AC313将开始局方训练年内完成AEG审查
良辰
【期刊名称】《航空制造技术》
【年(卷),期】2013(0)17
【摘要】2013年8月中旬，中国民航局组织民航局飞标司、沈阳审定中心和深圳监管局适航专家，到中航工业直升机所进行评审，评审内容涉及AC313直升机的飞行手册、主最低设备清单（MMEL）候选项目、正常检查单、训练大纲、试题库、驾驶员资格计划、MSG-3分析文件和持续适航文件等项目。

【总页数】1页(P18-18)
【关键词】训练;AEG;审查;中国民航;评审内容;分析文件;MSG-3;直升机
【作者】良辰
【作者单位】《航空制造技术》编辑部
【正文语种】中文
【中图分类】V267
【相关文献】
1.电动自行车"新国标"将于2015年内完成审查报批工作 [J], 《电动自行车》编辑部
2.我省首批12个矿调项目公开招标投入经费约3亿元,计划5年完成1:5万图幅185个,面积5.7万平方千米/牡丹江林区国土资源系统局址划界全面完成 [J],
3.北京：三年内将完成不少于600万平方米公建“绿改” [J], 钱进
4.AC313直升机通过AEG审查即将运营 [J], 亦菲
5.AC313直升机通过AEG审查即将投入运营 [J],
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AEG规章与指导材料

引用文件（部分）
FAR-21 CERTIFICATION PROCEDURES FOR PRODUCTS, ARTICLES, AND PARTS FAR-23 AIRWORTHINESS STANDARDS: NORMAL, UTILITY, ACROBATIC, AND COMMUTER CATEGORY AIRPLANES FAR-25 AIRWORTHINESS STANDARDS: TRANSPORT CATEGORY AIRPLANES AC 20-100 General Guidelines for Measuring Fire-Extinguishing Agent Concentrations in Powerplant Compartments AC 20-146 Methodology for Dynamic Seat Certification by Analysis for Use in Part 23, 25, 27, and 29 Airplanes and Rotorcraft Order 1100.5C FAA Organization – Field Order 8000.51B Aircraft Certification Directorates' Delegation of Authority Order 8000.75B Aviation Safety Inspector En Route Inspection Procedures
MA700飞机AEG评审持续适航审查流程及技术要求研究
1、FAA AEG规章研究分析报告
汇报内容
一、目的二、引用文件三、FAA的AEG工作规章及相关指导材料四、FAA的AEG评审体系五、总结

航空器评审（AEG）介绍

航空器评审（AEG）介绍航空器评审组（以下简称AEG）的工作作为飞行标准司的一项职能，是民航局一项重要的技术管理工作，对于保证飞行安全和提高经济效益都具有重要意义，其主要工作是在航空产品型号审定过程中进行如下项目的评审：1. 飞机、发动机、螺旋桨及系统设备的运行符合性评审；2. 飞行机组的型别等级和训练要求评审；3. 最低放行设备要求评审；4. 初始维修要求评审；5. 持续适航文件评审。

另外，AEG还参与适航审定部门对最小机组的确定、飞行手册评估、重要改装的评审，以及对航空器适航指令（AD）颁发和事故调查提供支援。

因此，AEG即作为民航局飞行标准部门与适航审定部门在航空器初始型号审定和后续持续适航管理联系桥梁的同时，也为飞行标准部门日常对航空器飞行机组资格要求、签派放行要求、运行和维修要求等方面的管理提供基础依据和技术支持。

通过AEG的在型号审定过程中的评审，可使航空产品的制造厂家了解可能影响其设计的运行要求，确保其把可运行的航空产品交付给用户，并且AEG 的持续工作还有助于航空产品制造厂家积累使用经验和对产品的持续改进。

2003年，民航局为应对我国航空运输业运行安全管理的挑战、支持和促进国产航空制造业的发展，明确飞行标准司负责航空器型号审定中的AEG工作；同年，飞行标准司参与了美国FAA对B-787飞机的AEG工作，并开始了国产ARJ21-700飞机的AEG工作；2007年，民航局在飞行标准司成立了专门的航空器评审处，并在航空安全技术中心、上海和沈阳航空器适航审定中心成立了相应的支持机构。

至此，初步形成了我国的AEG管理体系框架。

机构AEG工作的组织机构由政府部门、支持单位和执行机构共同组成。

政府部门：民航局飞行标准司，具体包括由主管副司长、总工程师及其负责的航空器评审处组成。

支持单位：民航局安全技术中心，具体包括由总飞行师及其负责的航空器评审室组成。

执行机构：地区管理局航空器适航审定中心，具体包括由主管副主任负责的持续适航室（或专职人员）组成。

国产新型民机运—12F获FAA型号合格证

龙源期刊网
国产新型民机运—12F获FAA型号合格证作者：
来源：《企业文明》2016年第03期
近日，由中国航空工业集团公司（中航工业）自主研制的新一代先进涡桨通用支线飞机运—12F获得FAA（美国联邦航空管理局）颁发的型号合格证，这是继运—12Ⅳ和运—12E型飞机取得FAA型号合格证后，运—12系列中第三个获得FAA型号合格证的机型，也是目前世界范围内8吨级23部通勤类飞机中唯一取得FAA型号合格证并投入市场的机型。

时隔71天，运—12F相继取得CAAC（中国民用航空局）、FAA型号合格证，为我国民用新机研制探索出一条切实可行的中美适航同步规划、同步验证、同步取证之路。

研发试飞特许飞行证颁发前的适航检查

154中国航班机场与航班Airports and FlightsCHINA FLIGHTS研发试飞特许飞行证颁发前的适航检查鲁思睿|中国航发上海商用航空发动机制造有限责任公司摘要：特许飞行证申请、颁发和管理作为民用航空器适航管理的一种有效手段，对保证飞行安全有着重要意义。

对于民用航空器，在取得型号合格审定阶段所进行的研发试飞前，必须获得局方颁发的特许飞行证。

本文以某型国产民用航空器的研制试飞与验证试飞的实际工作为基础，旨在探讨型号合格审定中特许飞行证的意义、相关申请程序、特别是局方检查的重点等方面的内容，目的是为其他国产民用航空器的相关检查提供经验。

关键词：民用航空器；特许飞行证；适航检查1 特许飞行证的概念根据我国适航法规的规定，特许飞行证是局方对尚未取得有效适航证或目前可能不符合有关适航要求，但在一定的限制条件下的能安全飞行的民用航空器进行飞行的许可。

根据《民用航空产品和零部件合格审定规定》（CCAR-21-R4）第21.212条的规定，新研制的民用航空器，为试验航空器新的设计构思、新设备、新安装、新操作技术及新用途而进行的研发试飞，应当取得第一类特许飞行证。

如：某型国产民用航空器在进行首飞以及研发试飞、排故后的检查试飞等均属于此范畴。

在取得特许飞行证以前，需按照《民用航空器及其相关产品适航审定程序》（AP-21-AA-2008-05R2）第8.5条的要求，完成相关适航检查。

2 研发试飞特许飞行证颁发前适航检查流程研发试飞是民用航空器在型号合格审定过程中的重要工作，申请方必须做好申请特许飞行证的各项准备，以满足局方颁发特许飞行证的条件。

民航适航管理部门，为了保障民用航空活动安全有秩序的进行，也需要确认申请方是否已采取了必要的安全措施来保证飞机试飞安全，经检查合格后航空器试飞颁发第一类特许飞行证。

2.1 提出特许飞行申请，双方沟通协调根据CCAR21.212条规定，型号合格审定过程中进行的研发试飞或者验证试飞应申请第一类特许飞行证。

基于飞艇运行符合性评审的适航管理方法浅析

基于飞艇运行符合性评审的适航管理方法浅析摘要：研究中国民航适航条款要求，分析梳理了飞艇运行符合性评审对应的适航法规及工作流程。

通过对飞艇AEG评审工作机构、评审模式以及评审流程进行阐述，提升飞艇企业对AEG评审工作的认识，给民用飞艇研发企业运行符合性评审工作提供一些可供借鉴的思路，推动飞艇研发取得商业成功。

关键词：航空器评审组AEG;AEG工作流程;运行符合性;运行审定1 国内外民航局AEG现状1.1 美国联邦航空管理局（FAA）美国的AEG部门职能构建于1971年，其职能隶属于飞行标准部门。

其下包涵5个专职的职能办公室来管理AEG评审工作，五个办公室分别为：SEA AEG，LGB AEG，MKC AEG，FTW AEG以及BOS AEG。

其主要职责表现为参与FSB评审（飞行标准化委员会评审）、FOEB评审（飞行运行评审委员会评审）、MRB评审（维修审查委员会评审）、运行与持续适航文件（OCAI）评审等评审活动以及协调其他航空项目的评审。

1.2 欧洲航空安全局（EASA）欧洲航空安全局的AEG职能与FAA有一定的差异，其主要涵盖范围包括：主最低设备清单（MMEL）、MRBR（维修审查委员会评审报告）、平视显示器（HUD）、维修人员的机型训练（经授权）、驾驶员型别等级及机组训练等。

在EASA体系中增加了发展计划要求，将持续适航评审涵盖其中。

EASA的管理模式与我国的民航当局比较相近，当有制造商向局方提交申请后，局方方会启动审定工作。

1.3 中国民航局（CAAC）中国的AEG审查工作起源于1992年与美国联邦航空局对运12飞机型号合格证的联合影子审查阶段;在2003年，中国民航局飞标司开始负责直升机适航审定中的AEG工作，之后不断参与美国FAA对B787的AEG工作以及着手对国产ARJ21700的AEG工作，从而建立并完善了组织机构及人员架构;2022年，在基于前期AEG审查积累经验基础上发布了维修审查委员会和维修审查委员会报告，主最低设备清单MMEL以及最低设备清单的制定和批准。

基于系统工程的适航审定和AEG评审需求管理初探

Preliminary Study on Airworthiness Verification and AEG Evaluation Requirement Management Based
on System Engineering
作者：洪兆贵[1];沈苏华[1];曾坤[1];赵涛[1];刘建军[1];辛慧秋[1]
作者机构： [1]不详
出版物刊名：民航管理
页码： 132-134页
年卷期： 2019年第2期
主题词：适航审定;AEG;系统工程
摘要：民用飞机研制应充分考虑各个利益相关方的需求,并进行有效管理。

本文从民用飞机
制造商角度,借鉴系统工程的思维,尝试建立一种管理模型,进行适航审定和AEG评审的需求管理与协同,以尽量避免因需求捕获的不充分或需求管理不善而导致研制工作反复。

同时,建议采用风险管理思维,分析需求管理可能存在的风险,提出应对措施。

对于新的飞机设计项目.。

浅析民用航空器AEG评审工作

航空器适航审定、AEG、运行审定关系如图 1 所示。
从图 1 可以看出，AEG 工作是航空器走向运营的必由之路，也是适航审定和运行审
定的纽带，是航空器保持适航性的基础。AEG 工作开始于民用航空器型号设计阶段，终于民用航空器寿命终结阶段，其工作贯穿于民用航空器全生命周期。
1 AEG 工作简述 1.1 AEG 组织架构
中国新技术新产品 2019 NO.8（上） DOI:10.13612/tp.2019.15.073
技术经济与管理
浅析民用航空器AEG评审工作
姬晓冰（中国直升机设计研究所，江西景德镇 333001）
摘要：民用航空器 AEG 评审工作是连接航空器型号合格审定和运行审定的桥梁，是民用航空器安全投入运行的
AEG 是 Aircraft Evaluation Group 的简称，也叫航空器评审组，下文皆简称 AEG。AEG 评审由中国民航局飞行标准司航空器评审处负责，AEG 评审作为飞行标准司的一项重要职能，是中国民用航空局一项重要的技术管理工作，对于保证飞行安全和提高经济效益具有非常重要的影响。民航局飞行标准司全权负责民用航空器 AEG 评审工作，民航科学院进行技术支持，并授权各适航审定中心参与具体评审工作，其中上海航空器适航审定中心的 AEG 机构负责运输类飞机的 AEG 评审工作、沈阳航空器适航审定中心的 AEG 机构负责旋翼航空器、自转旋翼机等的 AEG 评审工作。中国民航当局 AEG 管理机构如图 2 所示。
尽管航空企业内对民用航空器 AEG 工作的重要性有一定的共识，但是由于缺乏对民用航空器 AEG 工作系统性的、具备可操作性的理论以及相关实践经验的支持，导致过程民用航空器相关型号在推向市场之后，一致未能达到预期的运营效果。而民用航空器 AEG 评审工作在一定程度上已经成为制约我国民用航空器发展的关键“瓶颈”问题之一。

国产民用直升机型号合格审查问题研究

国产民用直升机型号合格审查问题研究作者：牟晓伟于洋孙薇来源：《航空科学技术》2021年第01期摘要：本文从适航规章、适航审查流程、适航流程管理等方面对我国直升机适航审查中的问题进行了分析，着重对适航审定和航空器评审两方面的规章制度进行剖析，明确审查重点，并结合我国直升机审查经验，总结我国直升机在型号合格审查方面取得长足的进步，在适航审定和航空器评审（AEG）方面积累的丰富经验，同时也总结出了我们现阶段所面临的问题，有针对性地提出我们的不足，在对流程的梳理、沟通机制的建立、管理权限和范围的界定、管理及验证方式的探索等都进行了反思与讨论，对能力建设、审查管理等问题提出具体意见，对我国民用直升机后续发展尤其是顺利取得型号合格证（TC）提供了技术支撑，对国产直升机取得TC证具有重要的借鉴意义。

关键词：民用直升机；适航；AEG；适航规章；TC中图分类号：V275+.1文献标识码：ADOI：10.19452/j.issn1007-5453.2021.01.015民用直升机作为直升机产业的一个分支，在社会、经济、政治、文化、体育、卫生等各个方面发挥着越来越重要的作用，其广泛应用于通航飞行、搜索救援、护林防火、航空植保、观光旅游等多种用途。

近十年间，中国民用直升机市场一直保持着高速的增长，由2009年的不足200架到2019年的1237架，年均增长在20%以上[1]。

然而从国内直升机市场机型保有量来看，排在前几位的多为国外型号，如R44、H125、贝尔407、AW119、S-76等，其制造商为罗宾逊、空客直升机、贝尔、莱奥纳多、西科斯基等世界知名直升机制造商，国产直升机在民用直升机领域市场占有率低，这与国产直升机在技术创新、产品研发以及适航体系建设都存在一定的因果关系。

由于国外成熟的直升机市场，使得直升机制造商加快了新产品投入市场的步伐，以直升机制造商为主的工业方适航验证体系建设在市场的影响之下已经越发完善[2]。

AC—91—10R1《国产航空器的运行评审》浅析

AC—91—10R1《国产航空器的运行评审》浅析作者：韩丽来源：《科技视界》2016年第23期【摘要】航空器评审组在型号合格审定过程中开展运行评审，全面搭建起飞机制造厂家与运营人间的桥梁，通过这一桥梁，使得飞机能够顺利交付并投入运行。

【关键词】国产航空器；运行评审；AEG0 引言民用飞机制造厂家获取得型号合格证（TC）表明该飞机已具备基础的安全飞行适航性，但航空运营人在运行时，局方还需根据飞机的用途，对飞机的机载设备、维修、训练和手册等提出要求，以确保该飞机能够满足不同运行条件、环境、标准和程序的要求，最终保障公众利益和旅客生命财产的安全。

因此，需要在航空器型号合格证审定过程开展运行评审。

1 背景1992年，中国民用航空局与FAA合作运12飞机TC影子审查，首次接触了国际上的AEG （Aircraft Evaluation Group）工作。

2003年，为应对国内航空运输业运行安全管理的挑战、支持和促进国产航空制造业的发展，民航局明确飞行标准司负责型号审定中的AEG工作。

《航空器型号合格审定程序》明确了航空器型号合格审定中对与航空器运行及维护方面相关要求的评估工作由航空器评审组（AEG）负责。

2007年，民航局在飞行标准司成立了航空器评审处，并在航空安全技术中心、上海和沈阳航空器适航审定中心成立了相应支持机构。

至此，我国AEG管理体系框架初步形成，AEG制定了多份工作标准文件和程序文件。

2014年12月29日，飞行标准司颁发AC-91-10R1《国产航空器的运行评审》（本文简称新版），该咨询通告依据CCAR-21、23、25、27、29部关于持续适航文件要求和CCAR-91、135、121部对航空运营人不同运行要求制定，目的是保障航空器运营人使用国产型号航空器的运行符合性和持续安全。

自该文件颁发之日起，2008年11月10日颁发的AC-91-10《国内新型航空器投入运行前的评审要求》（本文简称旧版）撤销。

浅析民用航空器AEG评审工作

浅析民用航空器AEG评审工作作者：姬晓冰来源：《中国新技术新产品》2019年第15期摘; 要：民用航空器AEG评审工作是连接航空器型号合格审定和运行审定的桥梁，是民用航空器安全投入运行的基础，AEG评审工作质量和效率在一定程度上是决定民用航空器从设计、制造到取得商业运营成功的关键因素之一，该文通过对AEG评审工作机构、评审模式和内容以及评审流程进行阐述，提升民用航空企业对AEG评审工作认识，给民用航空器研发企业AEG评审工作提供一些可供借鉴的思路，以期能够降低民用航空器取证、使用和维修成本，推动民用航空器取得商业成功。

关键词：航空器评审组;型号合格审定;民用航空器;运行审定中图分类号：V267; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; 文献标志码：A0 引言众所周知民用航空器只有取得民航当局一系列适航认证，才能进入市场投入运营。

而适航管理作为民用航空器全生命周期的最低安全性技术保障，从其型号研制构思开始，设计人员就需依据相应的适航标准和程序要求，对民用航空器的设计、制造、使用和维护实施以飞行安全为目的的技术鉴定、监督和管理工作。

适航管理作为约束民用飞机安全的最低安全性保障体系越来越被各航空企业所认可，民用航空器要想取得商业上的成功，必须要通过适航管理各方面的合格审查。

因此我国研制的民用航空器要想获得国际主流民机市场的认可，作为影响民用直升机项目进度以及质量安全的适航管理水平必须得到发展和提升。

通常来说，我们将适航管理分为初始适航管理和持续适航管理两大类。

初始适航管理是对民用航空器的设计和制造而进行的适航符合性审定、批准和监督管理工作。

持续适航管理是在民用航空器获得适航证并交付运行之后，對其适航性保持而进行的一系列管理工作的统称。

持续适航管理是对航空器的使用、维修等适航性维持与控制管理。

而AEG工作又是衔接初始适航和持续适航工作的纽带，是航空器投入运行的必要条件。

美国联邦航空局（FAA）早在20世纪70年代就在飞行标准部门确立了AEG职能，该项工作为了适应民用航空器制造业和运输业的发展，保证民用航空器的持续运行安全和经济性而产生的。

浅析国产民用航空器飞行运行评审工作程序

浅析国产民用航空器飞行运行评审工作程序
张云
【期刊名称】《军民两用技术与产品》
【年(卷),期】2017(000)020
【摘要】本文结合民航局培训的培训内容及MA60 PMMEL申请评审工作情况,对国产民用航空器飞行运行评审委员会FOEB工作程序进行了研究,分析了我们目前FOEB基础准备工作与FOEB标准工作流程之间的差距,旨在理清思路,为今后新型号民用航空器的研制生产打好基础.
【总页数】1页(P29)
【作者】张云
【作者单位】中航西飞民用飞机有限责任公司,西安 710089
【正文语种】中文
【相关文献】
1.AC-91-10R1《国产航空器的运行评审》浅析 [J], 韩丽
2.浅析民用航空器AEG评审工作 [J], 姬晓冰
3.民用无人机适用《芝加哥公约》第三条分条的正当性证成——以“禁止对飞行中的民用航空器使用武力原则”为视角 [J], 姜丹
4.交通运输部关于修改《民用航空器领航员、飞行机械员、飞行通信员合格审定规则》和废止《民用航空运输凭证印制管理规定》的决定 [J],
5.中国民用航空局：民用无人驾驶航空器经营性飞行活动规定实施 [J],
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型号合格审定阶段试验产品制造符合性检查研究

型号合格审定阶段试验产品制造符合性检查研究易朝辉【摘要】[摘要]介绍型号合格证申请人依据《民用航空产品和零部件合格审定规定》的要求，明确了一个完整、具体、合理的试验产品制造符合性检查要点，有效地配合适航审查代表开展型号合格审定阶段试验产品的制造符合性检查。

【期刊名称】航空标准化与质量【年(卷),期】2010(000)004【总页数】5【关键词】[关键词]型号合格审定；试验产品；制造符合性检查试验产品是指在型号合格审定和设计更改审定中，用于各种验证试验的产品及其零部件。

在适航管理中，人们通常会谈到开展产品的“两个符合性”验证，即设计符合性验证和制造符合性验证。

其中制造符合性检查正是制造检查代表按国家有关规定，通过对民用航空产品和零部件实施审定和监督，确认航空产品和零部件的制造、试验、安装等符合经批准的设计。

制造符合性检查是型号合格审定过程中的一项重要内容。

型号合格审定阶段试制产品和取得生产许可证后批产产品的制造符合性检查方法相比较而言，存在一定的差异，有其特殊性要求；在型号合格审定过程中，对如何开展试验产品的制造符合性检查，相对于《仅依据型号合格证生产的审定和监督程序》（AP–21–08）中要求建立的生产检验系统，或《生产许可审定和监督程序》（AP–21–04R3）中对产品的制造符合性检查要求建立的质量控制系统，《型号合格审定程序》（AP–21–03R3）中所提供的制造检查应遵循的检查程序和方法就显得比较原则和抽象。

这就造成不同制造单位由于理解上的差异，以及经验上的不同，对待同一个试验项目，也会采取不同的制造符合性检查方法，从而为满足试验件通过局方的制造符合性检查带来较大的困扰。

本文根据多年来民机的研制和生产实践，通过总结型号合格审定阶段制造符合性检查流程，找出型号合格审定阶段制造符合性检查的特殊要求，确定制造符合性检查的重点项目并进行具体分析，从而为有效地配合适航审查代表开展型号合格审定阶段试验产品的制造符合性检查奠定良好的基础。

浅谈民用运输类飞机FAA型号取证适航管理

１６６
理论研究
浅谈民用运输类飞机ＦＡＡ型号取司，上海２００１２０）
摘要：本文对国产民用运输类飞机取得美国联邦航空局（ＦＡＡ）的型号合格证（Ｔｃ）的前提条件、取证路径、存在挑战与风险进行了初步研究
与分析，并简要介绍了国产某型飞机的取证经验，对国产新型民用运输类飞机ＦＡＡ型号取证适航管理工作有一定的指导和借鉴意义。
关键词：保护层；原因；预防
１引言
随着国际民用飞机市场竞争的不断深入，各国航空运营企业对运输类飞机的安全性提出了更高的要求，研制一款符合国际适航标准的４取ＦＡＡ型号合格证的难点与风险民用运输类飞机已成为国产民用飞机能否进入亚洲、非洲甚至欧美等考虑影响ＦＡＡ型号取证的各种因素，ＦＡＡ适航取证的难点和风航空市场的先决条件，也成为国内航空制造企业能否在未来与国际一险主要体现在：流航空企业的竞争中取胜的关键因素。为此，本文对美国进口运输类４．１取证政策风险飞机的适航要求进行了研究，为国产民用运输类飞机申请和取得美国中美签署包含运输类飞机的双边适航协定是国产运输类飞机取得联邦航空局的型号合格证提供理论依据。ＦＡＡ型号合格证的前提条件之一。如果中美未签署运输类飞机适航双边，Ｆ从将不会开展型号认可审查。２国产飞机取得ＦＡＡ — ＴＣ的前提４．２取证技术风险国产运输类飞机必须符合ＦＡＡ确定的审定基础的要求是其取得ＦＡＡ型号合格证的另一个前提条件之一，这就意味着飞机在研制之初直至产品研发、制造及验证的全过程要求贯彻ＦＡＡ适用的审定基础（适航标准及环境保护要求）。同时，为保证产品能顺利获得进入美国市场的资质，飞机设计时还需考虑ＦＡＡ的相关运行规章要求。４．２．１中美适航标准存在差异截止２０１４年５月，ＦＡＲ，２５修正案已修订至第１３８号修正案，包含１Ｏ章４３０个条款（包括１分部的５５个条款）和１１个附录。与我国的ＣＣＡＲ一２５一Ｒ４相比，两者有３０７个条款和三个附录（附录Ｂ、Ｄ和Ｌ）目前，我国与美国已签订《双边适航协定》，规定我国的小型民相同，不同主要表现在：ＦＡＲ一２５特有条款２个（２５．５和２５．１８０１）；用飞机和部分机载设备可以出口到美国，但是不包括大型民用飞机，ＣＣＡＲ－２５一Ｒ４特有条款１个（２５．２００１）；存在差异的条款共计２３个和即ＣＣＡＲ２５部运输类民用飞机。经分析，国产运输类飞机取得ＦＡＡ附录１１个，差异较大的条款８爪．差异较小的条款１５个和附录（附录Ａ、型号合格证有如下两个前提条件：Ｃ、Ｅ、Ｆ、Ｇ、Ｈ、Ｉ、Ｊ、Ｋ、Ｍ和Ｎ）１１个。（１）中美签署包含运输类飞机的双边适航协定。４．２．２理解和应用咨询通告／工业标准上的差异（２）国产运输类飞机必须符合ＦＡＡ确定的审定基础的要求且飞ＡＣ２０和ＡＣ２５类咨询通告是ＦＡＡ提供的与运输类飞机相关的可机产品将出口至美国。接受的符合性验证方法指导性资料，可用来指导工程技术人员开展运输类飞机的设计和符合性验证工作。考虑中美两国局方在对适航条款３ＦＡＡ型号合格证取证路径分析要求、可接受的符合性验证方法、规章引用工业标准的理解和运用方３．１ＦＡＡ取证要求面可能存在不一致的地方，这将导致申请人的部分符合性验证工作结国产民用运输类飞机ＴＣ申请人应首先按适用的ＣＣＡＲ２５适航标论得不到Ｆ从认可或须重新开展验证工作的风险。准和环境要求，取得ＣＡＡＣ颁发的型号合格证，并通过中美两国签署的适航双边协定申请ＦＡＡ的型号合格证。ＦＡＡ与ＣＡＡＣ协商确定型５国产某型飞机ＦＡＡ取证实践号认可审查审定基础及审查内容，在确认飞机符合ＦＡＡ型号认可审ＦＡＡ早在２００３年就介入了国产某型飞机的适航审查，于２０１０年查审定基础后颁发型号合格证。３月正式启动对该项目的 “ 影子审查” ，通过该项目既对ＣＡＡＣ适３．２ＦＡＡ取证路径和方案航审定系统与ＦＡＡ审定系统的一致性及ＣＡＡＣ审定能力进行评估，在中美签署运输类飞机适航双边基础上获得Ｆ从型号合格证有又对某型飞机型号设计对Ｆ从适航规章的符合性进行初步评估。截两种路径：（１）ＦＡＡ对ＣＡＡＣ已颁发型号合格证的民机产品进行型止目前，Ｆ从对该型号的 “ 影子审查 ”评估活动已基本完成，ＣＡＡＣ号认可审查；（２）ＦＡＡ对ＣＡＡＣ已受理或正在审查的民机产品并行与Ｆ从正在商讨适航安全双边（ＢＡｓＡ）中的适航执行程序（ＩＰＡ）有关开展型号认可审查。内容。该型飞机的ＦＡＡ取证经验包括：Ｆ从开展型号认可审查的复杂程序（包括介入深度、广度）将视５．１总体要求中美《双边适航协定》适航实施细则（ＩｅＡ）的具体内容而定。ＣＡＡＣ作为主审国适航当局，与ＦＡＡ审查组的任何交流必须通过３．３Ｆ从取证策略ＣＡＡＣ的正式信息沟通渠道；应严格依据适航标准、咨询通告、国标考虑ＦＡＡ取证过程将涉及ＴＣ申请人、设计国局方（ＣＡＡＣ）及／行标等编制适航符合性技术文件。登记国局方（ＦＡＡ）等多方的资源调配及利益诉求，整个ＦＡＡ取证过５．２取证工作职责分工程应首先做好 “ 顶层规划、差异协调，即在项目立项前期做好审定ＴＣ申请人适航职能部门负责与ＣＡＡＣ就ＦＡＡ型号审查政策、原基础的顶层规划与协调，系统规划符合性验证活动，特别注意ＣＡＡＣ则及重大事项进行协调；负责建立与ＦＡＡ型号审查相适应的适航工与ＦＡＡ在适航标准的差异以及符合性验证方法的差异。作体系，制定有效的适航管理工作程序，并保证其得到局方的批准或其次，为提高取证工作效率，最大程度的提升两个局方（ＣＡＡＣ、ＡＡ参与的各项适航审查活动；负责ＦＡＡ）对于申请人的信任程度，申请人应采取国际通行的、高效规范认可；负责统筹、协调和组织ＦＡＡＣ的批准或的适航管理和工作流程，如构型控制、合格审定计划（ｃＰ）管理、供应组织制订飞机级和系统级合格审定计划，确保其得到Ｃ