药品招标培训
药品招标的基础培训
药品招标的基础培训一、药品招标的定义招标：招标是一种特殊的交易方式和订立合同的特殊程序。
招标概念有广义与狭义之分。
广义是招标是指由招标人发出招标公告或通知，邀请潜在的投标商进行投标，最后由招标人通过对各投标人所提出的价格、质量、交货期限和该投标人的技术水平、财务状况等因素进行综合比较，确定其中最佳的投标人为中标人，并与之最终签定合同的过程。
当人们笼统地提招标是，通常指广义的招标。
狭义的招标是指招标人根据自己的需要，提出一定的标准或条件，向潜在投标商发现投标邀请的行为。
当招标与投标一起使用时，则指狭义的招标。
药品集中招标采购：药品集中招标采购是指多个医疗机构通过药品集中招标采购组织，以招投标的形式购进所需药品的采购方式。
目前是中国最普遍的药品招标方式。
其目的是为了保证城镇职工基本医疗保险制度的顺利实施，从源头上治理医药购销中的不正之风，规范医疗机构药品购销工作，减轻社会医药费用负担。
药品集中招标采购范围一般为城镇职工基本医疗服务的临床使用药品。
常规使用及用量较大的药品必须实行药品集中招标采购。
二、药品招标的背景中国公立医疗机构在20世纪90年代初期进行药品集中采购探索，是因为当时的药品流通秩序混乱，药品购销中存在不正之风，并有愈演愈烈的趋势。
为规范医疗机构的购药行为，2001年年底，卫生部开始会同有关部门在全国范围内推行药品集中招标采购。
三、药品招标的模式中国现行的主要的药品招标模式有：四川的“挂网”模式、云南的宣威模式、上海的闽行模式、青岛和鹤壁模式、南京医院托管模式、苏州模式、浙江模式、宁夏“三统一”模式等。
有代表性的主要有四种，即传统招标模式、竞价模式、挂网模式、医院托管模式。
四、药品招标的工程流程药品招标大致可分开标、投标、竞标、确标、勾标五大流程。
细节上各地有所不同。
以下是所有流程的图解。
限价：招标前事先由政府机构确定挂网价格限制的范围和标准，先设计一道价格门槛，投标产品必须符合门槛价格，否则将被淘汰。
药品招投标基础培训课件(PPT 54张)
而基本药物招标采用最广的是双信封模式，也就 是“安徽模式”，是在安徽省基本药物招标工作中首 次提出并采用。制度要求分别编制经济技术标书和商 务标书，企业同时投两份标书。经济技术标书主要对 企业生产规模、销售额、行业排名、市场信誉、临床 疗效，以及品牌知名度、储备条件、保障供应及伴随 服务情况等指标进行评审，保证基本药物质量，商务 标即为品种的投标报价。只有经济技术标书评审合格 的企业才能进入商务标书评审，商务标书评审由价格 最低者中标。
三、招标代理机构
招标的主导方是政府，但是仍需要一个平台或者中介 来执行招标流程， 而招标代理机构就是我们所说的中 介，或者是平台，以现在全国各地的招标机构来划分， 主要有三种： 第一：由全国性药品招标代理机构提供专业的招标平 台，这是全国普遍使用的一种模式，主要包括华招网、 海虹等； 第二：由政府建立平台，代理机构提供技术支持，譬 如广东； 第三：全程政府主导，由卫生局（或药监局、医疗机 构等）建立专业招标平台，如上海、福建等。
药品招投标基础培训
•
一、定义 1、药品集中采购：
是指多家医疗机构采用联合采购方式购买药品和伴随服务 的行为。 采购方式包括公开集中招标采购和竞价采购。 • 2、招标人：是指参加药品集中采购活动的医疗机构。 • 3、投标人：是向招标人提供药品的药品生产、经营企业。 • 4、配送商：在“政府平台”注册并经审核合格的、具有经 营资质的生产企业或在“政府平台”注册并经审核合格、受 生产企业委托的经营企业均可作为配送商。 • 5、经办机构：是指招标人联合组建的药品集中采购办事机 构，或指招标人委托的代理机构。 • 6、代理机构：是指依法经药品监督管理部门会同卫生行政 部门认定、取得中介代理机构资格证书的社会中介组织。
招标前，我们必须关注区域药品招标信息网，全国 药品招标平台，业务员做好区域商业公司、实力客户 信息档案，详细了解区域内大配送、大商业的操作模 式、覆盖率等基本信息；了解区域内的实力客户并区 分客户实力层面（招标、开发、销售等层面） 并通过客户了解最新进度，获取内部标书或采购目录， 如能作增补的，寻找实力客户进行目录增补工作，提 前做好对公司品种有利的工作；
药品招投标--细节决定成败简版
药品招投标--细节决定成败药品招投标--细节决定成败1. 引言药品招投标是医药领域中非常重要的一环，对于国家和地方政府、医疗机构以及药品生产商都具有重大意义。
招投标过程中的细节决定了项目的成败，因此，了解并严格遵守相关细节规定，对于各方来说都至关重要。
2. 招投标的意义药品招投标是指药品采购的招标和投标过程，通过竞争性投标的方式，实现药品市场的公平、公正和公开。
招投标的意义在于保证药品的质量、价格和供应，为医疗机构提供合理的选择，并促使药品生产商提高产品质量和降低价格。
3. 招标文件的准备招标文件是招投标过程中的重要文档，需要进行精心的准备。
以下是一些招标文件的注意事项：- 明确标的物要求：招标文件应明确标的物的具体要求，包括药品的规格、数量、质量标准等。
这样可以确保投标者清楚地了解项目需求，便于提供准确的报价和药品样品。
- 明确采购流程：招标文件应详细描述采购流程，包括报名、投标、评标、中标等环节的要求和时间安排。
这样可以确保招投标过程的公开透明，避免后续争议。
- 保证招标文件的统一性：招标文件应统一撰写，避免信息不一致或矛盾。
所有招标文件的修改和变更应以正式的文档形式发布，并通知所有参与招投标的投标者。
4. 投标者的资质要求在招标过程中，对投标者的资质要求是必不可少的，这可以确保只有合格的药品生产商参与投标。
以下是一些投标者资质要求的细节：- 药品生产许可证：投标者需要提供有效的药品生产许可证，以证明其合法经营和生产药品的资质。
- 生产能力和设备：投标者需要提供有关其生产能力和设备的详细信息，包括生产线的规模、设备的性能以及相关质量控制措施等。
- 质量管理体系认证：投标者应具备质量管理体系认证，如ISO 9001认证，以证明其具备科学的质量管理制度和稳定的产品质量。
5. 招标评标标准招标评标标准是评判投标者的重要依据，决定了中标者的选择。
以下是一些招标评标标准的细节：- 价格合理性：招标文件中应明确价格评标的依据，并制定合理的价格标准。
药品耗材集中带量采购培训内容
药品耗材集中带量采购培训内容药品耗材集中带量采购是指相关医疗机构通过统一的采购平台进行集中采购，实现药品和耗材的带量采购，以达到降低采购成本、提高效率和保障质量的目的。
为了使医疗机构的相关人员能够更好地理解和掌握药品耗材集中带量采购的知识和操作技巧，下面是一些培训内容的介绍。
1. 药品耗材集中带量采购的基本概念和原则：介绍集中带量采购的背景和动机，讲解其在降低药品耗材采购成本、保障质量和提高效率等方面的优势。
同时，还需重点阐述集中采购的基本原则，如公开、公平、公正等。
2. 集中带量采购的法律政策及相关规定：介绍政府部门对药品耗材集中带量采购的法律政策和相关规定，包括相关法律条文、政策文件以及其实施细则等。
强调药品市场监管部门的监督职责，提醒相关人员在采购过程中遵守相关法律法规。
3. 采购流程和程序：详细介绍集中带量采购的流程和程序，包括需求申报、供应商报名、招标文件编制、招标公告发布、供应商评选、合同签订等环节。
阐述每个环节的注意事项以及相关人员的职责和操作技巧，帮助参与采购的人员理解并能有效参与到采购过程中。
4. 采购合同管理：强调采购合同的重要性，介绍采购合同的基本内容和要求，包括合同的签署、执行和变更等方面。
重点强调合同中的质量保证、供货期限、违约责任和索赔事项等内容，以及如何管理和监督合同的执行情况。
5. 药品耗材质量控制：介绍集中采购过程中的质量控制要求，包括供应商的注册资质、质量管理体系认证等方面。
重点讲解对药品耗材质量的监督和抽检要求，以及如何处理质量问题和不合格品。
6. 信息化管理系统的运用：介绍集中带量采购中常用的信息化管理系统，如电子招标平台、供应商管理系统、合同管理系统等。
指导相关人员如何正确使用这些系统，提高采购工作的效率和透明度。
总之，药品耗材集中带量采购的培训内容应该全面涵盖采购的基本知识、法律政策、采购流程和合同管理等方面的内容。
通过培训，相关人员将能够更好地理解并运用这些知识和技巧，提升采购工作的质量和效率。
药品集中采购培训课件(一)
药品集中采购培训课件(一)
药品集中采购培训课件
教学内容
•药品集中采购的背景和意义
•药品集中采购的流程和方法
•药品集中采购的优势和挑战
教学准备
•电脑及投影仪
•药品集中采购的相关资料和案例
•白板、白板笔和擦布
•学员名单和考试表格
教学目标
•了解药品集中采购的背景和意义
•掌握药品集中采购的流程和方法
•熟悉药品集中采购的优势和挑战
•具备将药品集中采购运用于实际工作的能力
本课件分为三个部分，分别介绍药品集中采购的背景和意义、流程和方法，以及优势和挑战。
教学内容结合经典案例，通过图表和文字相结合的形式进行展示，力求简洁明了。
同时，每个部分都设计了相关练习和讨论环节，以促进学员的参与和思考。
教学过程
1. 药品集中采购的背景和意义
•背景介绍：药品市场的发展现状
•需求分析：为什么需要药品集中采购？
•目标明确：药品集中采购的意义和目标
2. 药品集中采购的流程和方法
•流程图解：从需求确定到供应商评选的全过程
•方法介绍：招标、竞价和协议供货等方式
•案例分析：成功的药品集中采购案例研究
3. 药品集中采购的优势和挑战
•优势总结：成本节省、质量保障、风险控制等方面
•挑战剖析：市场变化、供应链管理等问题
•练习与讨论：学员分享实际工作中遇到的挑战和解决方案
本次培训课件内容全面，结构清晰，对药品集中采购的相关知识进行了系统性的介绍和讲解。
通过案例分析及练习与讨论环节，学员在课堂上得到了主动参与和思考的机会。
针对课程中存在的不足，可进一步加强与实际工作的对接，提供更多实用方法和经验分享。
《药品招投标培训》课件
药品招投标的目的
01
保障药品质量和安全
通过招投标方式，采购方可以筛选出质量可靠、安全有 效的药品，从而保障患者的用药安全。
02
降低药品价格
通过市场竞争机制，药品供应商为了获得采购合同，会 主动降低药品价格，从而达到降低采购成本的目的。
03 药品招投标策略与技巧
投标文件的编制技巧
A
明确招标要求
仔细阅读招标文件，确保理解并满足文件中的 各项要求，如资质要求、技术要求、商务要求 等。
突出企业优势
在投标文件中，应突出企业的技术实力、 生产能力、质量保证体系等方面的优势， 以提升竞争力。
B
C
提供详细资料
提供详细的药品生产流程、技术参数、质量 检测报告等资料，以证明企业具备生产合格 药品的能力。
澄清与答辩
允许投标人对评标过程中的疑问进 行澄清和答辩，确保评标的公正性 和准确性。
中标与合同签订
中标结果公示
将中标结果在指定媒体上进行公 示，确保透明度。
合同签订
中标人与采购方签订药品购销合 同，明确药品供应的具体条款和
条件。
后续跟进
确保合同的有效执行，对药品的 质量、供应等进行持续的监督和
管理。
倾听与回应
在谈判中应认真倾听对手的意 见和需求，给予积极的回应， 促进双方的沟通和理解。
利用优势资源
在谈判中应充分利用自己的优 势资源，如技术、品牌、渠道 等，提升自己在谈判中的地位
和话语权。
04 药品招投标法律法规与政策
国家药品招投标法律法规
国家药品管理法
规定了药品的研发、生产、流通 、使用等环节的基本规范，是药 品行业的根本大法。
关于药品招标投标对策
关于药品招标投标对策药品招标投标是医疗行业的重要环节，关乎医疗机构的药品供应和医疗质量。
如何制定对策，确保招标投标公平公正，合理选择供应商，是医疗机构和供应商都面临的问题。
下面将从四个方面探讨药品招标投标对策。
一、加强招标投标管理1.建立科学的招标投标制度：招标投标制度是保证公平竞争和优质供应的基础，医疗机构应根据实际情况制定招标投标制度，并在此基础上完善相关规章制度，明确招标流程、评标标准和结果公示等。
2.加强内控管理：医疗机构应完善内部招标流程，规范操作程序，确保招标流程的透明度和公正性。
特别是对关键环节进行严格的内控管理，如评标过程、合同管理等，防止不公正的行为发生。
3.加强招标人员的培训：医疗机构应加强对招标人员的培训，提高其专业素质和招标投标管理意识，确保其熟悉招标投标流程和相关法律法规。
4.完善招标文件：医疗机构在招标过程中应制定严格的招标文件，明确采购要求和规范，防止供应商钻空子，确保公平公正的竞争环境。
二、加强供应商管理1.建立供应商库：医疗机构应建立供应商库，对供应商进行全面的管理和评估，包括资质、信誉度、生产能力等方面的考虑，确保选择到具备良好信誉和合法合规资质的供应商。
2.加强供应商评价：医疗机构应加强对供应商的评价，从产品质量、价格、服务等方面进行评估，及时剔除不合格的供应商，提高药品供应的质量和效率。
3.建立定期调研机制：医疗机构应定期进行供应商调研，了解市场动态和供应商的发展情况，及时调整供应商群体，确保与市场的接轨。
三、加强信息化建设1.建立信息共享平台：医疗机构可以建立药品招标投标信息共享平台，供供应商查询相关信息，提高透明度和公开度，避免信息不对称。
2.推行电子化招标投标：医疗机构应逐步推行电子化招标投标，实现招标文件的电子化、投标过程的电子监督等，方便供应商参与，提高招标效率。
3.建立供应链管理系统：医疗机构可以建立供应链管理系统，实现药品的全程追溯，从采购、入库、配送到使用，全程监控药品的流向和质量，提高供应链的安全性和效益。
药品采购培训
后的印记
On the evening of July 24, 2021
Courseware template
谢谢大家
On the evening of July 24, 2021
演讲结束，谢谢大家支持
2021/7/26
16
清单上的销售额与发票上的不含税销售额是否相符
On the evening of July 24, 2021
Courseware template
（7）是否盖有销售单位的发票专用章，盖章是否清晰 （8）发票金额与实际采购药品名称、入库单是否一致 （9）签收发票有不符合以上任一条的，应立即将问题发票予以退回给供 要求供应商限期重新开具发票。
On the evening of July 24, 2021
CoursewLeabharlann re template核实、留存供货单位销售人员以下资料
1、加盖供货单位公章原 印章的销售人员身份证 复印件。
2、加盖供货单位公章原 印章和法定代表人印章 或者签名的授权书，授 权书应当载明被授权人、 身份证号码，以及授权 销售的品种、地域、期 限。
生供需关系的药品生产或者经营企业
2、首营品种：本企业首次采购的药
3、原印章：企业在购销中，为了
份在相关文件或者凭证上加盖的企
票专用章、质量管理专用章MOR、E TH药AN TE品MPLA
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的原始印记，不能是印刷、影印、 Thought Click here to add you to the C narrative thought
On the evening of July 24, 2021
《药品采购培训》课件
供应商管理
• 积极推动各项采购活动的深入发展。 • 加强供应商管理，建立长效稳定的供应商合
作关系。 • 及时跟进供应商的反馈和投诉，处理解决供
应商相应问题。
总结与展望
本次培训分享了药品采购管理方面的各种信息，包括药品采购的基本流程、采购合同管理、采购风险管理以及 采购谈判和供应商管理等一系列内容，希望可以帮助大家更好地掌握药品采购技巧，提升企业经营水平。
采购合同管理
1 合同备案
合同签订后，应在规定时间内将合同文本送 交主管部门备案。
2 合同过期提醒
采购人员应及时关注合同的到期时间，提前 向供应商提出提醒和续约意向。
3 变更管理
需要对合同进行变更或者解除的时候,采购人 员应按规定程序,c加急起草变更合同文本,完 成合同变更手续。
4 合同存档
政府规定了文件存档期限和方式。采购人员 应将合同及变更合同文本和有关材料归档存 储。
采购风险管理
市场风险
质量风险
信用风险
通过市场调查，了解市场的情况， 把握市场变化，及时掌握市场信 息和价格信息。
严格把控采购取样的标准与执行， 保证采购药品的质量符合相关标 准。
仔细分析供应商的经营状况，做 好供应商档案的管理，建立供应 商信用评估制度。
采购谈判和供应商管理
采购谈判
谈判时，采购人员要做好充分的准备，了解供应商 的底线，形成自己的利益主张，适当进行妥协，达 成共识。
药品采购的重要性
保证药品质量
精细管理药品中的每个环节，保 证药品的质量和安全，为患者提 供安全的用药保障。
控制采购成本
确保企业利益
有效控制采购成本，提高采购效 率，同时根据实际需求开展采购， 确保药品质量不受损失。
集采药品全流程管理培训内容
集采药品全流程管理培训内容下载温馨提示：该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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药品采购培训计划方案
随着医药市场的不断发展和药品监管政策的日益严格，药品采购工作的重要性日益凸显。
为提高药品采购人员的管理水平和业务能力，确保药品采购工作的合规性和高效性，特制定本培训计划方案。
二、培训目标1. 提高药品采购人员对国家药品管理法律法规、政策及行业标准的认识；2. 增强药品采购人员的职业道德和职业素养；3. 提升药品采购人员的业务技能，包括采购流程、质量监管、合同管理等方面；4. 培养药品采购人员的团队协作和沟通能力。
三、培训对象1. 医疗机构药品采购部门主管、采购员、质控人员等；2. 药品生产企业、医药流通企业等相关从业人员；3. 对药品采购工作感兴趣的其他人员。
四、培训内容1. 国家药品管理法律法规及政策解读；2. 药品采购流程及规范；3. 药品质量监管与检验；4. 药品合同管理及风险管理；5. 药品采购信息化建设；6. 团队协作与沟通技巧。
五、培训方式1. 邀请行业专家、资深人士进行专题讲座；2. 组织现场参观、案例分析、互动交流等活动；3. 采用线上线下相结合的方式，方便学员学习。
六、培训时间及地点1. 培训时间：X月X日至X月X日，共计X天；2. 培训地点：XX市XX酒店会议室。
七、培训师资1. 邀请国家药品监督管理局、医疗机构、药品生产企业、医药流通企业等相关领域的专家学者；2. 聘请具有丰富实践经验的药品采购管理人员。
八、培训考核1. 培训结束后，对学员进行考核，考核合格者颁发培训证书；2. 考核形式：笔试、口试、实践操作等。
九、培训费用1. 培训费用：X元/人；2. 费用包含：培训资料、师资费、场地费、餐饮费等。
十、培训组织1. 成立培训工作领导小组，负责培训工作的组织、协调和监督；2. 建立健全培训管理制度，确保培训工作顺利进行；3. 加强与学员的沟通交流，及时了解学员需求，提高培训效果。
通过本次培训，使药品采购人员掌握药品采购相关知识和技能，提高药品采购工作的质量和效率，为我国医药行业健康发展贡献力量。
药品集中采购培训计划方案范文
一、培训背景随着医药卫生体制改革的不断深化，药品集中采购工作在保障药品质量、降低采购成本、规范市场秩序等方面发挥了重要作用。
为进一步提高药品集中采购工作的质量和效率，加强药品采购人员的业务素质，特制定本培训计划方案。
二、培训目标1. 提高参训人员对药品集中采购政策的理解和认识；2. 增强参训人员的药品采购业务能力，确保药品采购工作的规范性和有效性；3. 提升参训人员的沟通协调能力和团队协作精神；4. 促进医疗机构与药品供应商之间的良好合作关系。
三、培训对象1. 医院管理人员；2. 药品采购部门主管、采购员、质控人员；3. 各级医疗保障部门相关人员；4. 药品供应商代表。
四、培训内容1. 药品集中采购政策解读；2. 药品采购流程与制度；3. 药品质量监管与评价；4. 药品采购合同管理；5. 药品采购信息系统操作；6. 药品采购风险防控；7. 案例分析与讨论。
五、培训方式1. 理论授课：邀请相关领域的专家学者进行专题讲座；2. 实操演练：组织参训人员进行药品采购流程模拟操作；3. 案例分析：选取典型案例进行分析，提高参训人员的实际操作能力；4. 互动交流：鼓励参训人员积极参与讨论，分享工作经验。
六、培训时间与地点1. 时间：X月X日至X月X日；2. 地点：公司培训中心（具体地址：XXX）。
七、培训组织与实施1. 成立培训工作领导小组，负责培训工作的组织、协调和实施；2. 制定详细的培训计划，明确培训内容、时间、地点、师资力量等；3. 安排专业讲师，确保培训质量；4. 落实培训场地、设备等物资保障；5. 建立培训考核机制，对参训人员进行考核，确保培训效果。
八、培训效果评估1. 通过培训考核，了解参训人员的业务能力提升情况；2. 收集参训人员的意见和建议，不断改进培训工作；3. 对培训效果进行总结分析，为今后培训工作提供参考。
九、经费预算1. 师资费：XXX元；2. 场地费：XXX元；3. 物料费：XXX元；4. 其他费用：XXX元。
药品招投标工作实操流程和心得
药品招投标工作实操流程和心得模板：药品招投标工作实操流程和心得欢迎阅读本，本文将详细介绍药品招投标工作的实操流程和心得。
本文分为以下几个章节：一、招标准备工作1.1 确定招标需求在招标前，需要明确招标的具体需求，包括药品种类、数量、用途等。
可以通过与医务人员、采购部门的沟通来确定招标需求。
1.2 制定招标文件招标文件是招标过程中的关键文件，它包含了招标的基本信息、规则等，应该清晰明确。
制定招标文件时，需要参考相关法律法规、行业标准等，确保招标流程的合法性和公正性。
二、招标公告发布和宣传2.1 决定公告发布方式在公告发布前，需要决定公告的发布方式。
可以选择通过媒体发布、网络发布等方式，确保公告能够广泛传播。
2.2 准备招标宣传材料招标宣传材料是招标公告的重要组成部分，它可以向潜在的投标者介绍招标项目的基本情况。
宣传材料应该具有吸引力，能够激发投标者的兴趣。
三、投标文件的递交和评审3.1 收集投标文件在招标截止日期之前，需要收集投标者递交的投标文件。
投标文件需要包括企业资质文件、产品质量认证文件等。
3.2 投标文件评审投标文件评审是招标工作中的关键环节，需要严格按照招标文件的规定进行。
评审过程中，需要对投标者的资质、技术方案等进行综合评估，并形成评审报告。
四、成交与合同签署4.1 成交方式确定根据评审结果，确定中标企业。
可以通过竞争性谈判、议标等方式确定中标企业。
4.2 签署合同在确定中标企业之后，需要与中标企业进行合同谈判，并最终签署合同。
合同应该包含招标的具体要求、价格、履约期限等内容。
五、心得体会与总结在药品招投标工作中，我们需要注重细节，确保流程的规范性和公正性。
同时，也要关注市场变化，不断提升自身的招投标能力。
我们还需要加强与供应商、医院等相关方的沟通，确保招标工作的顺利进行。
附件：- 招标文件示例- 投标文件模板- 合同范本法律名词及注释：1. 招标：按照法律法规和招标文件的规定，公开邀请供应商提供产品或服务的过程。
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2、按照同一品规药品技术标评审得分高低，确定进入商务标评审药品。 技术标投标药品数量≤2个，全部进入商务标评审；投标数量在3-5个之间， 排名前60%的药品进入商务标评审；投标数量≥6个，排名前50%的药品进 入商务标评审。本省企业生产的药品，技术标评审合格的进入商务标评审。
18
122种蒙成药，占比57.82%
—— —— ——
237
44.13 %
——
66
40.00 %
7
77
36.84 %
8
47
22.27 %
7
吉林省 无
东北地 区
黑龙江
有
辽宁省 有
—— —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— ——
九、各地基药增补目录
四、非基药招标模式-挂网采购
挂网就是指在网上招投标,实行网上限价竞价阳光 采购。具体为:对限价竞价目录之中的品种,制定限价 后,所有产品报价均要求低于或等于限价;对限价竞价 目录品种进行竞价分类后,将报价由高到低排列,按比 例选择一定数量的价格低的品种入围;在限价报价后, 对纳入价格谈判的品种,组织专家进行价格谈判,最后 统一确定价格。
国家医保药品目录全称为《中华人民共和国基本医疗保险、 工伤保险和生育保险药品目录》，分为甲类和乙类，对于甲类 药品，将按照基本医疗保险的规定报销，不得再另行设定个人 自付比例。对于乙类药品可根据基金承受能力，先设定一定的 个人自付比例，再按规定报销。甲类目录是国家统一制定,各地 不得调整。乙类目录是由国家制定,各省,各治区,直辖市可根据 当地经济水平,医疗需求和用药习惯,适当进行调整,增加和减少 的品种数之和不得超过国家制定的“乙类目录”药品总数的 15%。该目录每五年调整一次。国家医保药品目录由国家发改 委定价，各省调整的乙类医保品种为省管政府定价品种。
药品招投标基础培训
市场部—陈暹铭
当前药品在医院销售，必须从中 标目录中选择，我们药品如果进入医 院，必须先中标，这是我们销售的前 提。
而高价中标则是我们追求的方向， 因为只有高价中标的品种才有市场竞 争力，才会有更多的客户选择我们的 产品 。
------为了更好的销售
一、定义
• 1、药品集中采购：
当前非基本药物药品招标采用最广的是以下几种模式 一、集中竞价模式：全国大部分省份采用，以广东、海南最先 启用。 二、限价挂网模式：以四川、重庆为代表，但各有差异。四川 省为全省统一挂网、统一挂网价；重庆为统一挂网，出现不同 挂网价。 三、统筹模式：将系统或区域的药品需求进行统筹，集中需求， 统一采购、统一配送、现款现货、网上结算和交易，以总后的 统筹采购为代表（公司涉及的较少）
三、招标代理机构
招标的主导方是政府，但是仍需要一个平台或者中介 来执行招标流程， 而招标代理机构就是我们所说的中 介，或者是平台，以现在全国各地的招标机构来划分， 主要有三种： 第一：由全国性药品招标代理机构提供专业的招标平 台，这是全国普遍使用的一种模式，主要包括华招网、 海虹等； 第二：由政府建立平台，代理机构提供技术支持，譬 如广东； 第三：全程政府主导，由卫生局（或药监局、医疗机 构等）建立专业招标平台，如上海、福建等。
获国家级奖项的药品：指获得国家自然科学二等奖或 国家技术进步二等奖及以上奖项的药品，不包括获得上述 奖项的通用技术和其他通用研究成果的药品。以科技部颁 发的奖项证书为依据。
欧美认证的国产药品：获得美国FDA认证或欧盟GMP认 证的国产药品（品种），以相关有效证书为准。
二、现行的招标模式
现行各省药品主要以两部分进行招投标，即基药招标及非基药 招标，也就是业内所谓的基药招标及省标（或者大标）
一、定义
国家一类新药：指获得国家一类新药证书且国家食品 药品监督管理局颁发的生产批件上注明一类新药的药品。 一类新药证书有正副本之分的，正本持有者认定为一类新 药；生产企业持有副本、科研机构持有正本的，副本持有 者认定为一类新药。无正副本之分的，以新药证书持有者 为准。
中药保密处方：指国家保密局和科技部共同颁布的中 药保密处方目录中的药品。
• 5、经办机构：是指招标人联合组建的药品集中采购办事机 构，或指招标人委托的代理机构。
• 6、代理机构：是指依法经药品监督管理部门会同卫生行政 部门认定、取得中介代理机构资格证书的社会中介组织。
一、定义
专利药品：指发明专利，是由中华人民共和国知识产 权局授予的保护期内的或原研制国家知识产权保护部门授 予的保护期内的专利药品，或处在国家食品药品监督管理 局规定的行政保护期内的药品。生产企业应递交有效专利 或行政保护证明文件，政府定价类药品，同时还必须提供 有效的国家发改委定价文件。对仅为外观设计、实用新型、 工艺流程或方法用途专利，不视为文件所指“专利药品”。
八、医保、基药、农保
农保：农合药品，即新型农村合作医疗，简称“新农合”，是 指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政 府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。 以湖 北省为例，《新型农村合作医疗基本药物目录》由省卫生厅制 定，省、市（州）级定点医疗机构按此目录的相应部分执行， 其他各级调整药物数量不超过此目录中相应级别药物数量的 15%。在保证药物数量不增加的前提下，对此目录进行适当调 整。但是不是每一个地方都会有农保目录，需要根据当地的实 际情况，由政府自行制定，全国大部分省份都有农保，但是例 如重庆、浙江等地，就暂时还没有出台农保目录。
2、原则上一种基本药物的品规只中标一家药品生产企业，且该企业获 得全省所有基层医疗卫生机构的市场份额。对采购需求量大的基本药物，按 人口、交通以及采购数量，将全省划分二至三个区域分别招标采购，确保中 标企业获得采购区域内所有市场份额，确保每个基层医疗卫生机构使用的基 本药物（具体到规格）有且只有一家企业供应，保障基本药物供应。基本药 物招标采购数量或区域划分在药品企业投标前公布。
145 38.06% 7 53 36.05% 8
109 38.79% 7
49 33.11% —— —— —— —— 82 29.60% 7 68 32.38% 7 25 14.12% 6 86 43.43% —— 66 33.00% 7
九、各地基药增补目录
广东省 有
华南地 区
广西区 海南省
有 无
244 120 49.18% 23 124 50.82% 9 196 113 57.65% —— 83 42.35% —— —— —— —— —— —— —— ——
六、安徽模式
六、商务标评审：商务标评审按照基本药物采购需求量，原
则上以最低报价确定拟中标药品。
七、药品配送：生产企业可直接配送，也可委托符合法定资
质条件的药品经营企业配送。委托配送的，生产企业和委托药 品经营企业应向省药采中心递交授权委托书和配送承诺书。
八、药款结算：县（市、区）级国库集中支付中心接到省药
原研药品：指过了发明国物质专利保护期的药品。生 产企业应递交专利证明文件，政府定价药品还应递交有效 的国家发改委原研定价证明文件。
优质优价中成药：为国家发改委或省物价局公布的优 质优价中成药，生产企业应递交有效的定价证明文件。
单独定价药品：为国家发改委和省物价局公布的单独 定价文件所列的产品，生产企业应递交有效的定价证明文 件。
上海市 有 381
浙江省 有 147
华东地
江苏省
有(2011 版)
281
区 福建省 有
148
江西省 无 ——
安徽省 有 277
山东省 有 210
湖北省 有 177
华中地 区
湖南省
有
198
河南省 有 200
236 61.94% 22 94 63.95% 18
172 61.21% 20
99 66.89% —— —— —— —— 195 70.40% 25 142 67.62% 23 152 85.88% 23 112 56.57% —— 134 67.00% 21
八、药款结算：县（市、区）级国库集中支付中心接到省药
采中心网采数量证明后，根据采购合同和用款计划申请，及时 完成与中标药品企业的药款结算和支付，确保从交货验收到付 款时间不超过30天
八、医保、基药、农保
现行国家可报销的药品目录主要包括三个：医保、基药、农 保。而药品招标主要以上述三个目录为主，基药招标以基药目 录为准，省标即除去基药以上的药品招标
• 是指多家医疗机构采用联合采购方式购买药品和伴随服务
的行为。
• 采购方式包括公开集中招标采购和竞价采购。
• 2、招标人：是指参加药品集中采购活动的医疗机构。
• 3、投标人：是向招标人提供药品的药品生产、经营企业。
• 4、配送商：在“政府平台”注册并经审核合格的、具有经 营资质的生产企业或在“政府平台”注册并经审核合格、受 生产企业委托的经营企业均可作为配送商。
六、安徽模式
四、门槛价设定（商务标） ：商务标投标报价包含配送费用及其它所有税 费在内的货架交货价，且不得高于扣除15%加成率后的物价部门零售指导价、 不得高于11个外省平均中标价、不得高于省采购参考价（以近3年社会零售 药店零售价及基本药物制度实施前基层医疗机构实际进货价为依据）。 五、技术标评审 ：
五、基药招标模式-双信封
双信封模式是安徽在2010年首先推出的一种基药 采购模式，由于方案制定包括双信封招标、量价挂钩、 单一货源承诺、生产企业承担配送责任等许多创新亮 点，被业内归纳为“安徽基药采购模式”，同时由于 这种模式的创造者孙志刚被调任国家发改委副主任， 因此安徽模式全国各地普遍被推广，同时很多地方根 据自己省份的情况对双信封其中之一的经济技术标加 以改进。