中德电子废弃物回收处理体系与可借鉴经验的研究
电子废弃物回收处理技术创新实践
电子废弃物回收处理技术创新实践随着科技的不断发展，电子产品已经深深地渗透到我们的生活中，成为我们生活中必不可少的一部分。
然而，这些电子产品一旦过期或损坏，就会变成废弃物，给环境带来极大的威胁。
电子废弃物对环境的污染已经成为世界性问题。
如何回收和处理电子废弃物，成为了我们需要解决的难题。
为了解决这个问题，需要对现有的电子废弃物回收处理技术进行创新实践，不断完善回收处理流程，提高回收处理效率，达到更好的环保效果。
以下是一些电子废弃物回收处理技术方面的创新实践。
一、绿色回收绿色回收是回收处理技术的一个重要方面。
传统的电子废弃物回收处理技术往往采用直接焚烧和化学处理的方法，这种方法往往会产生大量的二氧化碳和其他有害物质，对环境造成直接的污染。
但是，现成的绿色回收技术可以将废弃物逐层分解和处理，从而将废弃物中的贵重物质进行分类提取，并使这些物质得到再利用。
也就是说，绿色回收技术不会产生二氧化碳等有害物质，对环境没有直接的污染。
绿色回收是一种回收处理技术的革新，它可以将回收和环保两个目的有机结合起来。
绿色回收技术应用广泛，可以用于各种电子产品中的废弃物的回收和处理。
二、电子废弃物分解技术电子废弃物分解技术是电子废弃物回收处理的一个重要方面。
它可以将电子产品中的各种有害物质分解，减少对环境的污染。
电子废弃物分解技术的主要方法有激光熔解、冷凝分离、化学分解等。
激光熔解是一种新型的电子废弃物分解技术，可以将废弃物中的各种元素分离出来，进而实现废弃物中各种材料的资源化利用。
冷凝分离是依靠废弃物的化学性质和物理性质，使废弃物中的各种材料分层并分开，并将其分离出来。
这个方法尽量减少了在废弃物处理过程中导致有害物质扩散的风险。
化学分解是将电子废弃物离子分解成单个的元素，进而可以回收其中的贵金属元素。
这个方法适用于含有数量较少的有价元素和高浓度的有害元素的废弃物。
三、废弃物分选技术废弃物分选技术是将废弃物按照其物性、形态等进行分组，并对其中有用材料进行回收。
德国电子废弃物回收处理的管理实践及其借鉴
律调整的范 围， 联邦政府首次获得 了可适用于德 国全境
的、 有关废 物 管 理 的立 法 权 ， 于同年颁布了废物管理法。
该 法 的 目标 是 制 止 废 弃 物 的无 序 倾 倒 、 组 织 废 弃 物 的处
１ ９ ８ ６年 ， 废物管理法 修订 ， 首 次 提 出 了 废 弃 物 的 预 防、 处理 与再循 环 的管理 原则 。其后联 邦政 府颁 布 了一 系 列 法规 ， 意 图减 少 废 弃 物 数 量 。《 包装物条例》 是 这 类 法 规之一 ， 并导致 了双元 系统 的建 立 ， 影 响 了 日后 电子 废 弃物 管理体 系 的建立 。 １ ． ３ ． ３ １ ９ ９ ４年 ： 颁 布 了体现 物 质循 环 管理 理 念 的废 物 处
将 废弃 物再加 工为燃 料 或填充 用材料 外 ， 将 废弃 物再 加 工
为产品、 材料或物质的任何 回收利用操作。《 电子废弃物
法》 针 对不 同类别 的 电子 废 弃物 ， 规定 了 回收 利用 与 再 循
电子 电器设备 以及 每个 类 别设 备 的 明确 种 类 。１ Ｏ 类 设 备
分别 是达 到或 超过 最小 回收量 、 达到 回收利 用率 与再 循 环
污染控 制方 面 ， 《 电子废弃 物法 》 附件 ３以控 制有 毒有 害物 质的排 放 为 目标 ， 规 定 了针 对特 定物 质与 零部 件 的操 作 规 范 。例 如 ， 应移 除含有 特定 有毒 有害 物质 的 电子废 弃 物零部 件或 物质 、 以及 存 放 与运 输 过 程 中的注 意 事 项 等 。 此外 ， 《 污染 排放 控制法 》 的有关 规定 也适用 于处 理设 施 。 １ ． ３ 立法 沿革 德 国电子废 弃物 管 理 体 系是 德 国 的政 治 框 架 与 欧盟 的环境法 规政 策 ， 并 依 托 于 逐 渐 完善 的废 弃物 管 理 体 系 。 审视 电子 废弃 物管理 体系 的发 展过程 ， 有 助 于理 解德 国遇 到 的问题 及其 应对经 验 。
电子废弃物处理体系
电子废弃物处理体系及对我国的启示“电子电气产品”指为正常运行而依赖于电流或电磁场工作的设备和能产生、传输和测量电流和电磁场的设备。
“电子废弃物”（E-waste或Waste Electronics and ElectronicElectronicsEquipment，WEEE）又称为“电子垃圾”，电子电气产品在达到使用寿命后就报废成为了电子废弃物。
随着信息产业的飞速发展和电子电气设备的广泛应用，电子废物成为世界上增长最快的垃圾。
发达国家经济水平高，电子电气产业起步早，更早地面对了电子废物所带来的环境资源问题，电子废物回收利用的法规、政策也更早面世。
借鉴吸取其他国家立法与管理的经验与教训是完善我国立法，防治电子废物污染，实现循环经济与可持续发展，打破非关税贸易壁垒的有效途径。
20年代90年代中初期欧洲各国开始对电子废物立法，90年代末期亚洲的日本、我国台湾颁布实施了专项法规，而亚洲的大部分国家和美洲国家在专项立法方面落后于欧洲。
这其中最重要的原则就是生产者延伸责任（EPR）。
“生产者延伸责任”一词是最早由瑞典隆德大学（Lund University）的托马斯·林赫斯特（Thomas Lindhqvist）在1988年提交给瑞典环境部的报告中最早提出的，报告认为生产者的责任应该延伸到整个产品的生命周期。
欧盟把生产者延伸责任定义为生产者必须承担产品使用完毕后的回收、再生和处理的责任，其策略是将产品废弃阶段的责任完全归于生产者，目前大多数国家采用欧盟的定义。
此政策的目标是鼓励生产商通过产品设计和工艺技术的更改，在产品寿命周期的每个阶段（即生产、使用和使用寿命终结后），努力防止污染的产生，并减少资源的使用。
规定的废旧家电及电子产品回收处理各方责任如下：1）生产者家电生产企业的责任。
家电生产企业指，用自己品牌生产并销售产品的生产企业，提供品牌供其它生产企业使用的品牌提供者，以及家电进口货物的收货人和代理人。
电子废弃物处置技术研究
电子废弃物处置技术研究电子废弃物（Electronic Waste，简称e-waste）是指包括报废电器、电子产品、计算机和通信设备等在内的废弃电子和电气设备。
随着科技的不断发展，人们使用电子产品的频率也越来越高，因此电子废弃物的数量也逐年增加。
而电子废弃物的处理问题成为全球面临的重大挑战。
为了更好地应对这一问题，各国亟需进行电子废弃物处置技术研究，以保护环境与可持续发展。
一、电子废弃物产生情况据统计，全球每年电子废弃物产生量约为4.5亿吨，而且还在以每年约7%的速度增长。
这不仅是一种资源浪费，也是对环境和人类的威胁。
特别的，发展中国家面临着更严峻的电子垃圾处理问题，这往往会导致许多健康问题。
二、电子废弃物主要成分电子废弃物包含许多有价值的材料，如金、银等。
但同样需要考虑其中的有害成分及其治理技术问题。
电子废弃物中主要成分包括以下几部分：（1）塑料：占总重量的20%左右，主要来源于电器外壳、电线、电缆等部分；（2）铜：占总量的20-30%左右，主要集中在电线、电缆、电路板等部分；（3）铁：占总量的20-25%左右，主要集中在外部结构中，例如电器外壳，机械结构部分等；（4）有害物质：占总量1-3%左右，包含铅、汞、镉、铬等重金属和氟利昂、阻燃剂等有害物质，是造成环境和人体毒害的主要化学成分。
三、存在的问题处理电子废弃物所面临的问题非常复杂，其中包括以下几个主要问题：（1）分散性：电子废弃物的产生分散在全国乃至全球各地，所以处理电子废弃物涉及到收集、拆解和处理等多个环节，需要由政府和企业共同努力协调处理。
（2）采掘难度大：电子废弃物中的有用成分分散，不易回收（比如电路板中的金属），而且采掘难度巨大。
（3）处理与环保问题：电子废弃物中含有大量有害物质，如重金属和卤素等，这些物质对环境和人类健康带来巨大威胁；而且，处理电子废弃物所需的技术成本较高，若处理不当则会浪费大量资源。
四、电子废弃物处理方法为了解决电子废弃物处理的问题，不断有新的技术出现，其中一些方法可能不适合所有的电子废弃物，但其将成为部分废弃物的处理方法，以下是几种典型的电子废弃物处理方法：（1）机械拆解：通过多个强制分离装置、吸尘吸风装置、输送装置将电子废弃物进行拆解和处理。
电子废弃物的处理与回收
电子废弃物的处理与回收随着科技的不断进步与发展，电子产品的更新换代速度越来越快，越来越多的电子废弃物产生出来。
这些废弃物所含有的有害物质对环境和人类健康构成潜在威胁。
因此，电子废弃物的处理与回收变得尤为重要。
本文将就电子废弃物的现状、处理方法以及回收利用等方面进行探讨。
一、电子废弃物的现状目前，电子废弃物的数量呈现不断增长的趋势。
根据联合国环境规划署的数据显示，全球每年产生的电子废弃物达到数百万吨，其中包括废旧电视、手机、电脑等。
这些废弃物中存在大量的有害物质，如铅、汞、镉等，对土壤、水源和空气造成污染，对生态环境构成威胁。
二、电子废弃物的处理方法针对电子废弃物的处理，常见的方法包括以下几种：1. 拆解与分离电子废弃物通常由多种材料组成，如金属、塑料、玻璃等。
通过拆解和分离这些材料，可以实现资源的回收再利用。
在这个过程中，需要采取科学的方法，确保有害物质不会对环境造成污染。
2. 再生利用在拆解与分离后，可以对电子废弃物中的金属、塑料等进行再生利用。
通过熔炼、纤维化等技术，可以将这些材料转化为新的产品，减少对自然资源的消耗。
3. 有害物质处理电子废弃物中存在许多有害物质，如铅酸电池中的铅、晶体管中的汞等。
对于这些有害物质，需要采取相应的处理措施，防止它们对环境和人体造成伤害。
三、电子废弃物的回收利用电子废弃物中的部分材料可进行回收利用，对于环保和资源节约具有重要意义。
以下是电子废弃物回收利用的几个方面：1. 金属回收电子废弃物中的金属是非常有价值的资源，如稀有金属、贵金属等。
通过科学的方法进行回收，可以减少对矿产资源的需求，同时降低生产成本。
2. 塑料再利用电子废弃物中的塑料虽然种类繁多，但很大一部分都可以进行再利用。
通过塑料的回收与加工，可以生产出新的塑料制品，如包装材料、家具等。
3. 能源回收电子废弃物中的一些设备，如电池、电路板等，可被视为能源资源。
通过适当的处理方法，可以回收利用其中的能源，减少对化石燃料的依赖。
借鉴德国废弃电子电器产品回收利用经验 促进我国信息产业循环经济的可持续发展
适宜的方式贯彻法规的要求， 不采取 任何 和处理公司承担。 从市政当局之后的相关
作业 ， 就是生产者责任的开始。Ｅ Ｒ负责 Ａ
２Ｅｅｔ Ｇ 中生产 商承担 叉务的 明确 的鼓励和扶持政策。 ．ｌｋｒ ｏ
此外， ＥｅｔＧ中涉及罚则的内容 组织和协调从市政回收点开始的电子废 在 ｌ ｒ ｋｏ
如破碎的显示器类产品不能 限的自然和社会资源 ， 提高资源的有效利 方法规 ， 从而构成了德国电子电器产品的 品特定对待，
Ｔ 用率， 促进信息 产业循 环经 济的可持续发 法规体系， 其法律框架简捷， 内容协调严 与普通的 Ｉ类产品一起回收等；截至 ２０ 年 １ 月 ３ 日， ０６ ２ １ 生产商必须对所有的 展具有一定的现实借鉴意义。 密。 电子电器进行回收处理 ； ０ 年 ｌ 月 ２ ２５ １ ４ ０ 德国《 电子电器设备的使用、 回收 １ ｌ ｔ Ｇ的基 本框 架和核心 内容 ．ｅ ｒ Ｅ ｋｏ
电器产品的回收利用是我国信息产业“ 法＞Ｅ ｋｏ ） 十 ＞ ｌ ｔＧ ， ２０ 年 ３ ３ 正 课题， 式颁发。ＥｅｔＧ在法规体系上与《 深 ｌ ｒ ｋｏ 循环 入了解和分析德国废弃电子电器产品的 经济和废物处置法》 相协调， 基本内容同
牌生产企业 。 但进口商与生产商承担的义 ＥｅｔＧ规定生产商必须在该法生效 担实际发生的废弃电子电器产品处理费 ｌｒ ｋｏ
根据 Ｅ ｋｏ ｌ ｔＧ的规定， ｅｒ 生产商必须要 共有 ９ 对违反法规规定的 ． 项， 可处以最 弃物的登记接收、 从回收点到处理厂的运 履行相应的义务以满足法规的特定要求 ， 高 ５ 万欧元的罚款。
输事宜。目前， 全德范围内由生产商提供 这是该法非常重要的核心内容。 考虑到执 二、 德国电子电器产品回收与处理体 的收集点达 １ ０ ４ 多个 ，废弃电子电器产 ５ 行上 的可操作性． 在时间 上采取了 分段执 系的建立及实施情 况 品处理机构达 １０ ０ 多家。 行的方式。文本中表明了生产商（ 生产商 １ 国废 弃电子 电器产品回收与处理 ． 德 该体系采取事后收费模式． 根据生产 是指拥有自主品牌的生产企业 ． 不包括贴 体系的建立 商进 口商每 类产品的现有市场份额分
电子废弃物资源化处理技术的研究与应用
电子废弃物资源化处理技术的研究与应用随着科技的不断进步和社会的不断发展，电子产品的更新换代日益频繁，导致大量的电子废弃物产生。
电子废弃物中含有大量的有害物质，对环境和人类健康都构成着潜在的威胁。
因此，如何有效地处理和回收利用电子废弃物，成为当前重要的环境问题之一。
本文将对电子废弃物资源化处理技术进行研究与应用方面进行探讨。
首先，电子废弃物资源化处理技术的研究意义重大。
电子废弃物中包含有大量的金属和非金属等可回收资源，通过有效的处理技术，这些资源可以被回收再利用，减少资源浪费，降低环境压力。
同时，电子废弃物中的有害物质经过科学处理，可以减少其对环境和人体健康的危害，实现资源的最大化利用和环境的最大化保护。
其次，电子废弃物资源化处理技术的研究现状。
目前，电子废弃物资源化处理技术已经取得了一定的进展，主要包括物理处理、化学处理和生物处理等方面。
物理处理主要包括分解、粉碎、磁选等过程，能有效地实现废弃物的分离和回收；化学处理则是通过化学反应，将有害物质转化为无害物质或者可回收物质，实现资源的再利用；而生物处理则是利用微生物的生物吸附、降解等特性，对电子废弃物进行处理，具有环保、高效、低成本等优势。
再次，电子废弃物资源化处理技术的应用前景。
随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，电子产品的普及率逐渐提高，导致电子废弃物的数量不断增加。
因此，电子废弃物资源化处理技术的应用前景十分广阔，对促进可持续发展和构建资源节约型社会意义重大。
未来，可以通过不断完善相关政策法规、加大科研投入、推广应用新技术等方式，进一步提升电子废弃物资源化处理技术的研究和应用水平，实现资源的最大化回收和环境的最大化保护。
综上所述，电子废弃物资源化处理技术的研究与应用具有重要的现实意义和深远的发展前景。
只有不断加强技术研究、推广应用新技术、强化政策制定等方面的工作，才能更好地实现对电子废弃物的资源化处理，推动我国环境可持续发展和资源循环利用，实现经济、社会和环境的协调发展。
中德电子废气物环境管理研讨会在京召开
支机构 。
中德 电子 废气物环境 管理 研讨会在京召开
中德 电子 废 气 物 环 境管理 研 讨 会于
2 0 0 8 年 1 月 3 1 日在北 京 举行 。 会议 由国家
环保总局 、
德 国 联 邦环 境 ／自然 保 护 与核
工 业 部 主 办 ， 由德 国 工 商总 会北 京 代表 处
承 办 。 与会嘉宾和企业 代表就两 国有关电
华南理 工 大学科技 园正 式落成并投入 使
用 。 包括格兰仕 、 美的等在 内的知名家 电
品牌均派 代表到场祝贺。 荷兰驻广州总领
事 香港投 资发 展 署有关 官 员以 及 K E M A 、
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电子废弃物回收再利用技术研究
电子废弃物回收再利用技术研究1. 引言随着科技的迅速发展，电子产品更新换代速度不断加快，导致电子废弃物的产生量逐年增加。
电子废弃物（E-waste）是指被废弃或淘汰的电子设备，如手机、电脑、电视等。
这些废弃物中含有大量的有害物质，如重金属、塑料等，如果处理不当，将对环境和人类健康造成严重威胁。
因此，电子废弃物的回收再利用成为了当前亟待解决的问题。
2. 电子废弃物的回收现状与问题2.1 回收现状目前，电子废弃物的回收主要通过以下几种方式进行：1. 手工拆解：通过人工拆解电子废弃物，分离出有价值的元器件和材料。
2. 物理回收：利用物理方法（如破碎、筛选、磁分离等）将电子废弃物中的有用物质与废物分离。
3. 化学回收：通过化学方法提取电子废弃物中的有价金属和有害物质。
4. 资源化利用：将回收的有用物质进行再加工，制备成新的原材料或产品。
2.2 存在的问题1. 回收率低：由于电子废弃物种类繁多、结构复杂，导致回收成本高，回收率低。
2. 有害物质处理不当：在回收过程中，部分有害物质未能得到有效处理，导致环境污染。
3. 资源浪费：部分有价值的元器件和材料在回收过程中被浪费。
4. 法规政策不完善：我国电子废弃物回收处理行业缺乏完善的法规政策体系，导致市场混乱。
3. 电子废弃物回收再利用技术研究为了提高电子废弃物的回收率、降低环境污染并实现资源化利用，以下几种技术值得我们关注：3.1 自动化拆解技术自动化拆解技术利用机器人和自动化设备对电子废弃物进行拆解，有效提高拆解效率，降低人工成本。
此外，自动化拆解技术可以精确控制拆解过程，减少有害物质的释放。
3.2 高效破碎和筛选技术高效破碎和筛选技术可以将电子废弃物破碎成小颗粒，然后通过筛选、磁分离等方法分离出有价值的金属和非金属物质。
这种技术可以提高回收率，降低回收成本。
3.3 化学回收技术化学回收技术通过溶剂萃取、离子交换、电解等方法提取电子废弃物中的有价金属和有害物质。
德国电子废弃物循环利用体系的调查与思考
维普资讯
２０ ０ ６年 第 ２期
毛 欣 刘 菁 李 彦 城 市 污 水处 理 厂 市 场 化 运 营 的 思 考
表 ｌ 德 国新 《 器 电 子 产 品 奈 例 》 定 时间 表 电 规
生 效 时 间 ２０ ０ ５年 ３月 ２ 日 ４ ２０ ０ ５年 ８月 ｌ ３日
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品的资 源 循 环 利 用 ， ９ ２年 １ １９ ０月 德 国颁 布 实
不 能大 于总重 量 ０ ０ ｌ ， ． １ １ 条例 的进程 详 见表 １ ］ 。
收 稿 日期 ： ０ ６０ — ８ ２ ０ —３ ２
作 者 简 介 ： 欣 （ ７ ～ ） ，９６年 毕 业 于 中 国海 洋 大 学 ， 毛 １ ３ 男 １９ ９ 本科 ， 程师 ， 从 事 环 境 监 测 科 研 工 作 。 工 现
涉 及方 面 政 府 负 责 整 个 条 例框 架 的 全 面 实施 生 产 制 造 商 符 合要 求 的产 品方 案
ｔ ｓ ｋｉ ｓ ｏｐ ｓ，ｔ ｅ ｎｄ ｔ ｒ ｓ ｎｔ ｒ ｇｕ ａ ｉ ｎｓ ｃ ｎ ｇｕ ｄｅ ｔ ｅ ｙｃ ｅ ｓ ｌ ｃ ｒ ｎｉｓ ｏｒ ， ｎｅ ｃ ｅ ｕｂ ｓ ａ ｈｅ ｐ ｅ ｅ ｅ ｌ ｔｏ ａ ｉ ｈｅ ｒ ｃ ｌ ｕ ｅ ｏｆｅ ｅ ｔ ｏ ｃ ｗ ａ ｔ ｓ ｉ ｒｃ ｕｎ ｒ Ｓ ｔ ｅ ｅ ｓ ｒ ｏ ｓ ｔ ｕ ｈｅ ｃ ｌｅ ｔｏ ｙｓ ｅ ｌ ｃ ｒ ｎｉｓ ｗ ａ ｔ ｓ ｓ ｅ ｎ ｏｕ ｏ ｔ ｙ． ｏ ｉ ｎ ｃ ｓ ａ ｙ ｒ ｅ ｐ ｔ ｏ ｌ ｃ ｉ ｎ ｓ ｔ ｍ ｏｆｅ ｅ ｔ ｏ ｃ ｓ ｅ Ｓ ａ ａ ｔ ｓｆ ｏ ｉｅ ｎｄ ｗ ｓ ｅ ｒ ｍ ｌｆ ． Ｋｅ ｒ ｓ Ｇ ｅ ｍ ａ ｙ；ｅ ｅ ｔ ｏ ｃ ａ ｔ ｓ；ｒ ｃ ｃｅ ｕ ｅ ｙ ｗｏ ｄ ： ｒ ｎ ｌｃ ｒ ｎｉｓ ｗ ｓ ｅ ｅ ｙ ｌ ｓ
我国电子废弃物回收处理体系比较与建议
摘要 ：根据 目前我 国电子废 弃物回收处理体 系的现 实情况 ， 从回收 网络 、 处理情 况和优 缺点等方 面， 分析 比
较 了我 国五 种 电子 废 弃 物 回 收 处 理 体 系 ： 体 户 回 收 处 理 体 系 、 间 回 收 处理 体 系、 销 社 回 收 处 理 体 系 、 产 个 民 供 生
步人 ２ 世 纪后我 国 已经是 世界上 家 电生产大 国 １
和消费 大国。随着我国经济的发展和人 民生 活水平 的
国现有 的 电子废 弃物 回收体 系具有 运行 成本低 廉 、 回 收渠道多样等优势 ，但 由于没有 明确生产商和消费者 对 电子废弃物 回收 的责任 ，缺乏 有效的政府监管和法
Ｋｅ ｗｏ ｄ ：ｒ ｃ ｃｉｇ ｅ ｏ ｏ ｙ ｒ ｓ ｅ ｙ ｌ ｃ ｎ ｍｙ；ｉｄ ｓ ｒ ｎ ｏ ａ ｉｎ；ｔｅ ｄ ｎ ｎ ｕ ｔｙ；ｉｎ ｖ ｔ ｏ ｒｎ ｓ
（ 收稿 日 期
２０—５ ０ ） ０ ８ ０ — ５
基 金项 目：０ ７年度浙江省社科规 划课题“ ２０ 浙江再 生资源回收体 系建设研 究”０ Ｃ Ｙ ０ ７ Ｂ 。 （７ Ｇ Ｊ２ Ｙ Ｘ）
电子废弃物回收处理体系
电子废弃物回收处理体系：构建绿色未来的关键在这个科技飞速发展的时代，电子产品的更新换代速度令人惊叹。
然而，随之而来的电子废弃物问题也日益严峻。
如何有效处理这些电子废弃物，构建一个完善的回收处理体系，成为了我们共同面临的挑战。
电子废弃物，俗称“电子垃圾”，包括废弃的电脑、手机、电视等电子产品。
这些产品中含有大量有害物质，如铅、汞、镉等，若处理不当，会对环境和人体健康造成严重威胁。
因此，建立一个科学、高效的电子废弃物回收处理体系显得尤为重要。
首先，政府应发挥主导作用，制定相关法律法规，明确电子废弃物回收处理的规范和标准。
通过政策引导和资金支持，鼓励企业参与电子废弃物的回收和处理。
同时，建立健全监管机制，确保各个环节的规范操作。
其次，企业应承担起社会责任，积极参与电子废弃物的回收和处理。
电子产品制造商可以在产品设计阶段就考虑环保因素，采用易于拆解和回收的材料，减少有害物质的含量。
此外，企业还可以设立专门的回收网点，方便消费者将废弃电子产品交回。
再者，公众的参与和意识提升也是关键。
通过宣传教育，提高公众对电子废弃物危害的认识，倡导绿色消费理念。
鼓励居民将废弃电子产品送到指定的回收点，而不是随意丢弃。
社区和学校也可以组织相关的环保活动，增强公众的环保意识。
最后，技术创新是推动电子废弃物回收处理体系发展的动力。
研发高效的拆解和回收技术，提高资源利用率，降低处理成本。
同时，探索电子废弃物资源化利用的新途径，变废为宝，实现循环经济。
总之，构建电子废弃物回收处理体系是一项系统工程，需要政府、企业和公众的共同努力。
只有各方携手合作，才能有效解决电子废弃物问题，为我们的地球家园营造一个更加绿色、健康的未来。
让我们从现在做起，从身边的小事做起，共同守护我们的美丽家园。
科学网—电子垃圾处理的经验借鉴
科学网—电子垃圾处理的经验借鉴电子垃圾的资源化和无害化处理不仅可以减轻对环境的污染，遏止生态环境进一步恶化，还可以为社会创造一定的财富。
发达国家电子垃圾问题产生较早，其管理和处理经验也较多，我国可借鉴他们的经验为电子垃圾处理提供思路。
1 我国废弃电子产品的处理现状1）规章制度尚不健全。
解决电子垃圾问题的一个关键因素是专项立法。
近年来，虽已制定了《电子信息产品污染控制管理办法》、《废弃家电与电子产品污染防治技术政策》、《电子废弃物污染环境防治管理办法》和《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》等法规条例，但电子垃圾的管理涉及多个部门，存在职能交叉、职责不清等问题；此外，法规中的措施可操作性不强。
2）回收体系不健全。
电子垃圾的回收处理是一项专业性强、技术含量高的工作。
国外消费者在报废电子产品时需支付一定费用。
而中国消费者卖出废弃电子产品时还能获得一些收益，所以在我国推行电子垃圾回收付费制还很困难。
约60％的电子垃圾被小贩以低价收购后，一部分翻新作为二手产品出售，另一部分则送至地下小作坊，进行简单处理（如手工拆解、焚烧和酸洗等）以回收有价物质，而将处理后残物作普通垃圾直接丢弃，造成了严重的二次污染。
而具有一定处理能力的电子垃圾回收处理企业却因回收成本和处理费用过高而作为不大。
3）技术落后。
废旧电器电子产品处理需要采用先进的技术、设备、工艺。
初期投入较大，资本回收时间长。
受企业规模影响，我国目前主要采取物理方法，利用机械破碎和人工拆解相结合的方式回收铜、铁、铝、塑料和玻璃等材料，未进行完全拆解和完全深度处理。
2 国外经验借鉴当前欧美和日本经济发达国家电子废弃物的处理技术处于领先地位，回收效率高，产生污染少。
目前国际上应用的先进废弃电器电子产品回收技术主要有：采用电弧炉熔炼回收电子废弃物中的金、银、钯，其回收率可分别达到99.88％、99.98％和100％；采用压碎—分类—燃烧—物理分离—熔炼—电解的工艺，从电子废弃物中回收金、银、钯，其回收率达到90％；采用机械分选—硫酸+过氧化氢浸出基本金属—硫代硫酸铵+硫酸铜+氨水浸出金和银工艺回收金和银，金的浸出率>95％，而银的浸出率达到 100％。
电子废弃物的回收处理现状及管理对策
电子废弃物的回收处理现状及管理对策随着科技的不断发展，电子产品的更新换代速度越来越快，使得电子废弃物也越来越多。
由于电子废弃物对环境和人类健康的影响，电子废弃物管理越来越成为关注的焦点。
本文将从电子废弃物的回收处理现状和管理对策两个方面进行探讨。
一、电子废弃物的回收处理现状1. 国际回收处理现状在全球范围内，电子废弃物的回收处理形式多种多样，主要有三种：首先是传统的“拆解回收”模式。
该模式在中国以及一些亚洲和非洲地区比较常见。
这种处理模式是将废弃的电子产品进行简单拆解，然后进行熔炼或焚烧等方式进行废弃物的处理。
但由于废弃物的回收和处理都是手工操作，安全性和环保性差，容易造成贫困地区的环境和安全问题。
其次是西方发达国家和一些新兴国家开始采用的“拆解和回收”的方法。
该方法要求进行废物的深度拆解，分离出有用的废物后进行再利用。
这种方式在欧美国家和日本等发达国家普遍采用，能够产生高品质再生材料，但是需要高昂的成本和技术实力。
最后则是一些新型废物处理方式，例如环保清洗、物理力学分类等。
这些方式需要特定的技术和设备的支持，目前在亚洲地区也有少量投入使用。
2. 国内回收处理现状国内回收处理现状与国际接轨，也采用了上述不同的回收处理模式。
但是，相较于欧美等发达国家，我国的电子废弃物回收处理在技术和设备上仍存在很大的差距，导致电子废弃物回收处理能力较弱。
在废物回收处理流程中，国内重点企业依然采用传统的简单拆解和手工分类方法，缺乏可操作性高、工作效率高、环境保护性好的先进技术、先进设备的应用，废品较难实现应用。
再加之当前国内废物处理企业过多，资金雄厚的大型废弃物加工回收企业发展不足，缺乏信息共享和信息联动，自身环保措施的标准不同造成了一定程度的质量风险。
二、电子废弃物管理对策1. 联合国环境规章联合国环境规章是人类生存环境保护领域一个重要的全球性条约。
其中包括基于环境友好方式对电子设备的制造和发展，为最大限度延长电子设备的使用寿命并加大对电子设备回收的投入。
通过中德对比浅析中国城市垃圾分类制度的不足及其启示
通过中德对比浅析中国城市垃圾分类制度的不足及其启示作者：邱靖文陈梓钗黄兆杰来源：《科学导报·学术》2020年第40期摘;要：随着中国经济水平的不断增长及人民生活方式的转变，中国城市生活垃圾数量迅猛增长。
堆积如山的垃圾不仅造成了水土污染，同时也制约了中国经济社会的发展。
尽管我国已进入强制垃圾分类时代，并初步取得一定的成效，但是目前城市垃圾分类也暴露出了一些问题。
德国城市垃圾分类回收体系历史悠久、经验丰富。
借鉴德国先进的经验，可以更好地完善我国城市垃圾分类制度，打好垃圾分类回收的“攻坚战”，共同构建“美丽中国”。
关键词：中德对比;中国城市垃圾分类制度;不足;启示一、前言2019年6月，住建部印发《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》，决定自2019年起在全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作。
此后，城市生活垃圾分类逐步在中国各大城市推广实行。
如今，中国垃圾分类制度已走过了一年左右，并取得了一定的成效，但也暴露出了一些问题，例如垃圾分类处理上下游产业链不完善、垃圾分类宣传力度不足。
与此同时，德国有着百年垃圾分类处理历史，且垃圾处理技术成熟、体系完善，是名副其实的垃圾分类处理界的大师，其经验对中国垃圾分类体系构建有重要的借鉴意义。
为了更好地了解中德垃圾分类制度的现状和两国群众对于垃圾分类的看法和建议，本项目成员分别在中国和德国线上发放了调查问卷，收到了约200份德国调查问卷和500份中国调查问卷。
以此，对比中德垃圾分类处理状况的差异，分析中国垃圾分类处理制度的不足之处。
二、中国垃圾分类制度的不足（一）公共基础设施不完善对中国的调查问卷中显示，58.9%的社区尚未实行垃圾分类。
并且57.3%的人表示，所在地垃圾桶大多是传统垃圾桶和固定垃圾站，甚至有7.4%是无垃圾桶，随意堆放垃圾。
这些数据展现了，中国的垃圾分类制度还在起步阶段，尚未普及各大城市。
中国分类垃圾桶还没有优化升级，现在还是以传统的垃圾桶为主，分类垃圾桶尚未得到普及。
废旧电子垃圾的资源化回收及应用研究进展
废旧电子垃圾的资源化回收及应用研究进展摘要：本文综述了废旧电子垃圾的特性、危害及国内现状以及国内外回收、资源化利用情况和目前存在的主要问题，为我国电子垃圾的资源化回收提出了解决的方案。
关键词：废旧电子垃圾资源化回收应用0 前言电子电器产品的生产已成为本世纪增长最快的行业之一，高科技在带给人们方便、优越、舒适的同时也带来了不少的忧患。
那些失去价值的电子产品就成为了我们日常所说的电子废弃物即电子垃圾。
这些新型电子垃圾不仅数量巨大且危害严重，它既造成环境灾难，又浪费许多宝贵的资源，是亟待解决的难题[1]。
1 基本概念1.1 废旧电子垃圾的概念及来源废旧电子（Waste Electrical and Electronic Equipment, WEEE）指废弃的家用电器与电子产品及其元器件、零部件和耗材，其主要包括各种废旧电脑、电子通讯设备、电视机、电冰箱, 以及被淘汰的电子仪器仪表等[2]。
废旧电子垃圾主要有三个来源：电器制造商，大公司、研究机构和政府，个人和小商家[3]。
在以上的三个来源中，个人和小商家产生的废旧电子垃圾数量巨大、种类繁多，因此是最难管理的一个源头。
1.2 特性及其对环境的危害废旧电子对环境具有双重性，既有可能对环境造成污染，具有环境污染的潜在性，又含有大量可利用的再生资源，具有可再生资源回收利用的资源性。
电子垃圾具有不可降解性, 含有多种有毒、有害物质或元素, 如铅、汞、镉、六价铬、多嗅联苯、多嗅二苯醚等由于这些有毒、有害物质，不易被生物代谢所分解, 属于持久性污染物。
填埋或焚烧电子垃圾都会产生严重的污染问题[4]。
国外资料报导, 垃圾填埋物中总含铅量的40%来自电子废弃物。
而填埋渗滤液也会污染地下水。
焚烧则有大气污染物排放, 包括重要的污染源二恶英( dioxin)[5]。
而另一方面，据丹麦技术大学的研究结果,1t 随意搜集的电子板卡中含有大约272 kg 塑料、130 kg 铜、0.45 kg 黄金41 kg 铁、29kg 铅、20kg 锡、18kg镍、10kg 锑[6]。
德国电子废弃物回收处理的管理实践及其借鉴_向宁
收稿日期：：2013－08－29作者简介：向宁，博士生，主要研究方向为固体废物管理。
通讯作者：梅凤乔，副教授，主要研究方向为环境法。
基金项目：国家科技支撑计划项目“废旧机电产品综合利用工业园区产业链关键技术开发及集成示范”（编号：2008BAC46B05）。
德国电子废弃物回收处理的管理实践及其借鉴向宁梅凤乔叶文虎（北京大学环境科学与工程学院，北京100871）摘要电子废弃物的回收处理是循环经济建设的重要方面。
本文从法律体系和管理机制两方面介绍德国对家庭产生的电子废弃物回收处理的管理经验，为我国同类电子废弃物的管理提供参考。
德国电子废弃物回收处理的管理目标可归纳为三方面：①从家庭产生的废物流中将电子废弃物分离出来；②推动资源再生；③控制有毒有害物质的排放，避免人体与环境健康损害。
德国电子废弃物回收处理管理体系的参与者可分为七类，其责任内容如下：①政府机关，联邦级行政机关负责政策制定，有权管理生产者注册，协调与监督回收处理过程，联邦州政府负责颁布地方法规并指定公共废物管理机构；②家庭消费者负责将电子废弃物放入专门的收集容器；③分销者可自愿协助电子废弃物的回收；④公共废物管理机构负责自家庭收集电子废弃物、管理并运营收集场所，并将电子废弃物免费移交给生产者或其代理人；⑤生产者对本企业生产的电子电器设备废弃后的生命终期管理负责，重点是通过独立或联合守法机制来承担电子废弃物的转运、运输、处理与处置的责任；⑥结算机构负责协调与监控电子废弃物的流向，分配生产者的责任份额并监督；⑦处理者应确保电子废弃物的处理达到法定再循环率与回收利用率。
德国电子废弃物回收处理的管理实践呈现出五方面的特点：强调物质循环的管理理念、可操作性强的法律保障、清晰的责任分工与界定、以信息流管理为基础的实施机制、重视参与者意见的交流与反馈机制。
关键词德国；电子废弃物；回收；处理；管理中图分类号X323文献标识码A文章编号1002－2104（2014）02－0111－08doi ：10.3969/j.issn.1002－2104.2014.02.016废弃电子电器设备（Waste electrical and electronic equipment ，WEEE ），也称为电子废弃物，是电子电器设备使用阶段结束后形成的废弃物。
电子废弃物治理之国际经验比较研究
电子废弃物治理之国际经验比较研究—08法学（3）班环保法第七小组摘要：随着信息工业的飞速发展，人们对电子废弃物认识的深入和环保意识的加强，电子废弃物的治理已经逐渐成为一项新兴产业.中国是世界上最大的家用电器生产和消费国之一，由于电子产品更新速度快，产生电子废弃物速度也快，对电子废弃物的治理我国已经面临严峻的压力.目前，我国关于电子废弃物立法处于起步阶段，尚存在许多问题急需解决。
本文旨在借鉴发达国家的成功治理经验，为我国电子废物的治理提供一些意见及出路.关键字:电子废弃物；回收；回收处理立法；回收体系目录一、电子废弃物的概况 (2)（一）、电子废弃物 (2)（二）、电子废弃物回收 (2)(三）、电子废弃物立法的必要性 (2)二、国外电子废弃物治理概况 (3)（一）、国外电子废弃物的管理 (3)（二）、国外电子废弃物得回收利用技术 (4)(三）、国外电子废弃物的回收体系 (5)（四)、国外电子废弃物治理经验 (6)三、中国电子废弃物治理现状和问题 (6)（一）、中国电子废弃物治理的现状 (7)（二）、中国电子废弃物治理存在问题 (7)（三)、中国电子废弃物的立法现状 (8)四、中国电子废弃物治理对策 (8)五、参考文献 (9)一、电子废弃物的概况（一）电子废弃物电子废弃物又称为“电子垃圾”，是指在电子电气产品达到使用寿命后就报废成为电子废弃物.［1]或者说是各种达到或接近其“生命周期"终点的电子产品的通称,包括废旧家电、电脑、通讯设备、复印机、传真机等电子产品以及一些企事业单位淘汰的精密电子仪设备等。
(二）电子废弃物的回收电子废弃物中潜在的价值高.根据金属含量的不同，每吨电子废弃物价值达几千美元，甚至高达上万美元[2］。
由于电子废弃物蕴藏着巨大的商机，因此很多发达国家已将电子废弃物回收处理作为一项主营的业务。
回收主要遵循“资源—产品—再生资源”原则；回收的技术基础为“3R”，即减量化，再利用，再循环。
我国电子废弃物回收物流模式改进探究
目录中英文题目摘要关键词 (1)一、相关概念阐述 (2)（一）电子废弃物释义 (2)（二）回收物流定义.............................................................................. 错误!未定义书签。
（三）电子废弃物回收物流阐述 (2)二、我国电子废弃物回收物流现状分析 (3)（一）我国电子废弃物回收物流现状概述 (3)（二）我国电子废弃物回收物流存在的问题 (3)三、我国现有电子废弃物回收物流模式分析 (5)（一）我国电子废弃物回收物流传统模式类型 (5)（二）我国现有电子废弃物回收物流模式存在的问题 (7)四、我国电子废弃物回收物流模式改进研究 (8)（一）构建电子废弃物回收物流新模式 (8)（二）电子废弃物回收物流新模式可行性分析 (10)（三）我国电子废弃物回收物流模式改进策略 (11)五、我国电子废弃物回收物流前景展望 (15)六、结语 (15)参考文献 (16)致谢辞 (18)我国电子废弃物回收物流模式改进探究09012722 梁姝艳摘要：近几十年来，随着我国制造业的发展和人们生活水平的提高，电脑、电视机、手机、空调等电子产品进入了千家万户，给人们的工作、学习和生活带来了极大的便利。
但是，数量庞大的电子废弃物品也给我们带来了巨大的挑战。
大量未经回收处理的电子废弃物直接被抛弃在路边、河里，严重污染了自然环境，对生物的生存造成了威胁。
即使是被回收的电子废弃物，也因为回收体系不完善、处理技术低下、处理成本高昂等原因没有得到科学高效地处理。
为了有效应对这些情况，本文通过理论研究对相关概念进行简要阐述，并对我国电子废弃物回收处理过程中所存在的实际问题和当前废旧电子产品回收物流模式进行了详细分析，进而对电子废弃物回收物流模式做了较大的改进，旨在探究我国电子废弃物回收物流模式的改进方向，以推动电子行业的健康发展，保护我们赖以生存的环境。
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第34卷第1期2017年3月上海第二工业大学学报JOURNAL OF SHANGHAI POLYTECHNIC UNIVERSITYV ol.34No.1Mar.2017文章编号:1001-4543(2017)01-0006-07DOI:10.19570/ki.jsspu.2017.01.002中德电子废弃物回收处理体系与可借鉴经验的研究马恩,张承龙,白建峰,王景伟(上海第二工业大学a.电子废弃物研究中心;b.上海电子废弃物资源化协同创新中心,上海201209)摘要:近年来,我国电子废弃物产生量呈爆发式增长,其回收处理产生的环境问题受到人们的关注。
我国电子废弃物处理行业经过数年发展,已经具备了比较健全的法律制度,但是还没有形成完善的闭环回收处理体系。
与发达国家相比,我国电子废弃物回收处理体系建设起步较晚,且主要关注集中拆解环节,在回收渠道建设和拆解产物高值化利用环节仍然存在较多问题。
德国在电子废弃物回收方面起步早,已经形成了完整的回收处理体系。
通过资料和现场调研,对比中德两国电子废弃物回收处理体系,发现德国不同于我国的生产者延伸责任制和基金制度是德国电子废弃物回收处理体系成功的关键,对我国电子废弃物回收处理体系建设有很强的借鉴意义。
关键词:电子废弃物;德国;回收渠道;高值化;生产者延伸责任制中图分类号:X705文献标志码:A0引言随着国民经济的飞速发展,我国电器电子产品的生产量和消费量呈现爆发式增长。
紧随其后的是大量报废电器电子产品的产生。
据统计,2010年以电视机、电冰箱、空调、洗衣机、电脑为代表的“四机一脑”废弃量为8902万台,到2020年“四机一脑”总废弃量将达到1.9亿台[1]。
此外,还有大量的手机、复印机等小家电因淘汰而废弃。
每年报废的数百万吨电子垃圾中,蕴含大量有价资源,可以堪称“城市矿山”。
但与矿山相对集中的贮藏方式不同,电子废弃物产生于千家万户,来源极其分散,流动很难控制,成分异常复杂。
因此,开采“城市矿山”,需要建立一套完整高效的专用回收处理体系,包括流向可控的废弃物收集,高效的分类拆解和环保的拆解后产物高值化回收,才能高效环保地实现资源的循环利用。
电子废弃物是一种出现较晚的固体废弃物,起初人们对其回收过程产生的环境危害了解不多[2]回收初期一般以手工拆解、酸洗和焚烧为主,简单粗暴的回收方式对环境和人体健康产生了非常严重的危害[3]。
从2000年开始,世界各国都在试图通过立法推动环保、高效的电子废弃物回收处理体系建立[4]。
我国从2006年开始针对电子废弃物问题颁布法令,但是完整的回收体系和资源闭环循环系统依然没有建立起来。
相比之下,德国在电子废弃物回收处理领域起步较早,发展较好。
本文以“四机一脑”为例,分别介绍我国和德国在电子废弃物回收处理领域的立法和运行情况,对比分析中德两国回收处理体系的差异,探索我国电子废弃物回收处理体系建设可以借鉴的经验,为我国电子废弃物回收处理体系未来发展提供建议。
1我国电子废弃物回收处理体系现状及问题1.1法律法规我国电子废弃物的立法工作起步稍晚,现有的法律法规体系是以《固体废物污染环境防治法》为基础建立起来的,具体年表见表1。
收稿日期:2016-12-22通信作者:马恩(1983–),男,辽宁锦州人，讲师，博士,主要研究方向为电子废弃物资源化理论、技术和装备。
E-mail:maen@。
基金项目:上海市教委青年教师资助计划(ZZEGD15037),上海市知识服务平台项目(ZF1224),上海第二工业大学校重点学科建设项目(XXKZD1602)第1期马恩,张承龙,白建峰,等:中德电子废弃物回收处理体系与可借鉴经验的研究7表1我国电子废弃物相关法律法规T a b .1C h i n a ’s e l e c t r o n i c w a s t e r e c y c l i n g l a w s名称发布时间生效时间主要内容《固体废物污染环境防治法》2004-12-292005-04-01规定拆解、利用、处置废弃电器产品应当遵守有关法律、法规的规定,采取措施,防止污染环境《电子信息产品污染控制管理办法》2006-02-282007-03-01限制在电子产品中使用有毒有害物质,要求对有毒有害物质进行标注。
该管理办法于2016年7月1日废止《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》2006-04-27对电子产品环境设计、废弃产品的收集、运输与贮存、再利用和处置全过程的环境污染防治进行了原则性的规定《电子废物污染环境防治管理办法》2007-09-272008-02-01对电子废弃物回收处理项目建设的环保要求进行了明确规定《废弃电器电子产品回收处理管理条例》2009-02-252011-01-01确立了多渠道回收、集中处理制度,对回收处理企业实行资格许可制度,并设立处理基金补贴回收处理企业《废弃电器电子产品处理目录(第一批)》2010-09-082011-01-01明确享受补贴的处理产品种类《废弃电器电子产品处理发展规划编制指南》2010-11-15指导省级单位编制本地区的废弃电器电子产品处理发展规划《废弃电器电子产品处理企业补贴审核指南》2010-11-16指导地方环保部门对处理企业上报的拆解量和补贴金额进行审核《废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可指南》2010-12-09对申请处理电子废弃物企业的条件和申请流程进行了详细的规定《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》2010-12-152011-01-01对处理资格的申请、审批及相关监督管理工作进行了规定《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》2012-05-212012-07-01对补贴基金的征收和使用方法进行了详细的规定《废弃电器电子产品处理目录(2014年版)》2015-02-092016-03-01基金补贴产品扩充到14大类《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》2016-01-062016-07-01《电子信息产品污染控制管理办法》的升级版本8上海第二工业大学学报2017年第34卷经过十几年的建设,我国目前已经形成了比较完整的法律、法规、标准、政策体系框架。
其中,《固体废物污染环境防治法》是我国电子废弃物回收处理的基础法律。
在此基础上,参考欧盟相关指令,国家从电子产品生产过程中有毒有害物质的限制使用和废弃后电子产品的收集、处理2个方面进行深化管理,分别对应《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》和《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》2项政策法规。
其中《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》对生产、销售和进口电子信息产品的过程进行控制,提出在满足工艺的前提下,生产者应使用无毒、无害、易降解的原材料,并对有毒、有害物质或元素进行标注。
而《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》针对家用电器与电子产品的环境设计、废弃产品的收集、运输与贮存、再利用和处置全过程的环境污染防治进行了原则性的规定。
在此“政策”基础上,通过《电子废物污染环境防治管理办法》和《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(以下简称《条例》)等具体可操作条款又进一步细化回收处理过程。
如《电子废物污染环境防治管理办法》主要针对电子废弃物的回收处理项目建设的环保要求进行了明确规定;《条例》则确立了废弃电器电子产品的多渠道回收、集中处理制度,对回收处理企业实行资格许可制度,并设立处理基金补贴回收处理企业。
根据《条例》电子产品的生产者和进口收货人、代理人则有缴纳处理基金的义务。
同时,由于我国电子废弃物处理技术,尤其是高值化回收技术还比较落后,《条例》鼓励和支持废弃电器电子产品处理的科学研究和技术开发。
可以说,《条例》的颁布推动了我国电子废弃物回收处理行业向系统化、规模化快速发展,《条例》的内容也覆盖了电子废弃物从收集到拆解、再到高值化回收的各个环节,并且明确了生产者对于电子废弃物回收负有责任。
为了落实《条例》内容,在《条例》正式生效之前,国家又陆续颁布了一系列指南和办法,支持《条例》的实施。
比如,为了明确享受补贴的处理产品种类,发布了《废弃电器电子产品处理目录(第一批)》,确定电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器和微型计算机(“四机一脑”)的处理享受基金补贴。
目前最新的《废弃电器电子产品处理目录(2014年版)》,除第一批的“四机一脑”外,又增加了吸油烟机、电热水器、燃气热水器、打印机、复印、传真机、监视器、移动通信手持机和电话单机等产品,总数达到14个大类,自2016年3月1日起实施。
国家发布了《废弃电器电子产品处理发展规划编制指南》,指导省级单位编制本地区的废弃电器电子产品处理发展规划;发布了《废弃电器电子产品处理企业补贴审核指南》,指导地方环保部门对处理企业上报的拆解量和补贴金额进行审核;发布了《废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可指南》,对申请处理资格许可企业的条件和申请流程进行了详细的规定;发布了《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》,对处理资格的申请、审批及相关监督管理工作进行了规定。
以上“指南”和“目录”的发布,确保了《条例》的顺利实施。
此外,还发布了《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》,对补贴基金的征收和使用方法进行了详细的规定。
通过一系列法律法规的发布,我国的电子废弃物回收处理体系开始逐渐形成。
经过数年发展,目前全国获得处理补贴资格的正规电子废弃物回收处理企业一共有109家,根据电子废弃物的产生量,它们合理分布在全国各个省市。
这些企业都已经具备了电子废弃物的无害化拆解能力,使集中处理得以实现。
以“四机一脑”为代表的大量电子废弃物得到了无害化拆解,大量资源得到回收。
但是,自2011年《条例》正式生效6年后,我国的电子废弃物回收处理体系建设依然存在很多问题。
1.2现状与问题《条例》提出的多渠道回收、集中处理、环保高值化利用等,如果与生产、销售环节结合,那么可以构成一个理想的资源闭环绿色循环体系。
但是,目前多渠道回收环节和高值化利用环节存在的问题较多,阻碍了绿色循环体系的形成。
1.2.1回收渠道现状与存在的问题我国电子废弃物集中处理制建立之时,恰逢“家电以旧换新”政策实施。
“以旧换新”得到的废弃家用电器集中在经销商手中,这部分旧电器绝大部分流入到“家电以旧换新”政策指定的正规电子废弃物处理企业,进行环保拆解和回收[5]。
随着“家电以旧换新”政策的结束,以家庭用户为主的报废源更倾向于将报废的电器产品卖给小商贩,小商贩再卖给小作坊。
以“四机一脑”为例,目前回收渠道情况如图1所示,图中,粗实线为当前电子废弃物回收的第1期马恩,张承龙,白建峰,等:中德电子废弃物回收处理体系与可借鉴经验的研究9图1我国电子废弃物回收渠道示意图Fig.1Diagram of electronic waste recycling channels in China主要流向,细实线为次要流向,细虚线为微量流向,粗虚线为处理目录收录产品的拆解量数据流,双实线和点划线为家电处理基金补贴资金流。