非营利性医疗机构运行论文
论非营利性医疗机构税收政策
非营利性医疗机构税收政策引言随着社会的进步和人民生活质量的提高,医疗服务的需求日益增长。
为满足人民的医疗需求,非营利性医疗机构在社会中扮演着重要角色。
不同于营利性医疗机构,非营利性医疗机构以提供无偿医疗服务或以社会福利为目的运行。
在税收政策方面,非营利性医疗机构享受一定的优惠和特殊待遇,本文将对非营利性医疗机构税收政策进行详细介绍。
1. 非营利性医疗机构的定义非营利性医疗机构是指为提供医疗服务,并以社会目标、公益宗旨为主的机构。
其主要特点有:•平衡收支:非营利性医疗机构主要通过社会捐赠、政府补助等非商业性资金支持的形式运行,收益主要用于投入医疗服务的改善与发展。
•公开透明:非营利性医疗机构对于其财务状况、治理结构等信息要向社会公开,以增强透明度和公信力。
•无偿服务:非营利性医疗机构提供免费或低收费的医疗服务,关注弱势群体和公益事业。
2. 非营利性医疗机构的税收政策非营利性医疗机构与营利性医疗机构在税收政策上有所不同,主要体现在以下几个方面:2.1 免税政策非营利性医疗机构在一定条件下可以享受税收免征的政策,如免征企业所得税、增值税等。
具体免税政策包括:•企业所得税免税:非营利性医疗机构的非营利性经营收入可以免征企业所得税。
但需要满足一定条件,如纳税人的收入主要来源是非营利性医疗服务,且利润主要用于实现社会福利目标。
•增值税免税:非营利性医疗机构提供的医疗服务可以免征增值税。
但需要满足一定条件,如纳税人的收入主要来源是非营利性医疗服务,且纳税人不享受增值税进项税额抵扣等特殊政策。
2.2 免征印花税和土地使用税除了免税政策外,非营利性医疗机构还可以享受免征印花税和土地使用税的待遇。
•印花税免征:非营利性医疗机构在开展捐赠活动时,可以免征印花税。
这样可以鼓励社会各界积极参与公益事业,并减轻企业的负担。
•土地使用税免征:非营利性医疗机构在用于医疗服务的土地上不需要缴纳土地使用税。
这有利于降低非营利性医疗机构的运营成本,提高其服务能力。
民办非营利性医疗机构发展问题及对策
医 疗 机 构
A 文 章 编 号 1 0 — 3 9 2 1 1 — 0 0 0 0 1 5 2 ( 0 0)0 0 3 — 3
文献 标 志 码
1 民 闫组 织 理 论视 角下 的 民办 非 营 利 性 医 疗 机构
ห้องสมุดไป่ตู้
年 检 、初 审 和 协 同 监 督 等 5项 管 理 职 责 。 登 记 管 理 机 关 ,具
展 民 办 医 疗机 构 尤 其 是 民办 非 营 利 性 医 疗 机 构 对 深 化 医药 卫 生体 制 改 革 具 有 重 要 意 义 。 然 而 当 前 民办 菲 营 利 性 医 疗机 构 的 发 展 困 难重 重 。试 图 从 民间 组 织 理 论 的 视 角 出发 ,从 社 会 环境 、 内 部 治 理 和 外 部 监 督 管 理 等 方 面 对 民 办 非 营 利 性 医 疗 机构 发展 面 临 的 问 题 进 行 分 析 .进而 提 出 政 策 建 议 .希 望 为 进 一步 发展 民办 非 营 利 性 医 疗机 构 提 供 思 路 和 经 验 借 鉴 。 关键 词 民间 组 织 民 办 非 营利 性
工 作 研 究 Go g u y nu n z o a j i
民办非营利性 医疗机构发展 问题及对策
谢 春 艳 ① 王 贤吉 ① 何江 江 ①
接
耍
新 医 改 方 案 中 提 出 鼓 励 和 引 导 社 会 资 本 发 展 医 疗 卫 生事 业 ,鼓 励 社 会 资本 依 法 兴 办 非 营 利 性 医 疗机 构 。 发
有 登 记 、年 检 和 监 督 等 3项 管 理 职 责… 。
12 民 办 非 营 利 性 医 疗 机 构 的 主 体 地 位 .
非营利医疗组织论文(2)
非营利医疗组织论文(2)非营利医疗组织论文篇二民办非营利性医疗机构的困境与突破摘要:鼓励社会资本举办非营利性医疗机构是我国医改的重要举措之一。
然而,在吸引社会资本进入非营利性医疗机构的同时,还面临着社会资本逐利性与非营利性医疗机构公益性的冲突。
为了实现逐利性与公益性的共生,应引入跨越营利与非营利二分法的社会企业理念,以民办低收益医疗机构代替民办非营利性医疗机构,在保留税收优惠的同时允许较低的利润分配。
据此,应建立患者利益报告制度、红利上限制度、资产锁定制度、多元参与式治理机制和独立规制机构。
关键词:民办非营利性医疗机构; 民办低收益医疗机构; 资本逐利性; 公益性; 社会企业中图分类号:R197 文献标识码: A 文章编号:1673-9973(2014)03-0023-04党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》鼓励社会办医,优先支持举办非营利性医疗机构。
社会资金可以多种形式参与公立医院改制重组,亦可直接设立非营利性医疗机构。
在国家鼓励社会资本家出于慈善与公益之心举办非营利性医疗机构的背景下,社会资本的逐利性本能却与非营利医院的设立初衷相背。
对社会资本进入医疗服务业的研究,学界均以营利与非营利二分法为前提。
这种视角无疑具有一定的积极意义,但视角的固化也限制了研究的深入。
笔者以超越传统营利与非营利二分法的社会企业的新视角,提出“民办低收益医疗机构”的概念并对其进行制度设计。
社会企业兼具营利与非营利的特性,既不是传统的营利性组织,也不是传统的非营利性组织。
民办低收益医疗机构是介于营利与非营利之间,利用社会资本弥补政府力量不足,以实现医疗公益目标的杂合性的社会企业。
由于民办营利性医疗机构不存在公益性与逐利性的冲突,因此不是本文的研究范围。
本文仅围绕民办非营利性医疗机构的困境及其突破展开研究。
一、民办非营利性医疗机构的政策现状及其面临的困境根据利润是否分配于股东,传统上把医疗机构分为营利性医疗机构与非营利性医疗机构。
非营利性医院医疗收入风险及防控措施浅析
非营利性医院医疗收入风险及防控措施浅析非营利性医院是为了公益目的而设立的医疗机构,其经营目的并非盈利,而是为了服务社会、造福患者。
非营利性医院同样面临着医疗收入风险,这可能会对其长期健康运营造成一定影响。
本文将从医疗收入风险的角度出发,对非营利性医院的风险及防控措施进行浅析。
非营利性医院的医疗收入风险主要包括以下几个方面:一、患者支付能力不足风险。
由于非营利性医院的宗旨是服务公益和患者,因此在面对贫困患者时可能会出现患者支付能力不足的情况。
这可能会导致医院的医疗收入受到一定程度的影响,从而影响医院的正常运营和发展。
二、政策环境不稳定风险。
非营利性医院的运营与政策环境息息相关,政策的变化可能会对医院的医疗收入产生影响。
特别是医保政策、医药价格政策等方面的变化可能会直接影响医院的医疗收入。
三、捐赠收入不稳定风险。
非营利性医院通常会依赖社会捐赠收入来支持医院的运营和发展,但捐赠收入的不稳定性可能会对医院的长期发展造成一定影响,甚至影响到医院的正常运营。
接下来,针对上述医疗收入风险,非营利性医院可以采取以下防控措施:一、建立患者支付能力评估机制。
医院可以建立一套科学的患者支付能力评估机制,对患者的经济状况进行客观评估,给予贫困患者适当的帮助,同时保障医院的医疗收入。
二、积极参与相关政策制定。
医院可以积极参与相关政策的制定和调整过程,通过与政府部门的沟通和协商,争取更多的政策支持,并协助政府解决相关问题,从而降低政策环境带来的影响。
三、多元化筹款渠道。
医院可以通过多种渠道筹集资金,比如开展公益活动、争取企业赞助等方式来增加医院的捐赠收入,从而减轻单一渠道带来的风险。
非营利性医院在面对医疗收入风险时,需要树立风险意识,及时采取有效的防控措施,从而保障医院的长期健康运营和发展。
政府部门、社会组织和公众也应该给予非营利性医院更多的支持和理解,共同促进医疗卫生事业的发展,造福广大患者。
医疗卫生类非营利社会组织的发展分析
则要明确定位和服务 宗旨, 积极融入 医疗卫生公共服务, 并要提高 自身的公信 力及 医疗卫生服务水平。
[ 关键 词 ] 医疗 卫 生服 务 ; 营利 组 织 ; 非 社会 功能 ; 共服 务 公
[ 作者简介】 陈梦 , 广西大学政治学院硕士研 究生, 广西 南宁 50 0 30 4 [ 中图分类号]C 1 9 [ 文献标识码]A [ 文章编号]17 — 7 8 2 1 )6 0 2 — 4 6 2 22 (02 0 — 0 9 0
到外来非 营利组 织 的影响 , 公众对 医疗 卫生 服务 的 观念发生 了变化 , 其在 医疗 卫生保 健 上表现 得尤 为
善政府医疗卫生服务资源不足提供 了一种新的弥 补 方式 。与此 同时 , 非营 利组 织 的公 益服务 观念在 国内得到有效传播 , 由此也唤起了民间力量对公共 医疗卫生服务的参与意识 , 并对医疗卫生服务的社 会资源整合起到了示范作用。“ 本土 自生型” 医疗 卫 生类 非营利 组织 正 是 在 民 间参 与意 识不 断 觉醒 的基础 上得到 培 育 和 发展 。一些 慈 善 群体 开 始关 注医疗 卫生 的公益 服务 , 并逐 步形 成 了一 些 内生 的 医疗卫生类非营利组织。尽管这些组织的社会影 响力还不是很大 , 但是国际非营利组织观念的传播 和介人 衍生 的新形 态 的本土 民间 组织 , 同样能够有 效地弥补政府公共医疗卫生服务资源的不足。 2 改善 医疗卫 生服 务供需 结构 , . 健全 了医疗卫
卫生服务的社会化发展提供微观的社会基础。
一
、
ห้องสมุดไป่ตู้
非营利组织发展 对 医疗 卫生服务的
影响
在社会转型期背景下 , 医疗卫生类非营利组织 是指不以营利为目的, 而是积极服务于公共 医疗卫
非营利性组织论文
摘要:随着经济全球化的深入、社会公共事务的日益复杂、市民社会理念的扩展,“结社运动”在全世界范围内日益兴旺,非营利性组织成为活跃在世界舞台中的一支重要力量。
大量公共事务由社会自行来管理的呼声日益高涨,使得非营利性组织在学术、教育、医疗、慈善、宗教等众多公共领域现身,并很好的改善了政府独大的角色,实现了治理的多元化,提高了治理的效率关键词:非营利组织;政府与社会;价值非营利组织是指具备法人资格,以公共服务为使命、不以营利为目的、组织盈余不分配给内部成员、并具有民间独立性的组织。
它在教育、科研、医疗卫生、社会服务、环境保护以及文化娱乐等方面发挥着至关重要的作用。
我国非营利组织是从20世纪80年代开始发展的。
近年来,随着国内和国际宏观环境的变化,我国国家与社会、国家与市场的关系发生了巨大的转变,这为非营利组织提供了广阔的发展空间。
1非营利组织在我国发展的价值我国非营利组织发展源于我国1978年的改革开放。
1978年以后,我国相继进行了经济体制、政治体制改革与社会改革。
我国社会的各个层面都面临着深刻的变化与调整。
原有的“强政府-弱社会”的格局被打破了,政府与社会的关系逐渐转变为相互合作的伙伴关系。
在这样的背景下,我国各类非营利组织应运而生。
在30年的改革开放中,我国非营利组织在发展经济与完善社会上做出了许多积极的贡献。
它是我国改革与发展中的重要力量。
非营利组织的价值主要源自于它特殊的角色定位。
这是相对与政府和企业而言的。
与政府相比,非营利组织是独立于政府体系之外的非政治性的民间组织,实行自我管理;与企业相比,它不是以盈利为目标,它是将包括资金在内的各种资源用于普通大众,尤其是弱势群体。
这种特殊性使得非营利组织所创造的价值不同于政府和企业所创造的价值。
可以说,非营利组织弥补了政府和企业的不足之处。
具体来说,我们可以从两个方面来分析非营利组织创造的价值。
①非营利组织价值的形成来自于一种特殊的信任关系;②非营利组织在某些方面的独特价值。
关于非营利性医院管理体制中的问题分析与对策研究
验 与教 训 , 探索适合 中国国情 与非 营利性 医院特殊性的规范化现代医 院管理体制 。
L U T a o ( I n t e r n a t i o n a l Me d i c a l C e n t r e , P U MC Ho s p i t l, a B e i j i n g 1 0 0 7 3 0 , C h i n a )
Ab s t r a c t :D u e t o t h e d e e p - r o o t e d s t r u c t u r a l p r o b l e ms o f p o l i t i c a l a n d s a n i t a r y s t uc r t u r e s , mo s t me t h o d s a n d me a s - u r e s o f c u r e f o r p u b l i c h o s p i t l a a r e l o w e f f i c i e n t o r n o n e e f f e c t i v e .A n ly a s e d t h e h o s p i t l a b a c k g r o u n d s u c h a s i n s t i t u — t i o n, ma r k e t i n g a n d c u l t u r e , w e s h o u l d h o l d t h e t e n d e n c y t h a t h o s p i t l a r e f o r mi n g d i d n ’ t i f t i n w i t h o u r c o u n t y’ r S s i t u a — t i o n, i t i s i mp o r t a n t t h a t t h e r e f o r mi n g b e c o me mo r e s y s t e mc i l a a n d h a r mo n i z e d .T h e r e f o r e , w e h a v e t o s t r e n g t h e n t h e g o v e r n me n t a l r e s p o n s i b i l i t y o f p u b l i c s a n i t a t i o n, i n t r o d u c e a c o mp e t i t i v e me c h a n i s m, p r o mo t e t h e r e f o r m o f p r o p e t r y r i g h t ,Dr a wi n g l e s s o n s a n d e x p e i r e n c e s f r o m s t a t e — o wn e d e n t e r p r i s e r e f o l T n,w e s h o u l d e x p l o r e a k i n d o f s t a n d a r d mo d e n r ma n a g e me n t s y s t e m w h i c h i s s u i t a b l e t o n o n — p r o i f t h o s p i t a l s i n C h i n a . Ke y wo r d s :n o b . p r o f i t h o s p i t a l s ; m a n a g e m e n t s y s t e m; c o r p o r a t e g o v e r n a n c e ; p r o p e r t y r i g h t s s y s t e m
我国非营利医疗机构的治理机制研究
我国非营利医疗机构的治理机制研究在我国的医疗体系中,非营利医疗机构占据着重要的地位,它们为民众提供着多样化的医疗服务,对于保障公众的健康发挥着不可或缺的作用。
然而,随着社会的发展和医疗需求的不断变化,非营利医疗机构在治理机制方面也面临着诸多挑战。
深入研究其治理机制,对于提高医疗服务质量、优化资源配置以及实现可持续发展具有重要意义。
一、非营利医疗机构的定义与特点非营利医疗机构,通常是指不以营利为目的,为社会公众提供医疗服务的机构。
其主要特点包括:1、宗旨是为了社会公益,而非追求利润最大化。
2、资金来源多样化,包括政府补助、社会捐赠、服务收费等。
3、盈余不得用于分配,而需用于机构的发展和服务改善。
二、我国非营利医疗机构治理机制的现状(一)产权结构目前,我国非营利医疗机构的产权结构较为复杂,部分机构产权归属不清晰,这在一定程度上影响了机构的决策效率和发展方向。
(二)内部治理1、决策机制部分非营利医疗机构的决策过程缺乏民主性和科学性,导致决策难以适应市场变化和患者需求。
2、监督机制内部监督机制不完善,存在监督漏洞,容易引发违规操作和资源浪费。
(三)外部治理1、法律法规相关法律法规还不够健全,对非营利医疗机构的规范和约束不够明确,导致一些机构在运营过程中出现违规行为。
2、政府监管政府监管力度有待加强,监管方式和手段相对滞后,难以有效保障医疗服务质量和机构的规范运营。
三、非营利医疗机构治理机制存在的问题(一)激励机制不足由于非营利的性质,员工的激励措施相对有限,可能影响工作积极性和服务质量。
(二)资源配置不合理在资源分配上,存在着区域不均衡、科室发展不协调等问题,影响了医疗服务的公平性和可及性。
(三)信息披露不充分部分非营利医疗机构未能及时、准确地向社会公开财务和运营信息,导致公众对其信任度降低。
(四)社会参与度低社会力量在非营利医疗机构的治理中参与度不足,缺乏有效的沟通和合作机制。
四、完善我国非营利医疗机构治理机制的建议(一)明确产权关系清晰界定机构的产权归属,明确各方的权利和义务,为机构的稳定发展奠定基础。
非盈利医院运营方案
非盈利医院运营方案第一部分:引言在目前社会中,医疗服务的需求日益增长,非盈利医院扮演着重要的角色。
非盈利医院的使命是为社会提供高质量的医疗服务,特别是为那些贫困人群、社区弱势群体和其他特殊需求群体提供医疗保健。
在本文中,我们将提出一套全面的非盈利医院运营方案,以期帮助非盈利医院更好地为社会服务。
第二部分:非盈利医院的服务定位非盈利医院作为服务社区的医疗机构,应当在以下方面进行服务定位:1. 提供全面的医疗服务:包括常规诊疗、急救服务、手术治疗等多方面的医疗服务,以满足社区居民的基本医疗需求。
2. 针对特殊需求群体提供专业服务:例如儿童、老年人、残疾人、艾滋病患者等特殊群体的医疗需求,非盈利医院应当提供专业的医疗服务。
3. 开展公共卫生服务:非盈利医院应当积极开展公共卫生宣教、疫病控制、健康教育等工作,提高社区居民的健康意识和卫生水平。
第三部分:非盈利医院的管理模式1. 严格执行医院管理制度:建立合理的医院管理体系,包括人事管理、财务管理、供应链管理等方面的制度,确保医院管理的科学化、规范化。
2. 开展内部培训和学习活动:建立医院培训中心,定期组织医护人员参加专业培训和学习活动,提高医院整体服务水平。
3. 建立科学的绩效评价体系:建立科学的医护人员绩效评价体系,激励医护人员积极工作,提高服务质量。
4. 实行开放式管理:医院应当注重与社会各界的沟通与合作,增强社会责任感,建立良好的医患关系。
第四部分:非盈利医院的经济运营模式1. 多元化筹资渠道:非盈利医院应当积极开展筹资活动,包括与政府部门合作、募捐活动、合作医院等多方面的筹资方式,确保医院的稳定经济运营。
2. 提高经济效益:医院应当注重降低成本,提高收入,优化资金运作,提高医院的经济效益。
3. 合理控制费用:医院应当建立合理的费用管理体系,控制各项费用,确保资源的合理利用。
4. 设立医疗保险基金:非盈利医院应当积极与社会保险机构合作,建立医疗保险基金,为特殊需求群体提供经济援助。
非营利性医院医疗收入风险及防控措施浅析
非营利性医院医疗收入风险及防控措施浅析非营利性医院是为了服务于公众的医疗机构,其经营目标不是追求利润最大化,而是为了提供优质的医疗服务。
由于非营利性医院主要依赖于政府拨款、社会捐赠等非商业性收入,其医疗收入存在一定的风险和不确定性。
本文将从收入风险的角度对非营利性医院的医疗收入进行浅析,并提出相应的防控措施。
非营利性医院的第一个风险是政府拨款的不确定性。
政府拨款是非营利性医院的主要资金来源之一,但拨款金额与时间存在不确定性。
政府预算的发放不仅受到经济形势的影响,也可能受到政府政策的调整等因素的影响。
为了应对政府拨款的不确定性风险,非营利性医院可以采取多元化筹资的方式,例如加大社会捐赠的力度,寻求与企业合作或者与其他医疗机构合作等,以降低对政府拨款的依赖程度。
非营利性医院的第二个风险是社会捐赠的波动性。
社会捐赠是非营利性医院的另一个重要资金来源,但捐赠金额的波动性较大。
社会捐赠受到整体经济情况的影响,当经济不景气回升时,社会捐赠的金额可能会减少。
为了应对社会捐赠的波动性风险,非营利性医院可以加强与捐赠者的沟通,做好宣传工作,提高捐赠者对医院的认可度和信任度,并积极扩大社会捐赠的渠道和范围,包括向企业、社区和个人等不同群体争取捐助。
非营利性医院的第三个风险是医疗费用的支付风险。
医疗费用的支付方式多样化,有医保支付、自费支付以及商业保险支付等。
医保支付的标准和政策常常存在变化,而自费支付和商业保险支付又容易受到患者经济情况的影响。
为了应对医疗费用支付风险,非营利性医院可以与医保部门保持密切的联系,及时了解政策的变化,并做好与医保部门之间的沟通与协调。
还可以对医院的费用结构进行分析和评估,减少药品费用以及其他非必要费用的开支,提高医院的费用回收率。
非营利性医院的第四个风险是医疗服务需求的不确定性。
医疗服务需求的不确定性主要体现在患者数量和患者诊疗需求的变化上。
患者数量的变化可以受到人口结构、社会状况的影响,而患者诊疗需求的变化则受到医疗技术的进步、医疗模式的改变等因素的影响。
非营利组织论文
西南财经大学Southwestern University of Finance and Economics政府与非营利组织会计课程论文论文题目:我国非营利医疗机构改革的问题和解决途径——基于中美德的对比分析班级: 15级会计科硕1班姓名:俞丽贞学号: 215120201025指导教师:罗朝晖目录一、引言 (3)二、中、美、德非营利医疗机构对比 (3)(一)与政府的关系 (3)(二)资金来源 (4)(三)内部治理机制 (4)(四)监督机制 (4)三、我国非营利医疗机构改革存在的问题 (4)(一)非营利界定不清 (4)(二)所有者权责不明 (5)(三)政策配套不完善 (5)四、解决途径 (5)(一)完善相关法律法规,健全医疗服务体系 (6)(二)政策配套,提高民办非营利医院的积极性 (6)(三)完善监督机制,保证社会办非营利医疗机构的非营利性 (6)五、参考文献 (7)我国非营利医疗机构改革的问题和解决途径——基于中美德的对比分析[摘要]针对近些年热议的医疗改革问题,本文通过将中国与经历过类似公有制医院改制历程的德国、各项法律制度非常成熟和完备的美国在非盈利医疗机构制度方面的对比,试图找到我国非营利医疗机构改革过程中存在的问题,并提出相应的解决方案。
一、引言近几十年来,美国、欧洲以及亚洲一些国家和地区掀起了一场以医院产权制度改革为主要内容,利用社会力量发展医疗机构,实现多元办医的改革浪潮。
这些改革的基本原则是充分发挥市场机制在医疗服务领域的作用,引入竞争机制,从而激发公立医院活力,促进公共服务公私合作伙伴关系的形成,实现医疗卫生服务多样化和多层次供给,从而提高医疗卫生服务公平性和效率。
随着我国新一轮医改的启动,医疗市场的开放性明显提高,大量社会力量参与到医疗卫生服务行业。
近年来,各相关部门出台了一系列鼓励社会办医的政策措施,国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》( 国发〔2010〕13号) 和国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》( 国办发〔2010〕58号)等系列文件都对社会力量办医做了具体规定,并明确要求制定和完善鼓励引导社会资本举办医疗卫生机构的实施细则和配套文件,消除阻碍非公立医疗机构发展的政策障碍。
《非营利组织管理》论文
写一篇《非营利组织管理》论文
《非营利组织管理》
随着现代社会的发展,非营利组织在社会中扮演着越来越重要的角色。
它们专注于帮助社会上弱势群体或者实现某一公益目标,丶不涉及盈利性质。
它们需要有效的管理去维持运作,因此非营利组织管理是一种关键技能。
非营利组织管理需要解决许多具有挑战性的问题。
首先,经费是管理必不可少的问题。
由于没有营业收入,非盈利组织通常需要从慈善机构、民间捐赠以及政府补贴等获得支持。
除了财务问题,招聘和培训人员也是一个大问题。
由于没有实质性回报,管理者必须考虑如何吸引高水平的工作人员加入机构。
另外,非营利组织必须考虑如何有效地实施行动计划,以实现其目标。
他们必须明确的确定需要的技能和资源,并确保有效的管理和监督,以确保计划的有效实施。
此外,非营利组织的管理需要实施有效的策略,以应对环境的变化。
它们需要考虑如何更有效地利用资源,并发展长期的规划,以应对不断变化的社会需求。
最后,非营利组织也需要实施有效的通信系统,以确保其目标的有效传递和实施。
因此,社会传播和媒体技术如何更好地帮助管理者将他们的计划和目标信息传播出去也是一个挑战。
总之,非营利组织管理需要解决许多问题,以保证其有效运作。
因此,这是一个具有挑战性的工作,其管理者需要有能力结合实际情况,以便有效地实施非营利组织的管理。
非营利性医院PPP项目运作模式及回报机制研究
非营利性医院PPP项目运作模式及回报机制研究一、引言政府和社会资本合作模式(PPP)是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。
在实践中,PPP项目有着多种运作模式,具体包括管理合同模式、委托运营模式、BOT模式(建设-运营-移交)、BOO 模式(建设-拥有-运营)、TOT模式(移交-经营-移交)等。
PPP项目没有最佳的运作模式,应该根据项目自身特点和参与者的管理、技术、资金实力等因素,选择合适的运作方式并对之进行优化调整。
目前,PPP模式已在医院新建、迁建等项目中得到了广泛的应用。
2014年发改委发布《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见发改投资》等文件,明确指出PPP模式适用于医疗等公共服务项目,医院PPP项目随后进入快速发展阶段。
2015年5月,发改委设立PPP项目库,公布了首批1043个PPP项目,与医院相关的PPP项目共有77个,总投资额达526.5亿元,其中大多为非营利性医院新建、迁建等项目。
由于医院的非营利性和公益性等特征,社会资本的参与项目的方式和收入来源收到了很大的限制,科学合理的运作模式及回报机制成为项目成功运作的关键所在。
有鉴于此,本文主要对非营利性医院PPP项目的运作模式及回报机制进行研究,以期为项目的实际操作提供相应的参考。
二、非营利性医院PPP项目运作模式非营利性医院按性质又可分为公立医院和社会办医院。
公立医院是指政府举办的纳入财政预算管理的医院,在我国的医疗体系中居于主体地位,但大多存在着设备陈旧、交通拥挤、运营效率低等问题,亟需进行新建、搬迁或改建。
同时,国家新医改方案中提出鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业,采取多项措施鼓励社会资本依法兴办非营利性医疗机构。
医院性质上的差异,从根本上决定了医院PPP项目的运作模式,目前主要的运作模式有以下两种。
(一)BOT模式公立医院的新建、迁建等PPP项目一般可采用BOT运作模式。
非营利性组织管理的思考--以我国基层医疗机构管理为例谭鸿雁
非营利性组织管理的思考--以我国基层医疗机构管理为例谭鸿雁发布时间:2021-10-18T08:10:44.391Z 来源:《中国经济评论》2021年第6期作者:谭鸿雁[导读] 随着我国经济体系的发展,政府职能的转变,政府不再是一个全能型选手,转而形成一个辅助和服务性角色,在政府管理的制度的改革,"放管服"的提倡,非营利组织得到了充分的发展,促进了我国社会结构的转型,形成了一个以政府、市场、社会组织三大布局分开的管理体系。
四川大学经济学院四川省成都市 610065摘要:非营利性组织作为非政府的社会组织,有自己的自治组织,且具有自我治理性、独立性、志愿性、公共利益性,其实质上是社会的公共服务部门,国家也对其组织的管理体制进行了很多改革,但仍在发展中存在一些问题,就基层医疗机构管理问题为例,对非营利性组织作出一些思考,给出了提高非营利性组织管理的效率的一些建议。
关键词:非营利性;医疗机构;管理一、非营利性医疗机构形成和性质随着我国经济体系的发展,政府职能的转变,政府不再是一个全能型选手,转而形成一个辅助和服务性角色,在政府管理的制度的改革,"放管服"的提倡,非营利组织得到了充分的发展,促进了我国社会结构的转型,形成了一个以政府、市场、社会组织三大布局分开的管理体系。
非营利性医疗机构便是介于市场和政府中存在的一个典型,我国非营利性医疗机构主要包括两个大类,一是有政府主办的非营利性医疗机构,二是由社会捐、筹资的非营利医疗机构。
二、非营利性医疗机构存在的问题(一)基层医疗机构住院管理存在的问题1.医疗机构信息系统建设滞后。
信息登记传输不及时,个别医院存在病人实际已出院,而医保平台上结算报账未办理的现象,导致在院病员与系统数据不符。
2.住院收费项目名称不规范。
存在少数三大目录对码不准确和未按规定诊疗项目名称计费的现象。
3.病历抽查审核情况。
(1)病历记录、医生签字和相关辅助检查报告归档不及时,存在归档病历文书中缺入院记录和病程记录等现象。
非营利性医院医疗收入风险及防控措施浅析
非营利性医院医疗收入风险及防控措施浅析概述非营利性医院是为了服务社会、促进公共利益而设立的医疗机构。
作为社会组织,非营利性医院没有营利为目的,更多地关注社会责任和义务,但同时也存在着医疗收入不足的风险。
本文将探讨非营利性医院的医疗收入风险及防控措施。
医疗收入风险1. 政府补贴减少。
非营利性医院通常依靠政府补贴维持运营,但是政府补贴不充足或者减少,将给非营利性医院带来很大的压力。
2. 社会捐赠减少。
非营利性医院通常会从社会各界接受捐赠资金,但是社会捐赠也有可能受到经济萧条、社会事件等因素的影响而减少。
3. 医疗保险政策调整。
医疗保险政策的调整也可能对非营利性医院的医疗收入造成影响。
政策调整可能导致医疗费用的减少,非营利性医院在收费方面也需要进行调整。
4. 竞争加剧。
随着医院数量的不断增加和市场竞争的加剧,非营利性医院的病人流失及收入下降可能会增加,使得医院的资金来源受到了挑战。
防控措施1. 加强公益性工作。
非营利性医院应该把社会责任和义务放在首位,积极参与一些公益性工作,增加社会认可度和声誉。
2. 优化医疗服务。
非营利性医院应该着力提高医疗服务质量,提高患者的满意度,提高医院的声誉度和社会影响力,从而吸引更多的患者来就诊。
3. 创新医疗模式。
非营利性医院应该创新医疗模式,发挥医院特色,拓宽收入来源,增加财政收益。
4. 加强财务管理。
非营利性医院应该加强财务管理,控制成本,合理收费,并严格执行财务管理规范,确保资金使用的科学、规范、透明,从而确保医院的经济可持续发展。
5. 多渠道筹资。
非营利性医院应该积极探索多种筹资方式,如资产运营、与企业合作、开展公益项目等,增加非营利性医院的收入来源,提高财务可持续性。
结论随着医疗市场的不断扩大和调整,非营利性医院的医疗收入风险也在不断增加,但是非营利性医院通过加强公益性工作、优化医疗服务、创新医疗模式、加强财务管理、多渠道筹资等方式,可以有效地防控医疗收入的风险,从而保证医院的可持续发展。
非营利医院财务战略论文
非营利医院财务战略论文一、基于平衡计分卡体系的财务战略分析平衡计分卡体系是当今世界最成熟的战略管理工具,是对传统的单一财务指标衡量的完善补充,也是强化医院整体战略执行力的有效管理工具。
在应用平衡计分卡实施医院财务战略的过程中,需要在财务、客户、内部流程、学习和成长四个层面组织相关目标,衡量财务战略的实施及执行能否有效改善医院的经营成果。
医院平衡计分卡在财务层面的业绩指标能够反映医院的财务战略和实施是否可以有效改善医院的盈利状况,医院财务目标的设置通常跟其盈利能力有关系,一般来讲相应的衡量指标有营业收入、经济增加值以及资本报酬率等,或者是营业额的提高以及现金流量的提升等。
二、非营利医院财务战略目标及规划分析非营利医院在制定财务战略时需要结合医院实际情况,将战略从两个层面进行合理规划,即确定医院的财务战略目标并科学编制医院战略规划。
这两个层面并不是独立的,两者在诸多方面都存在着关联,相互影响、相互制约。
一方面医院的财务战略目标是单位实现科学的财务战略规划、制定并有效实施财务战略的重要前提和保障,另一方面科学合理的财务战略规划也是医院组织和实现财务战略目标的重要保证。
因此,在非营利医院的实际管理过程中,需要将财务战略目标跟财务战略规划有效结合,财务战略的目标和规划需要有效结合医院的实际发展需要和发展阶段,明确医院在运营过程中的市场风险、技术风险以及市场需求等关键因素,做到战略规划的切实有效,保证医院的长期、中期及短期财务战略规划都能满足医院的实际管理要求。
三、非营利医院实施财务战略实施要点(一)医院财务战略思维应当积极适应非营利医院管理体制科学合理的财务战略不仅仅是对于战略规划者及战略实施者的要求,同时也是财务战略决策者的要求。
基于此,医院的财务战略应当积极结合医院实际和管理要求,实现财务战略思维在管理模式及思维定位上与医院体制相协调,围绕医院发展目标、职能需要以及总的战略目标来实施和规划,避免医院的财务战略目标与实际情况相脱轨。
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非营利性医疗机构运行论文
摘要:非营利性医疗机构在我国的是非常有前景的,在现代社会中,不可否认非营利性医疗机构占据主导地位,但是营利性医疗机构存在,也同时和非营利性医疗机构形成了既合作又竞争的良好关系,这是非常有利于我国医疗事业的发展。
一、相关介绍
1.相关定义
非营利性医疗机构,顾名思义,就是专门为了非个人利益服务而设立运营的各种医疗机构。
并且这种医疗机构的目的并不是营利,原先是作为医疗保险的基本定点医疗机构存在的,近几年来,才与营利性医疗机构一样,也接收非医疗保险的人员,其在我国的各种医疗机构中占有着及其重要的地位,当然它的收入主要是用于医疗服务,然后为发展医疗机构服务。
2.特点
非营利性医疗机构的正常运行主要依靠政府拨款,同时还要其它的渠道筹集资金,并且非常有利的一方面就是这些资金是非偿还性的。
从其他的意义上来讲,非营利性的医疗机构是由社区所共同拥有的,它并不是属于某一个人的,所以在对非营利性医疗机构进行买卖的时候是非常困难的。
另外,法律是严格禁止非营利性医疗机构分配利润的,经营者只能够拿到国家所发放的工资,非营利性医疗机构所获得的资金只能为发展医疗机构服务。
二、异同
非营利性医疗机构,顾名思义,就是专为社会公众利益而不是个人利益服务而设立运营的各种医疗机构。
而对于营利性的医疗机构来说,进行医疗服务所得到的收益除了用于工作人员的工资发放之外,主要是用于投资者经济回报的。
它可以根据市场需求在一定的范围之内自主的确定本机构要进行的医疗服务的项目类型以及具体的项目,并报卫生行政部门核准。
它像大部分企业一样,是自主经营的,当然是要依照法律的规定,医疗服务的价格也必须是公开的,并且要接受相关部门的监督,不能乱收费,在这个的基础之上实行市场调节价,然后根据实际服务成本以及地域的不同情况,自主制订价格。
所以营利性的医疗机构多是个人资金或者合伙、合资兴办的医疗机构。
1.经营目标方面的不同
可以说营利性医疗机构运行的目标就是追求利润最大化,积累更多的资金,为经营者谋取最大的经济利益;而非营利性的医疗机构运行的目标就是截然不同的了,它的经营目的是特定的社会目标,它并不以赚钱为目的,非营利性的医疗机构是为我国社会的现代化建设而存在的,它是不允许把所得的利益分给经营者的,它所得的利益只能用于其自身的发展和一些有益于其发展的活动上来。
2.利润分配方式的不同
赚钱或者不赚钱并不是营利性的医疗机构与非营利性医疗机构区别的标准。
说营利性的医疗机构是赚钱的医疗机构,而非营利性医疗机构是不赚钱的医疗机构是不对的。
营利性的医疗机构在经营的过程中盈利后,投资者和经营者都可以对税后利润进行分配;而非营利
性的医疗机构是不以赚钱为目的的,但是经营者为了达到扩大医疗规模的目的,也是可以适当的盈利,但是呢,这种盈利是只可以用于自身发展,是不可以进行分红的,利润分配方式的不同可以说是营利性医疗机构与非营利性的医疗机构的本质区别。
3.处置财产的方式不同
对于营利性的医疗机构来说,如果经营不善而达到了必须终止服务的地步的话,投资者个人是可以根据相关的法律法规自行处置其剩余财产的,从这个方面上来说,投资者个人是由一定的自由的;而非营利性的医疗机构在由于种种原因终止了服务之后,其剩余财产是不能自行处置,只能由社会管理部门或其他非营利性医疗机构处置。
这是由于非营利性的医疗机构的特殊性来说的,因为非营利性的医疗机构属于公共财产,而不是像营利性的医疗机构一样是个人财产。
4.结余的用途不同
非利性医疗机构的结余是不能用于投资者的回报的,当然也就不能变相的分配给其职工,所有利润和盈余只能投入到机构的再发展中,用于购买机构所需要的设备以及用于引进新的先进的技术。
与此截然不同的是,营利性医疗机构的收支结余是用于回报投资者的,也就是说营利性医疗机构所赚的钱是要分给投资者的,然后再由投资者决定是不是要用于医院的发展等等。
5.享受财产补贴的不同
非营利性的医疗机构,只要是政府办的县及县以上,都可以享受定向补助,这些都由同一级财政进行安排。
与此相对的是,营利性医
疗机构是没有任何的财政补助的,也就是说要盈亏自付,承担着很大的风险。
6.价格标准不同
非营利性医疗机构所提供给大众的医疗服务实行的收费标准是按照政府的指导价的,医疗机构按照其主管部门制订的基准价,再根据所在地区的实际情况,在其合理的浮动范围之内,确定本医疗机构实际医疗服务的价格。
而营利性医疗机构提供的医疗服务的收费标准就会有很大的不同了,因为要根据市场的具体情况进行调节,医疗机构根据实际服务成本或市场供求情况自主制订价格。
根据上面说讲述的我们可以知道,非营利性医疗机构与营利性医疗机构相比较,非营利性医疗机构在病源竞争上是有着绝对的优势的。
然后在剩下的市场中,在服务价格上非营利性医疗机构也并没有让营利性医疗机构占优势。
所以非营利性医疗机构唯一的弱点就是在技术方面。
但是也并不是说,非营利性医疗机构就没有技术上面的优势,尤其是像广州这样一个医疗资源比较丰富,医疗人员的技术和素质都普遍的比较高,同时医疗技术力量和硬件也非常雄厚的地方。
三、非营利性医疗机构的发展
1.找准医疗机构发展的方向
根据目前我国的经济发展水平以及基本情况来说,在未来的一段时间之内,基本医疗服务应该是主要的服务内容,这一点从我国社会医疗保险的保障水平中也能清楚看出。
因此,非营利性医疗机构的发展方向就要由不同地区、不同经济水平的人群经济状况结构来确定
了,但主要的发展方向一般也就只有两种,即以提供特需服务为主或者以提供基本医疗服务为主。
自从我国进入WTO以后,特需医疗服务的需求就有了很大幅度的增长,尤其对于广州这样的城市来说。
另外,根据相关的规定,非营利性医疗机构是可以向广大的市民提供少量的非基本医疗服务的,这一项政策的实质,就是向非营利性医疗机构开放了特需医疗服务这一广大的市场,所以这一部分市场的竞争仍然很激烈,因为营利性医疗机构的竞争力是不容小觑的。
2.合理确定服务价钱
虽然国家给予非营利性医疗机构很大的自由,其在一定的范围之内可以自主确定服务项目,也有一定的自由可以自主定价,但这必须有一定的前提。
营利性医疗机构一般不作为医疗保险的定点医疗机构,这就对非营利性医疗机构提供基本医疗服务就有了极大的方便,拿广州来讲,广州经济贸易发达,外来务工人员也很多,但很多是不能享受医保服务的,这些不能享受医保服务的人员就很有可能不能成为它的病员,非医保患者也就成为营利性与非营利性医疗机构竞争的焦点。
非营利性的医疗机构如果想要竞争到这部分病员的话,就必须在价格上进行合理定位,否则很难再激烈的竞争中占据主导地位。
没有医保的人医疗费用负担本身很重,除非你的技术具有绝对优势且价格也不是高得离谱,否则这些病人不会选择你,所以合理的制定医疗服务的价格也就是一个非常重要的问题了。
3.努力增加自身的优势
由于国家政策的原因,非营利性与营利性医疗机构并没有站在同
一起跑线起,但是这对非营利性医疗机构的发展前景是很有利的,因为非营利性医疗机构是国家规定的医疗保险定点机构,虽然必须受社会经济水平和人们支付能力的制约,但是在服务价格的制定上还是有一定的自主权的,当然没有多少主动权。
所以要想吸引病员来非营利性医疗机构就医,既需要在技术上必须占优势之外,在其它方面也必须占有主导的地位,如硬件设施和医疗人员的技术和素质方面。
应引进全新的管理模式。
任何一个医疗机构要想盈利,就必须要加强内部的管理,其次各种病症的整体医疗费用都不可以高于正常水平,即不能发生乱收费的现象,同时也不可以以各种名目去多收取费用。
4.技术人才和设备的投资
未来的社会竞争主要就是人才的竞争,为了不输掉这场竞争,除了需要高薪聘请一些高级的专业能力比较厉害的人才外,也要重视本机构对人才的培养投资,非营利性医疗机构的收入有一大部分是用于医院的发展的,所以对人才的培养就相对的比较容易一点,当然,这是相对于营利性医疗机构来说的。
医学又是一门发展非常迅速的学科,与此同时,医学知识与技术的更新也是非常迅速的,所以不断对人才进行投资培养是非常有必要的,否则你就会永远的失去技术竞争的优势。
非营利性医疗机构的收入用于更新设备投资,因为营利性医疗机构的收入是不用于更新设备投资,这就为非营利性医疗机构增减了竞争的资本。
5.改善办医模式
当然,非营利性医疗机构是有一片可以平等自由竞争的净土的,
毕竟它是医疗保险所指定的专门的医疗单位。
另外非营利性的医疗机构是一个公有的医疗机构,它就在很大的程度上避免了“一言堂”情况的发生。
也许还有另外的方法,就是非营利性医疗机构彻底改变原有的办医模式,如部队一样“铁盘的营,流水的兵”,这样在一定的程度上面就可以减少人才培养的支出。
四、结语
从上文我们就可以看出,非营利性医疗机构在我国的是非常有前景的,在现代社会中,不可否认非营利性医疗机构占据主导地位,但是营利性医疗机构存在,也同时和非营利性医疗机构形成了既合作又竞争的良好关系,这是非常有利于我国医疗事业的发展。
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