监理业务手册编制指南作业指导书

监理业务手册编制指南作业指导书
《质量评估报告》《监理总结》《监理月报》《监理业务手册》
上海外建建设咨询监理有限公司
Intertek Engineering Supervision Shanghai
Limited
二○○六年三月
《质量评估报告》、《监理总结》、《监理业务手册》、《监理月报》编制说明
1、“报告、总结、手册、月报”编制指南编制目的，是规范编制人在编制这类
文件时提供基本格式，内容与要求，编制人在具体编制这类文件时希望积极采用；
2、“报告、总结、手册、月报”编制指南的格式和内容具有一定的指导作用。

编制人可以根据工程项目的实际情况进行补充和完善，对某些条款内容不适用的可以删除，但基本格式和内容应与“编制指南”保持一致。

这样才能避免因各人的想法不同，思路不同和认识上的差异，所编制出的文件各式各样，内容严重缺少，重点阐述不清等缺陷；
3、由于编者水平有限，难免存在不足之处，诚望各位总监理工程师和专家提出
宝贵意见，以便再版时修改完善。

上海外建建设咨询监理有限公司
二○○六年三月四日
工程质量评估报告编制指南（试行）
一、编制范围
（一）桩基分项工程；
（二）地基与基础分部工程；
（三）主体结构分部工程；
（四）电梯安装工程质量评估报告；
（五）单位工程质量评估报告；
（六）“建设工程质量监督书”中规定需进行阶段验收的分项、分部工程。

二、编制应具备的条件
（一）桩基分项工程
1、有桩基检测报告，包括设计要求的单桩竖向抗压静载试验报告；单桩竖向抗拔静载试验报告；单桩水平静载试验报告；低应变法检测报告；高应变法检测报告等。

2、土方开挖按《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）
5.6.4条“混凝土桩的质量检验标准验收合格”
（二）地基与基础分部工程
1、＋0.00以下的基础工程按设计图纸和合同要求全部施工完毕；
2、按施工验收规范检查验收合格；
3、外观质量评定合格；
4、安全和功能检验（检测）合格；
5、质量控制资料齐全完整（少量砼、砂浆试件未到龄期无试验报告的不影响编制质量评估报告），但在文件中要说明；
6、人民防空工程质量评估报告的编制应符合人防质量监督站关于这方面的验收要求。

（三）主体结构分部工程
1、±0.00以上工程按设计图纸和施工合同约定的内容已全部施工完毕；
2、分项工程按施工验收规范检查验收全部合格；
3、质量控制资料齐全完整；
4、安全和功能检验（检测）合格；
5、观感质量验收合格。

（四）电梯安装分部工程
1、按设计图纸和施工合同约定的工程内容已全部施工完毕；
2、产品合格证、四大安全部件型式试验报告齐全；
3、检验批和分项工程验收合格；
4、隐蔽工程验收合格，安全和功能检测合格；
5、质量部门出具的安装验收报告。

（五）单位工程
1、单位工程按设计图纸和施工合同约定的工程内容已全部施工完毕；
2、分部（子分部）工程的质量均应验收合格；
（1）地基与基础分部工程；
（2）主体结构分部工程；
（3）建筑装饰装修分部工程；
（4）建筑屋面分部工程；
（5）建筑电气分部工程；
（6）智能建筑分部工程；
（7）通风与空调分部工程；
3、质量控制资料审查符合要求；
4、安全和主要使用功能核查及抽查结果符合要求；
5、观感质量验收符合要求；
6、经返工处理复验符合要求；
7、有公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；
8、施工单位自评合格，勘察、设计单位已提出工程质量检查报告；
三、组织编制
由项目监理机构总监组织专业监理工程师编制该分项、分部工程质量评估报告。

工程项目竣工时对承包单位竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。

对存在的质量和功能问题应要求承包单位整改，整改复验合格后由总监理工程师编制单位工程质量评估报告。

四、审查批准
1、分项、分部工程质量评估报告由各事业部、分公司技术负责人审查批准。

2、单位工程质量评估报告由各事业部、分公司技术负责人审查批准。

但监理单位工程质量评估（合格证明书）由总监、企业技术负责人、企业法人代表签认，并加盖监理单位公章。

五、提交
1、各分项、分部工程质量评估报告，应在项目总监组织分项、分部工程质量验收前提报建设单位，单位工程质量评估报告应在建设单位组织的正式竣工验收前提报建设单位。

2、工程质量评估报告应分别抄报质量监督部门、抄送承包单位各1份。

六、分项、分部和单位工程质量评估报告的主要内容及其编写要点如下：（一）桩基分项工程质量评估报告
1、工程概况
（1）工程名称；（2）建设地址和位置；（3）建筑规程；（4）建筑层数（地下和地上层数）；（5）建筑高度；（6）基础埋深；（7）基础结构型式；（8）桩基类别（预制桩/钢板桩/灌注桩/人工控孔桩等）；桩长、桩经、桩数；
（9）单桩基础/群桩基础/复合桩基；
（10）设计单桩竖向抗压承载力，单桩竖向抗拔承载力，单桩水平承载力及抽验数量；（11）设计高应变法/低应变法及抽验数量；（12）水文地质；（13）环境、障碍物及暗浜情况；（14）开工时间、桩基完成时间；（15）其他需要说明的设计参数。

2、参建单位
（1）建设单位；（2）设计单位；（3）勘察单位；（4）施工单位；（5）分包单位；（6）桩基检测单位；（7）监理单位。

3、工程施工情况简述
（1）国家及地方强制性标准条文的执行情况；
（2）工艺技术要求；
（3）对承包单位现场项目经理部质保体系的审查和运行情况；
（4）发出“监理工程师通知单”整改回复情况；
（5）设计变更的落实和执行情况；
（6）工程质量问题或工程质量事故的处理情况；
（7）其他有关必要说明的情况。

4、工程质量评估依据
（1）设计图纸、设计变更、标准图集；
（2）国家和地方现行有关建设工程质量管理方面的法律、法规、规定和办法等；（3）国家和地方现行的建筑工程质量验收标准及验收规范；
（4）国家及地方强制性标准。

工程质量依据必须列出名称、编号、文号，与本工程相对应的主要评估依据要一一列出。

5、工程质量验收的划分
按现行施工质量验收标准和相关文件的规定，对所需评定的工程质量划分为子分部、分项工程和检验批，同时明确划分的具体原则和内容，可以列表说明。

举例说明如下：
混凝土灌注桩工程质量验收的划分
子分部分项工程检验批（一根桩作一个检
验批）
桩基混凝土灌
注桩
1、混凝土灌注桩（钢筋笼）
验收
2、混凝土灌注（成孔、清
孔）验收
6、施工单位检查评定结果
施工单位对桩基子分部、分项工程和检验批质量评定结果及其有关数据的简述。

7、桩基工程质量预验收组织情况
桩基工程预验收由总监理工程师组织，应参加的单位及人员组成情况如下：（1）施工单位项目负责人、技术负责人、质量负责人；
（2）设计、勘探项目负责人；
（3）建设单位项目负责人；
（4）项目监理机构成员。

8、桩基工程质量验收情况
（1）分项工程质量验收应包括如下内容
①分项工程所含的检验批质量情况；
a 按主控项目逐项评述验收情况；
b 一般项目中有定量项目应有具体抽测数据评述。

②分项工程质量验收情况，包括尚未验收的检验批（如砼试件、砂浆试件等未达到龄期暂无检测报告的情况）；
（2）桩基子分部工程验收情况
①质量控制资料核查情况；
②安全和功能检验（检测）报告审查情况。

上述验评中所使用的数据应通过监理人员在监理过程中通过旁站、巡视、检查、见证验收、实测实量、批准、签认和具有相应资质的检测单位出具的检测报告中获得。

根据上述质量验收情况，依据现行“建筑工程施工质量验收统一标准”的相关规定，给出工程质量合格与否的核定意见。

（二）地基与基础分部工程质量评估报告
1、工程概况
（1）工程名称；（2）建筑地址及位置；（3）建筑规模；（4）建筑层数（地下和地上层数）；（5）建筑高度；（6）基础埋深；（7）基础结构型式及主体结果型式；（8）抗震设防；（9）水文、地质；（10）防水等级及做法；（11）人民防空工程的有关工程概况（包括建筑与安装工程）；（12）桩基工程质量验收情况；（13）基础开工及完成时间；（14）其他需要说明的设计参数。

2、参建单位
（1）建设单位；（2）设计单位；（3）勘探单位；（4）施工单位；（5）分包单位；（6）监理单位。

3、工程施工情况简述
（1）国家及地方强制性标准条文的执行情况；
（2）地基处理质量控制情况，降水工程情况；
（3）有支护土方开挖或无支护土方开挖质量控制情况；
（4）模板工程、钢筋工程、混凝土工程（含后浇带）、砖砌体工程、地下防水工程、安装工程等质量控制情况简述；
（5）承包单位现场项目经理部质保体系的审查和运行情况；
（6）发出“监理通知单”、“暂停施工令”的整改回复情况；
（7）设计变更（建设、施工、设计单位变更）实施情况；
（8）工程质量问题或工程质量事故的处理情况；
（9）其他有关必要说明的情况。

4、工程质量评估依据
（1）设计图纸、设计变更和标准图集；
（2）国家和地方现行有关建设质量管理方面的法律、法规、规定和办法等；（3）国家和地方现行的建筑工程质量验收标准及验收规范；
（4）国家及地方强制性标准。

工程质量评估依据必须列出名称、编号、文号，与本工程相对应的主要评估依据要一一列出。

5、工程质量验收的划分
按现行施工质量验收标准和相关文件的规定，对所需评定质量的工程划分为分部（子分部）、分项工程和检验批，同时应明确划分的具体原则和内容，建议列表说明。

举例说明如下：
筏板基础质量验收的划分
分部工程子分部
工程
分项工程
检验批划分原
则
地基与基础无支护
土方
土方开挖
1、按单位工程
作为一个检验
批；
2、按施工段划
分检验批（如1～10轴）
3、按变形缝划分检验批
桩基混凝土灌注
桩
每一根桩作为
一个检验批
地下室防水1、防水混凝
土
2、外墙涂料
防水层
3、防水细部
构造
按单位工程作
为一个检验批
按施工段划分
为检验批
按变形缝划分
为检验批
有楼层的除按
楼层划分检验
批外还应按上
述检验批划分
原则划分
混凝土基础1、模板工
程；
2、钢筋工程
3、后浇带混
凝土
同地下室防水
工程
4、混凝土结
果缝处理
说明：
检验批的划分应在施工组织设计或施工方案中得以体现，在开工前由施工单位与项目监理机构对检验批的划分应达成一致意见。

检验批的划分应纳入监理实施细则中，质量评估报告中的检验批应来源于施工组织设计或施工方案中已划分好的检验批。

6、施工单位检查评定结果
施工单位对地基与基础的分部（子分部）工程、分项工程和检验批质量自评结果及其有关数据的简述。

7、地基与基础工程质量预验收组织情况
地基与基础分部工程预验收由总监理工程师组织，应参加单位及人员组成情况如下：
（1）施工单位项目负责人、技术负责人、质量负责人；
（2）设计勘探项目负责人；
（3）建设单位项目负责人；
（4）项目监理机构成员。

8、地基与基础工程质量验收情况
（1）分项工程质量验收应包括如下内容：
①桩基工程质量验收情况详见《桩基工程质量评估报告》；
②分项工程所含的检验批质量情况：
a 按主控项目逐项评述验收情况；
b 一般项目中的定量项目应有具体抽测数据评述。

③分项工程质量验收情况，包括尚未验收的检验批（如砼试件、砂浆试件等
未达到龄期暂无检测报告的情况）
（2）分部（子分部）工程质量验收应包括如下内容：
①分部（子分部）工程所含分项工程的质量情况（建议列表反映）；表式举例如下：
地基与基础分部工程评定一览表
分部工程子分
部工
程
分项工程
验收
批数
质量
情况
验收
意见
地基与基础无支
护土
方
土方开挖 3 合格
同意
验收桩基
混凝土灌注
桩
249
全部
合格
同意
验收
地下
室防
水
防水混凝土 4 合格
同意
验收外墙涂料防
水层
2 合格
同意
验收防水细部构
造
1 合格
同意
验收混凝
土基
础
模板工程 2 合格
同意
验收钢筋工程 2 合格
同意
验收
后浇带砼 2 合格同意验收
砼结构缝处理1 合格
同意
验收
②质量控制资料的核查情况（建议列表反映）。

建议对原材料、构配件、质保资料和隐蔽工程验收要逐项反映在表格里。

表式举例如下：
项目资料名称
份
数
核查意
见
备注
建筑与结构图纸会审、设计变更、
洽商记录
5
符合要
求工程定位测量、放线记
录
4
符合要
求原材料出厂合格证书
及进场检（试）验报告
21
符合要
求隐蔽工程验收记录12
符合要
求预制构件、预拌砼合格 6 符合要
证求
分部分项工程质量验收记录14
符合要
求
给
排
水
与
采
暖
建
筑
电
气
通
风
与
空
调
③安全和功能检验（检测）报告的审查情况（包括建筑设备安装工程），建议用表式记录；
④观感质量验收情况（建议用表式记录）；
⑤混凝土、砂浆质量统计情况。

上述验评中所使用的数据应通过监理人员在监理过程中通过旁站、巡视、
检查、见证验收、实测实量、批准、签认和具有相应资质的检测单位出具的检测报告中获得。

根据上述质量验收情况，依据“现行工程施工质量验收统一标准”的相关规定，给出工程质量合格与否的核定意见。

（三）主体结构分部工程质量评估报告
1、工程概况
（1）工程名称；（2）建筑地址及位置；（3）建筑规模；（4）建筑层数（地下和地上层数）；（5）建筑高度；（6）主体结构型式；（7）抗震设防；（8）给排水；（9）电气；（10）通风与空调；（11）电梯；（12）建筑智能化；（13）其他需要说明的设计参数。

2、参建单位
（1）建设单位；（2）设计单位；（3）勘探单位；（4）施工单位；（5）分包单位；（6）监理单位。

3、工程施工情况简述
（1）国家及地方强制性标准条文的执行情况；
（2）模板工程、钢筋工程、混凝土工程（含后浇带）、砖砌筑工程、预应力张拉、装配式结构安装、钢结构制作与安装、内外墙保温工程、安装工程等质量控制情况简述；
（3）承包单位现场项目经理部质保体系的审查和运行情况；
（4）发出“监理通知单”、“暂停施工令”的整改回复情况；
（5）设计变更（建设、施工、设计单位变更）的实施情况；
（6）工程质量问题或工程质量事故的处理情况；
（7）地基与基础工程验收时遗留质量问题的处理情况；
（8）其他有关必要说明的情况。

4、工程质量评估依据
（1）设计图纸、设计变更和标准图集；
（2）国家和地方现行有关建设质量管理方面的法律、法规、规定和办法等；（3）国家和地方现行的建筑工程质量验收标准及验收规范；
（4）国家及地方的强制性标准。

工程质量评估依据必须列出名称、编号、文号，与本工程相对应的主要评估依据要一一列出。

5、工程质量验收的划分
按现行施工质量验收标准和相关文件的规定，对所需评定质量的工程划分为分部（子分部）、分项工程和检验批，同时应明确划分的具体原则和内容，建议列表说明。

举例说明如下：
主体结构（框剪结构）质量验收的划分
分部工程子分部工
程
分项工
程
检验批划分
原则
主体结构混凝土工
程
模板
钢筋
混凝土
按施工段划
分检验批
按变形缝划
分为检验批
按楼层划分
为检验批
砌体结构填充墙
砌体
说明
在开工前施工单位应与项目监理机构对检验批的划分应达成一致意见，并在施工组织设计或施工方案中的反映，项目监理机构应将施工组织设计或方案中划分好的检验批纳入监理实施细则中，质量评估报告中的检验批数量应来源于施工组织设计或施工方案中。

6、施工单位检查评定结果
施工单位对主体结构的分部（子分部）工程、分项工程和检验批质量自评结果及其有关数据的简述。

7、主体结构工程质量预验收组织情况
主体结果预验收由总监理工程师组织，应参加的单位及人员组成情况如下：（1）施工单位项目负责人、技术负责人、质量负责人；
（2）设计勘探项目负责人；
（3）建设单位项目负责人；
（4）项目监理机构成员。

8、主体结构工程质量验收情况
（1）分项工程质量验收在评估报告中应包括如下内容：
①基地与基础工程质量验收情况详见《基地与基础工程质量评估报告》；
②分项工程所含的检验批质量情况：
a 按主控项目逐项评述验收情况；
b 一般项目中的定量项目应有具体抽测数据评述。

③分项工程质量验收情况包括尚未验收的检验批（如砼试件、砂浆试件等未到龄期暂无检测报名的情况）；
（2）分部（子分部）工程质量验收在评估报告应包括如下内容：
①分部（子分部）工程所含分项工程的质量情况（详见主体结构分部工程评定一览表）；
②质量控制资料的核查情况（详见主体结构分部工程质量控制资料一览表）。

建议对原材料、构配件的质保资料和隐蔽工程验收要逐项反映在表格里。

③安全和功能检验（检测）报告的审查情况（包括建筑设备安装工程），建议用表式反映；
④观感质量验收情况（建议用表式反映）；
⑤砼结构子分部工程结构实体（同条件养护）砼强度质量统计评定记录，砂浆质量统计评定记录（建议用表式反映）；
⑥砼结构子分部工程结构实体钢筋保护层厚度验收记录（建议用表式反映）；
⑦钢筋保护层厚度及间距现场检测原始记录（建议表式反映）；
举例说明：主体结构分部工程评定一览表
分部工程子分部
工程
分项工
程
验收批
数
质量情
况
验收意
见
主体结构混凝土
工程
模板14 合格
同意验
收
钢筋14 合格
同意验
收
混凝土14 合格
同时验
收砌体结
构
填充墙
砌体
18 合格
同时验
收
项目资料名称
份
数
核查
意见
备注
建筑与结构图纸会审、设计变更、
洽商记录
5
符合
要求工程定位测量、放线记
录
8
符合
要求原材料出厂合格证及
进场检（试）验报告
21
符合
要求
隐蔽工程验收记录
12
符合
要求预制构件、预料砼合格
证
14
符合
要求分部分项工程质量验14 符合
收记录要求
主体结构检验及抽样检测资料5
符合
要求
施工试验报告及见证检测报告3
符合
要求
给
排
水
与
采
暖
建
筑
电
气
通
风
与
空
调
上述验评中所使用的数据应通过监理人员在监理过程中通过旁站、巡视、检查、见证、验收、实测实量、批准、签认和具有相应资质的检测单位出具的检测报告中获得。

根据上述质量验收情况，依据“现行工程施工质量验收统一标准”的相关规定，给出工程质量合格与否的核定意见。

9、质量遗留问题及处理措施。

（四）单位工程质量评估报告
1、工程概况
按主体结构分部工程质量评估报告。

2、参建单位
按主体结构分部工程质量评估报告。

3、工程施工情况简述
（1）国家及地方强制性标准条文的执行情况
（2）地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给排水、建筑电气、智能建筑、通风与空调、电梯、消防等质量控制情况简述。

（3）承包单位现场项目经理部质保体系的审查和运行情况；
（4）发出“监理通知单”、“暂停施工令”的整改回复情况；
（5）设计变更（建设、施工、设计单位变更）的实施情况；
（6）工程质量问题或工程质量事故的处理情况；
（7）主体结构工程验收时遗留质量问题的处理情况；
（8）其他有关要说明的情况。

4、工程质量评估依据
（1）设计图纸、设计变更和标准图集；
（2）国家和地方现行有关建设质量管理方面的法律、法规、规定和办法等；（3）国家和地方现行的建筑工程质量验收标准及验收规范；
（4）国家及地方的强制性标准。

工程质量评估依据必须列出名称、编号、文号，与本工程相对应的主要评估依据要一一列出。

5、工程质量验收的划分
按现行施工质量验收标准和相关文件的规定，对所需评定质量的工程划分为分部（子分部）、分项工程和检验批，同时应明确划分的具体原则和内容，建议列表说明。

举例说明如下：
序号分部工
程名称
子分部
工程
分项工程检验批
1 地基与基础
桩基
混凝土灌注桩（钢筋笼）112
混凝土灌注112 无支护土方
土方开控 3
土方回填 2 地下室防水
防水砼 3
外墙涂料防水层 2
防水细部构造 2 砼基础
模板工程 3
钢筋工程 3
后浇带砼 1
砼结构缝处理 1
2 主体结
构
砼工程
模板工程12
钢筋工程12
混凝土工程12 砌体结
构
填充墙砌体12
3 建筑装饰装修
4 屋面工
程
5 建筑给水、
排水及采暖
6 建筑电
气
7 智能建
筑
8 通风与空调
9 电梯
6、施工单位检查评定结果
施工单位对单位工程所含的分部工程质量自评结果、质量控制资料、安全和主要使用功能检查及抽查结果、观感质量验收结果及其有关数据的简述。

7、单位工程质量预验收组织情况
（1）单位工程初步验收由总监理工程师（建设单位项目负责人）组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人、设计单位项目负责人进行验收的情况；
（2）建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位进行预验收情况，包括参加
预验收的单位、验收组成员和验收方案。

8、单位工程质量验收情况
（1）单位工程所含分部工程的质量情况（详见分部（子分部）中分项工程评定
一览表）；
（2）质量控制资料核查情况（附《建筑工程施工质量验收统一标准》表G..0.1-2）；（3）安全和主要使用功能核查及抽查结果情况；
（附《建筑工程施工质量验收统一标准》表G..0.1-3）
（4）观感质量验收情况（附《建筑工程施工质量验收统一标准》表G.0.1-4）；（5）单位（子单位）工程质量竣工验收记录（附《建筑工程施工质量验收统一
标准》表G..0.1-1）；
（6）公安消防、环保等主管部门认可文件；
（7）防雷装置竣工验收合格证明；
（8）电梯竣工验收合格证明
（9）民用建筑工程室内环境污染检测合格证明书。

举例说明：分部（子分部）分项工程评定一览表
序号分部工
程名称
子分
部工
程
分项工程
检
验
批
质量
情况
验收
意见
1 地基与桩基混凝土灌注桩11
2 符合同意
基础（钢筋笼）要求验收
混凝土灌注112 符合
要求
同意
验收
无支护土方土方开挖 3
符合
要求
同意
验收土方回填 2
符合
要求
同意
验收
地下室防水防水砼 3
符合
要求
同意
验收外墙涂料防水
层
2
符合
要求
同意
验收防水细部构造 2
符合
要求
同意
验收
砼基础模板工程 3
符合
要求
同意
验收钢筋工程 3
符合
要求
同意
验收后浇带工程 1
符合
要求
同意
验收砼结构缝处理 1
符合
要求
同意
验收
2 主体结
构
砼工
程
模板工程12
符合
要求
同意
验收
钢筋工程12
符合
要求
同意
验收
混凝土工程12 符合同意。