弥勒文化的发展跨越

弥勒文化的发展跨越
龙有兴
在文化与经济相互交融，文化软实力正成为一个民族、一个地区核心竞争力重要组成部分的今天，“云南要跨越，弥勒怎么办？”，“弥勒要跨越，文化怎么办？”。

作为文化职能部门，必须牢牢把握“科学发展，和谐发展，跨越发展”这一大局，强化工作的前瞻性和主动性，积极主动发挥文化职能作用；大力弘扬优秀民族文化，不断创造出体现民族文化活力和生机的文化精品，激发“跨越发展”的信心和动力；大力推动文化产业发展，不断增强服务“跨越发展”的支撑力：
一、转变观念，以高度的文化自觉和文化自信谋划好弥勒文化建设
文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑。

李长春同志在吉林调研时强调，一定要以高度的文化自觉和文化自信，深刻认识文化在经济发展和社会进步中的重要作用，深刻认识保障人民基本文化权益、满足人民精神文化需求的重要责任，深刻认识提高文化软实力、增强国家综合实力的重要意义，加快推进文化改革发展，在中国特色社会主义伟大实践中进行文化创造，不断开创社会主义文化建设新局面。

面对省委的跨越发展要求和文化建设面临的前所未有的新机遇和新挑战，文化部门应该更新观念，按照“站在全
局看文化，围绕中心谋文化，服务社会抓文化，以民为本惠文化，融入市场活文化”的思路，树立新的文化发展观和文化价值观，以高度的文化自觉和文化自信，推动弥勒民族文化实现新跨越。

弥勒文化的自觉和自信在哪里？文化的根本特点是区域性和差异性。

所以，除了全社会应广泛普遍建立的社会主义核心价值体系外，弥勒文化的自觉和自信就要应该建立在自己的独一性和区别性上。

通过彰显自己的独特文化现象以增强自信和自觉，通过人人的广泛的自信自觉推动经济社会的全面发展。

这里，文化的自觉自信既是自身发展的目标要求，又是经济社会全面发展的前提和基础。

所以，根据本地的文化特点，客观正确地找好自己文化发展的方向和定位是至关重要的。

此外，我们还必须把文化建设摆到“四位一体”的总体布局中去谋划。

充分认识文化建设在经济、政治、文化、社会建设“四位一体”的现代化建设总体布局中的重要作用，树立大文化的发展新理念，全面建设社会主义核心价值体系，筑牢广大人民共同团结奋斗的思想基础；加快发展文化产业，与全省休闲旅游示范县建设相融合，把弥勒独特的文化资源优势转化为创造财富的优势，培育文化产业新支柱；深入开展和谐文化建设，巩固和发展全县安定团结的大好局面，构建社会主义和谐社会。

二、改革创新，以强烈的责任感和使命感激发文化发展的生机活力
一定要按照省州党委的要求，牢固树立改革创新意识，把体制机制改革创新作为文化发展的根本动力，结合我县文化建设实际，进行大胆实践和积极探索，以强烈的责任感和使命感激发文化发展的生机活力。

着力抓好公益性文化单位“三项制度”改革。

通过深化劳动人事制度、收入分配制度等内部管理制度改革，逐步建立起领导干部定期聘任制、全员聘用制、任期目标管理责任制、服务标准公示制、职称评聘分开制、法人代表奖励制、文化产品和服务政府采购制等制度，着力解决定位不清、任务不明、活力不足、效率不高等问题，进一步强化公共文化服务职能，提高服务能力和水平，为建设覆盖全县城乡的较为完备的公共文化服务体系提供有力的保障。

着力抓好经营性文化单位“转企改制”改革。

抓好“改制”，重塑主体，将经营性文化事业单位改制为民营文化企业；抓好“转企”，培育主体，将阿细跳月艺术团推向社会，稳步走向市场；抓好“结合”，壮大主体，与旅游发展紧密结合，内引外联，组建有竞争力的文化产业集团。

着力建立人才队伍建设“三能”机制。

围绕“出精英、出精神、出精品”，积极探索“人员能进能出、领导能上能下、待遇能高能低”的长效机制。

实行公开“双聘”领导班
子成员，激活管理人才；实行角色竞争制，激活演艺人才；实行评聘分开，真正把职责效能和工资待遇挂钩，激活文化专业技术人才。

三、立足县情，以有力的举措和保障推动弥勒“特色文化”建设
对于文化建设，可以毫不夸张地说形势一片大好。

中央出台了系列文化发展繁荣的相关政策，云南按照省委部署，将以新的文化视角，全面把握社会主义文化的先进性、公益性、产业性和民族性，突出优势，明确重点，以有力的举措和保障推动“桥头堡”文化建设。

这一切，为我县经济、政治、社会和文化建设提供了千载难逢的重大历史机遇。

一要加强组织领导，为文化改革发展提供有力保障。

真正形成“党委统一领导、政府组织实施、宣传部门协调指导、行政管理部门具体落实、有关部门密切配合”的领导体制和工作机制。

二要增加文化投入，为文化发展提供坚强保障。

从经济的角度看，文化发展无疑是最弱势的，文化的发展，特别是文化产业的发展初期离不开政府的有力支持。

建议按照上级“对文化投入的增幅不低于财政经常性收入增幅”的要求，设立相应的文化产业专项资金和文化事业建设费。

同时，加强银企对接，落实金融支持文化产业发展的具体实施办法，加大金融业对文化企业的服务力度。

三要抓好五个方面工作，为弥勒跨越发展提供强力支撑。

一是加快建设公共文化基础设施。

构建覆盖城乡、惠及全县的公共文化服务体系，加大公共文化服务和产品供给力度和抓好公共文化设施的综合利用，让全县各族人民群众共享文化改革发展成果。

同时，为在旅游发展中注入文化的巨大力量，应该加快建设重大标志性文化设施。

二是培育发展一批骨干文化企业。

抓住国家和省大力推动文化产业发展的重大机遇，加快发展弥勒文化产业，提高文化对我县经济社会发展的贡献率。

三是重点扶持发展一批特色文化产品。

抓住我县“阿细跳月”“阿细先基”“阿哲大跳”及“阿细祭火”的人类文明最后的火种等独特的优秀民族文化，精心策划、精心创作，大力实施弥勒文化精品工程，掀起新一轮的弥勒文化“走出去”风潮。

四是着力推进经营性文化事业单位改制。

经营性文化事业单位转企改制是文化体制改革的核心内容，培育一大批合格的文化市场主体是促进文化产业发展的重要方面。

五是精心策划一批特色鲜明的文化活动。

围绕丰富群众文化生活、展示弥勒文化魅力这个主题，精心组织策划集地域性、参与性、互动性、艺术性、观赏性为一体，特色鲜明的真正突出阿细跳月的“阿细跳月节”及阿细先基演唱、阿细祭火等文化活动，特别要在群众的广泛参与上下功夫，而不是政府唱独角戏。

四、乘势而上，以坚定的信心和决心实现弥勒文化跨越
式发展
今年是“十二五”规划的开局之年，同时又是省委实施“四个翻番，两个倍增”，实现跨越发展的第一年，我们必须认清形势，坚定信心，乘势而上，发挥文化的基础性、先导性和战略性作用，推动弥勒民族文化发展实现新跨越。

我们要全面实施推进省州有关文化建设的各项规划和方案，通过“十二五”的努力，基本建立覆盖城乡的较为完备的公共文化服务体系，人民群众的基本文化权益得到更好保障；基本形成较为完备的文化遗产保护体系，具有历史、文化和科学价值的文化遗产得到全面有效保护；艺术创作生产得到提高和繁荣发展，精品力作不断涌现；文化产业振兴发展，成为我县新的支柱产业；基本建立起以行政执法、社会监督、行业自律、技术监控为主要内容的监管体系，文化市场更加繁荣；文化走出去战略取得新突破，弥勒作为享誉世界的“阿细跳月”的发源流传发展地，阿细跳月的世界性地位得到巩固和发展；文化人才队伍发展壮大，培养出一批文化艺术领域的顶尖人物、文化科技的专业带头人和文化产业经营管理人才。

力争到“十二五”期末，在艺术精品创作、省级以上重点文物保护单位、非物质文化遗产的传承和弘扬、文化旅游产业增加值、对外文化交流数量、文化艺术人才等方面，比“十一五”期末翻一番，弥勒民族文化的软实力和影响力明显增强，在弥勒跨越发展中作用日益凸显。