社会救助政策问答(一)
我国社会救助制度存在的问题及对策建议
我国社会救助制度存在的问题及对策建议随着我国经济的不断发展，社会救助制度在改革和完善的过程中也出现了一些问题。
这些问题影响了社会救助的有效实施，也制约了社会救助制度的健康发展。
本文就我国社会救助制度存在的问题及对策建议进行分析和探讨。
一、存在的问题1. 覆盖面不足我国目前的社会救助制度覆盖面相对较窄，许多群体无法得到应有的救助。
特别是农村地区和少数民族地区的救助覆盖面较小，一些弱势群体尤其是残疾人、老年人、儿童等的救助难度较大。
2. 救助标准不合理当前的社会救助标准难以适应日益增长的救助需求，导致一些救助对象生活水平低下，生活质量难以得到保障。
尤其是在一些边远地区和贫困地区，救助标准与当地的实际情况相去甚远。
3. 救助程序繁琐申请救助的程序繁琐复杂，需要层层审核和审批，导致一些急需救助的人群难以得到及时帮助。
尤其是在突发事件和自然灾害发生后，救助程序的繁琐成为了救助对象面临的主要问题。
4. 救助资金不足目前，我国的社会救助资金主要依赖于地方政府的财政拨款，而各地的财政状况存在差异，导致一些地区的救助资金不足，无法满足救助需求。
尤其是在经济困难地区和贫困地区，救助资金的不足成为了救助对象面临的主要问题。
5. 救助管理不规范当前的社会救助管理存在一定程度的不规范性，导致一些救助资金的浪费和滥用，也增加了救助的不透明性和不公正性。
这些问题影响了社会救助制度的公信力和可持续性。
二、对策建议要解决救助标准不合理的问题，需要根据不同地区和不同对象的实际需求，科学合理地制定救助标准，确保救助对象的基本生活需求得到满足。
特别是对于边远地区和贫困地区的救助标准要进行合理调整，以适应当地的实际情况。
要解决救助资金不足的问题，需要加大对社会救助的财政拨款，确保救助资金的充足。
特别是对于经济困难地区和贫困地区，要加大财政支持力度，优先保障救助对象的基本生活需求。
为解决救助管理不规范的问题，需要加强对社会救助的监督和管理，建立健全的救助管理制度，加大救助资金的使用效率，杜绝救助资金的浪费和滥用，提高救助的公平性和透明度。
社会保障学
一、填空1．最早建立社会保障制度的国家是德国，最先采用社会保障一词的国家是美国。
2.社会保障学的基本理论框架包括社会保障基础理论、社会保障专业应用理论和社会保障管理理论。
3．经济因素是社会保障制度首要的影响因素；社会因素是社会保障制度产生与发展的基础性影响因素。
4．正式的社会保障制度安排包括：社会救助、社会保险、社会福利以及军人保障。
5．社会保险型保障模式强调权利与义务相结合，通过国家、雇主和个人三方共同分担责任，充分体现保险互助互济原则的一种保障形式。
1、社会保障法制化的价值有两种，即内在价值和外在价值。
2、社会保障法律作为一个独立的法律部门，具有自己明显的特征：安全性、强制性、普遍性、平等性、鼓励性。
3、社会保障基金的筹集方式主要有征税方式、征费方式与自由筹资方式三大类。
4、待遇给付是社会保障基金管理的最终环节，是国民社会保障权益实现的标志。
5、养老保险的特征可以概括为普遍性、重要性、长期积累性和复杂性。
1、医疗保险基金的主要来源是个人和用人单位缴纳的保险费。
2、中国失业保险的发展方向应该是向积极的就业保障机制发展。
3、失业是市场经济运行的必然产物，是工业社会中不可避免的社会现象。
4、工伤保险区别于其他社会保险项目的重要标志之一是个人不缴费原则。
5、丧失劳动能力的程度一般有三种，即：人身能力丧失、职业能力丧失和一般劳动能力丧失。
1、社会救助的目标是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，保障其生存权。
2、社会救助最基本和最直接的功能是缓解贫困问题。
3、贫困标准是测量贫困的工具，也是整个贫困问题理论与政策研究的基础。
4、申请者要享受最低生活保障待遇，必须经过申请和接受家庭经济状况调查两道程序。
5、根据救灾活动的对象，可以将灾害救助内容分为对灾区灾民的救助和灾区社会的救助两大部分。
6、中国老年人福利可以概括为以下几类：物质生活福利、医疗保健服务及其他服务。
7、企业年金计划被视为养老保险体系中的第二支柱。
8、住房公积金计划是依据国家的政策法令所建立起来的一项由国家建立的，由单位和个人共同承担缴费责任的强制性住房储蓄计划。
社会工作综合能力(初级)：社会政策与法规(三)
社会工作综合能力(初级)：社会政策与法规（三）1、填空题（）为利国家体制的建立提供了关键性的经济学理论支持。
正确答案：凯恩斯主义2、单选在中国大陆社会政策发展过程中，1966年至1976年属于我国社会政策的（）（江南博哥）。
A.建立阶段B.发展阶段C.停滞破坏阶段D.恢复阶段正确答案：C3、填空题所谓社会政策的运行机制是指（）。
正确答案：社会政策行动各个环节运行的基本方式4、问答题评析费边主义的社会政策观。
正确答案：费边主义者的基本信念认为由资本主义到社会主义的实现，是一个渐进而必然的转变过程。
排斥马克思阶级斗争及激烈革命的观点，改采民主温和的方式，企图以国家做为推动改革的工具，主张废止土地私有制、工业国有化，以及实现各种社会福利。
有三个基本的价值观念：平等（有助于社会整合）、自由（强调正面自由）、互相关怀（鼓吹例他主义）。
5、单选张岚（化名）在某企业的销售部工作，在一次晋升中，张岚与一名男性竞争主管职位，张岚在很多方面都比他优秀，但最后公司以张岚以后怀孕生子会耽误工作为原因提拔了这位男性担任主管，公司的做法侵犯了张岚的（）。
A.政治权利B.文化教育权利C.劳动权D.婚姻家庭权利正确答案：C参考解析：妇女合法权益的主要内容有政治权利、文化教育权利、劳动权利、财产权利、人身权利、婚姻家庭权利。
其中妇女的劳动权益表现在妇女在岗位录用、薪酬、晋升晋级、专业技术职务评定等各方面享有与男子平等的权利。
本案中，公司的做法侵犯了张岚的劳动权利。
【命题点拨】本题考查的是妇女的合法权益，可根据案例与相关法律规定来理解其合法权益。
6、多选改革开放后，我国教育政策改革的成就表现为（）。
A.基本实现普及九年义务教育、扫除青壮年文盲的目标B.高等教育跨越式发展C.素质教育观念形成D.多元化的办学格局基本形成正确答案：A, B, C, D7、多选张岚（化名）初中毕业后跟着同村的李某出去打工，在半路上被李某卖给了一个人贩子，人贩子把张岚卖给西部地区某村的刘某做老婆，张岚屡次想要逃跑，都被刘某抓了回来，刘某为了阻止张岚逃跑，一直把她锁在家里。
社会学：社会保障学试题及答案
社会学：社会保障学试题及答案1、名词解释工伤预防正确答案：工伤预防是现代工伤保险制度的第一个环节，它是通过采取相应的措施和手段来预防工伤事故的发生，以达到最大限度地减少工伤事故及其危害的后果，因其能够减少工伤（江南博哥）事故并最终减少企业的事故损失，不仅消除了职工及家属的痛苦，而且也减轻了工伤保险基金的压力，进而更有利于维护社会稳定、促进经济发展。
2、填空题（）是医疗社会保险基金的主要来源。
正确答案：个人和单位缴纳的保险费3、判断题社会保险型模式强调权利与义务相结合，通过国家和个人分担责任，充分体现互助互济原则的一种保障形式。
正确答案：对4、名词解释自然灾害救助正确答案：是国家和社会为遭受自然灾害袭击而生活无着落的公民提供紧急救助，以保证公民维持最低的生活水平。
5、单选1997年7月，（）文件的发布，标志着我国社会统筹与个人账户相结合的企业职工养老保险模式的确立。
A．《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》B．《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》C．《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》D．《社会保险费征缴暂行条例》正确答案：C6、多选美国的社会保险是整个社会保障制度中最基本、最核心的部分，其主要项目包括（）A、失业保险B、医疗保险C、工伤保险D、老年保险E、残疾保险F、遗属保险正确答案：A, B, C, D, E, F7、单选在提升养老金水平的频率和幅度上要慎重把握，因为水平一旦上去，就很难再逆转。
这体现了养老保险的（）.A、柔性增长规律B、刚性增长规律C、感性增长规律D、理性增长规律正确答案：B8、单选在中国新型农村社会养老保险制度中，地方政府对参保人缴费给予补贴标准不低于每人每年（）元标准。
A、30B、60C、80D、100正确答案：A9、问答题论述福利经济学、福利国家论和福利制度的基本观点。
正确答案：福利经济学的基本观点：国民收入总量越大，福利也越大；收入越平均，福利也越多。
社会工作者考试：我国社会救助法规与政策必看题库知识点(题库版)
社会工作者考试：我国社会救助法规与政策必看题库知识点（题库版）1、问答题下列项目可以不计入家庭收入。
正确答案：（1）优抚对象按规定享受的抚恤金、补助金、立功荣誉金和护理费。
（2）义务兵家庭优待金。
（3）各级人民政府（江南博哥）给予的奖励金、见义勇为奖金、劳动模范退休后享受的荣誉津贴。
（4）独生子女父母奖励金，计划生育家庭所获政府奖励扶助资金。
（5）在校学生的各类助学金、奖学金。
（6）老年人按政策规定享受的高龄老人长寿补贴。
（7）因公（工）负伤职工的护理费，死亡职工的丧葬费。
（8）因病、因就学困难接受政府补助和社会捐赠中用于治病、学业支出的部分，以及因突发性灾难接受的临时性救（资）助款物。
（9）由单位按期统一扣缴的应由个人负担的社会保险费用和个人领取的一次性补偿金中用于缴纳社会保险费用的部分。
（10）以自谋职业者名义，按最低缴费标准向劳动和社会保障部门缴纳的社会保险费用（需提供社会保险缴费凭证，以本人当月收入为限）。
（11）由单位按期统一扣缴的应由个人承担的住房公积金。
（12）因拆迁获得的一次性拆迁补偿款中，用于购买安置房实际支出的部分（超标部分除外）。
（13）以赚取租金差价为目的，承租他人住房实际支付的租金费用（从出租原有住房的租金收入中扣除）。
（14）政府给予的廉租房补贴。
（15）最低生活保障对象参加社区组织公益性劳动所得的奖励。
（16）其他按照规定不应计入家庭收入或允许从家庭收入中抵扣的费用。
2、问答题2010年度相城区医疗救助定点机构有哪几家？正确答案：根据《苏州市相城区城乡一体化社会医疗救助实施细则》的有关规定，按照合理布局、方便就医、服务优质的原则，本区医疗救助机构为：相城区人民医院、元和街道卫生院、黄桥街道卫生院、渭塘镇卫生院、黄埭镇卫生院（东桥除外）、太平街道卫生院、北桥街道卫生院、阳澄湖镇卫生院、度假区卫生院、望亭镇卫生院；苏州市区医疗救助机构为：苏大附属第一医院、苏大附属儿童医院、苏州市立医院（北区）、苏州市第五人民医院、苏州市广济医院。
民政知识问答
民政知识问答社会救助方面1、低保救助、低保边缘救助的范围？答：持有相城区城乡户籍的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于城乡居民最低生活保障标准，符合下列条件之一的，经批准均有资格享受低保救助：（1）无生活来源、无劳动能力、无法定赡养（抚养、扶养）义务人或法定赡养（抚养、扶养）义务人无赡养（抚养、扶养）能力的居民；（2）因残疾、年老体弱，或家庭主要劳动力患有重病、死亡和遭遇不可抗拒的自然灾害，造成自身无法维持基本生活，口粮田无法耕种，且无其他经济来源的特困户；（3）劳动能力充分发挥后，其家庭月人均收入仍低于城乡低保标准的居民。
个人申请低保边缘救助应同时具备两个条件：（1）申请对象家庭月人均收入在低保标准两倍以下；（2）申请对象本人患有八种大病，即癌症、尿毒症、白血病、器官移植后抗排异药物治疗、再生障碍性贫血、血友病、系统性红斑狼疮、完全丧失劳动能力的1－2级重残人员（特指肢体残疾、精神残疾、智力残疾、盲视力残疾四类残疾）。
2、申请低保或低保边缘救助的程序？答：由户主向户籍所地的村（居）民委员会提出书面申请，并提交家庭人员收入及其他证明材料；村（居）民委员会对申请人所提供的有关情况进行入户调查核实后，由村（社区）低保评议小组进行评议提出初审意见，并将符合条件的申请人名单在村（居）务公开栏内向居民公示，公示7天后，无异议的填写《相城区城乡居民最低生活保障待遇审批表》，并报镇（街道、区）人民政府（街道办事处、管委会）；镇（街道、区）人民政府（街道办事处、管委会）对上报材料进行审核，并对申请对象的家庭经济状况和生活水平进行调查，对符合条件的，签署审核意见，报区人民政府民政部门审批；区民政部门对镇、街道、管委会上报材料进行审查，对符合条件者给予批准，要求镇、街道、管委会和村（居）民委员会再次张榜公布7天，无异议的，由镇（街道、管委会）向其发放《苏州市城乡居民最低生活保障救济（补助）金领取证》。
申请低保或低保边缘救助时需要提供哪些材料：（1）申请书；（2）身份证复印件;（3）户口簿复印件;（4）家庭收入证明;（5）患八种大病的公惠医院诊断证明;（6）残疾人证复印件;（7）离异家庭提供离婚协议书（判决书）、民事调解书、子女扶养费证明（区民政部门或法院出具）;（8）意外伤害证明、交通事故鉴定书、保险公司理赔书等;（9）符合提标救助的低保对象出具相关证明材料;（10）其他需提供的材料。
社会救助政策问答解析
社会救助政策问答解析
1. 什么是社会救助？
社会救助是指国家和社会对由于各种原因无法维持最低生活水平的公民给予无偿救助的一种社会保障制度。
2. 社会救助的对象是哪些人？
社会救助的对象包括贫困人口、孤寡老人、残疾人、孤儿、弃婴、流浪乞讨人员等。
3. 社会救助的范围包括哪些？
社会救助的范围包括食品、衣物、住所、医疗、教育、就业、心理支持等方面的救助。
4. 社会救助的目的是什么？
社会救助的目的是帮助无法维持最低生活水平的公民解决生存危机，维护社会稳定，促进社会公平。
5. 社会救助的经费来源是什么？
社会救助的经费来源包括政府财政支出、社会捐助、企业捐赠等。
6. 申请社会救助需要满足哪些条件？
申请社会救助需要满足最低生活保障线以下、有合法身份证明、符合救助条件等条件。
7. 社会救助的程序是什么？
社会救助的程序包括申请、审核、审批、发放等环节，具体流程可能因地区和政策不同而有所差异。
8. 社会救助的标准是什么？
社会救助的标准根据不同地区和政策而有所不同，一般包括贫困线、最低生活保障线、医疗救助标准等。
9. 社会救助有哪些方式？
社会救助的方式包括现金救助、实物救助、服务救助等。
10. 社会救助的作用是什么？
社会救助的作用是保障公民的基本生存权利，促进社会公平与稳定，推动社会和谐发展。
城乡低保知识竞赛试题
社会救助知识竞赛试题（第一部分：简答题）1、（简答题）《城市居民最低生活保障条例》自何时开始施行？答：自1999年10月1日起施行。
2、（简答题）什么是城市居民最低生活保障标准？答：城市居民最低生活保障标准，又称为城市居民最低生活保障线，是国家的救济社会成员中收入难以维持其基本生活需求的人员而制定的一种社会救助标准？3、（简答题）城市居民最低生活保障制度，是政府对城市贫困居民按照维护其基本生活标准而进行差额救济的一种新型社会保障方式，它遵循？答：属地化管理和保障基本生活的原则。
4、（简答题）《城市低保条例》规定，对采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受城市居民最低生活保障待遇，情节恶劣的，处冒领金额l倍以上几倍以下的罚款？答：3倍以下。
5、（简答题）兄姐每月付给父母死亡或父母无力抚养的未成年弟妹的抚养费，按什么标准多少计算？答：低保标准的10-50%计算。
6、（简答题）什么是城市“三无对象”？答：无劳动能力、无生活来源、无法定赡养（抚养、扶养）人。
7、(简答题)张三为重残一级，无法定赡养抚养（扶养）义务人，月收入200元，低保差额补助160元，张三是否还享受其它加发？加发多少？答：享受重残加发，每月10元。
8、（简答题）什么情况下可终止其城市低保待遇？答：城市低保人员无正当理由两次拒绝接受复查的，以及居住地与户籍地不一致无正当理由两次不主动去居委会接受复查的，视为自动放弃城市低保待遇，可终止其家庭享受城市低保待遇。
9、（简答题）“五档三册”指的是？答：“五档”：入户调查档案、张榜公示档案、社区评议小组档案、初审记录档案、动态管理档案；“三册”“低保人员名册、参加公益活动手册、再就业登记册。
10、（简答题）道里区于哪年出台提高对城市低保家庭大学生发放一次性补助金政策，由每年3000元提高到多少元？农村低保家庭大学生是哪一年实行一次性补助金救助、多少元？答：2012年3月出台，3000元提高到5000元；农村低保大学生为2012年开展，年5000元。
中华人民共和国社会救助暂行办法
中华人民共和国社会救助暂行办法作者：暂无来源：《新疆农垦科技》 2014年第6期（中华人民共和国国务院令第649号令）《社会救助暂行办法》于2014年2月21日中华人民共和国国务院第649号令公布，自2014年5月1日起施行。
第一章总则第一条为了加强社会救助，保障公民的基本生活，促进社会公平，维护社会和谐稳定，根据宪法，制定本办法。
第二条社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。
社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。
第三条国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。
国务院民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门，按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。
县级以上地方人民政府民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门，按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。
前两款所列行政部门统称社会救助管理部门。
第四条乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核，具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。
村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。
第五条县级以上人民政府应当将社会救助纳入国民经济和社会发展规划，建立健全政府领导、民政部门牵头、有关都门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制，完善社会救助资金、物资保障机制，将政府安排的社会救助资金和社会救助工作经费纳入财政预算。
社会救助资金实行专项管理，分账核算，专款专用，任何单位或者个人不得挤占挪用。
社会救助资金的支付，按照财政国库管理的有关规定执行。
第六条县级以上人民政府应当按照国家统一规划建立社会救助管理信息系统，实现社会救助信息互联互通、资源共享。
第七条国家鼓励、支持社会力量参与社会救助。
第八条对在社会救助工作中作出显著成绩的单位、个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。
第二章最低生活保障第九条国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活保障。
低保业务培训-社会救助政策业务培训
社会救助工作各级政府职责
社会救助主要内容
最救助 教育救助 就业救助 受灾人员救助
一、最低生活保障
城乡居民最低生活保障是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度，包括城市居民最低生活保障和农村居民最低生活保障。 （一）农村居民最低生活保障是指政府对家庭年人均纯收入低于当地农村居民最低生活保障标准的农村常住居民家庭实行的救助制度。 （二）城市居民最低生活保障是指政府对家庭月人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的常住城市居民家庭实施的救助制度。 （三）最低生活保障坚持保基本、可持续、重公正、求实效的方针和应保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾的原则，实行属地管理。
4、与父母户籍分离的未成年子女申请最低生活保障，应将子女和父母共同计算家庭人均收入。 5、离异家庭中与子女共同生活的一方申请社会救助时，其家庭总收入应包括未与该子女共同生活的一方承担的子女抚养费。未与该子女共同生活的一方有支付能力的，应按法院判决或离婚协议规定的抚养费标准计入申请方家庭收入；无支付能力的可视其无力提供抚养费。 6、已经成家的子女与有经济来源的父母共同生活的家庭，其子女收入与父母收入分开计算。
家庭财产主要包括 1、银行存款和有价证券； 2、机动车辆（残疾人功能性补偿代步机动车辆除外）； 3、房屋；
家庭收入核算中出现的问题
子女对父母的赡养问题。首先计算子女家庭的人均月收入，子女人均月收入低于最低生活保障线时，视为该子女无力向父母提供赡养费，可以不计算。子女家庭人均月收入高于最低生活保障线时，超出部分，二个子女以内的按50%计算赡养费；三个子女以上的按40%计算赡养费。应付的赡养费除以被赡养人数得出付给每个被赡养人的赡养费。 2、法定赡养义务人家庭月人均收入低于本市当年最低生活保障标准的，可以视其无力提供赡养、抚养费。 3、户口迁出外地高校的学生，仍然将其作为与父母等直系亲属共同生活来对待。
社会救助相关政策考试题库及答案
社会救助相关政策考试题库及答案1. 乡镇人民政府（街道办事处）应当根据调查核实结果出具初审意见，并在申请人所在村、社区公示（）日。
A、3B、5C、7【正确答案】D、9答案解析：《浙江省最低生活保障办法》第二十条2. 特困人员基本生活标准应当满足特困人员的基本生活所需，按不低于上年度当地城镇常住居民人均消费支出的（）确定。
A、50%【正确答案】B、30%C、 40%D、 20%答案解析：《关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》（杭政办函〔2017〕139号）3. 申请城乡最低生活保障的家庭拥有的家庭人均货币财产低于当地同期（）年最低生活保障标准之和。
A、3B、4【正确答案】C、5D、6答案解析：《杭州市社会救助家庭经济状况认定办法（试行）》（杭民发〔2017〕224号）第十一条4. 对情况紧急、需立即采取措施防止造成无法挽回的损失或严重后果的，乡镇政府（街道办事处）应先行救助，确保救助措施在（）小时内到位，同时报告当地民政部门。
A、12B、24【正确答案】C、36D、72答案解析：《杭州市人民政府关于印发杭州市临时救助办法的通知》（杭政函〔2017〕53号5. 乡镇人民政府（街道办事处）应当自受理最低生活保障申请之日起（）个工作日内，通过入户调查、邻里访问、信息核查、信函索证等方式，对声请人的家庭人口、收入和财产状况进行调查核实。
A、8B、10C、12D、15【正确答案】答案解析：《浙江省最低生活保障办法》第十八条6. 根据《西湖区临时救助办法》，对因患重大疾病需多次住院治疗的，在一个自然年度内可酌情给予其不超过（）次的“医前救助”。
A、一B、二【正确答案】C、三D、四答案解析：《西湖区临时救助办法》（西政办〔2017〕127号7. 急难型临时救助中，三类救助对象，一次性给予每人当地月最低生活保障标准（）倍的基本生活救助，特别困难的，可适当增加，最高不超过当地月低保标准的（）倍。
A、6，12B、 4,8【正确答案】C、 3,6D、2,4答案解析：《杭州市临时救助实施细则》8. 根据《西湖区临时救助办法》，一个申请年度内所有西湖区临时救助最高不超过（）万元（含）。
社会救助暂行办法解读
为了更好地适应社会发展和困难群众的需求，社会救助暂行办法提倡在救助政策上进行创新与拓展。
1.救助政策的创新
（1）探索实施分类救助，根据困难群众的实际情况和需求，制定差异化的救助措施；
（2）引入社会工作和心理援助，为救助对象提供全方位的服务；
（3）运用大数据和互联网技术，提高救助工作的精准性和效率。
（3）引入第三方评估，对救助政策实施效果进行评估，为政策优化提供依据。
十四、救助工作的绩效考核与问责
为确保救助政策的有效实施，社会救助暂行办法规定了救助工作的绩效考核与问责机制。
1.绩效考核
（1）建立救助工作绩效考核制度，对救助工作的实施情况进行全面评估；
（2）将救助工作绩效考核结果作为对政府部门和工作人员评价的重要依据。
（2）开展救助政策进社区、进农村、进家庭等活动，提高救助政策的社会知晓度；
（3）制作救助政策宣传册、海报等宣传资料，免费发放给广大群众。
2.普及措施
（1）加强基层救助工作人员的政策培训，提高工作人员的政策水平和业务能力；
（2）建立救助政策咨询平台，为群众提供及时、准确的救助政策咨询服务；
（3）鼓励社会各界参与救助政策的宣传与普及，形成全社会关注和参与救助工作的良好氛围。
1.建设统一的救助信息平台
（1）建立全国救助信息管理系统，实现救助信息的数据共享；
（2）推进救助申请、审核、审批、发放等环节的信息化，提高救助工作效率。
2.数据安全与隐私保护
（1）加强救助数据的安全管理，防止数据泄露和滥用；
（2）严格执行救助对象隐私保护制度，确保信息安全。
十一、救助工作人员的培训与管理
（3）通过政府购买服务等方式，支持社会工作服务机构参与救助服务。
城乡居民社会养老保险政策知识问1
城乡居民社会养老保险政策知识问答问：什么是城乡居民社会养老保险？答：城乡居民社会养老保险（新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险的简称）是以保障农村居民和城镇非从业居民年老时基本生活为目的，是不以盈利为目的带有社会福利性质的国家社会保障一项崭新的制度。
问：哪些人可以参加新型农村社会养老保险？答：凡是年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍所在地自愿参加新型农村社会养老保险。
问：什么人可以参加城镇居民养老保险？答：凡是年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。
问：新型农村社会养老保险资金筹集采取什么方式？答：新农保制度实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。
个人缴费。
新农保是一项社会保险制度，不同于济贫扶困的社会救助制度，实行权利与义务相适应的原则，个人缴费是享受待遇的前提条件。
除新农保制度实施时已经年满60周岁的农村老年居民外，参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。
政府补贴。
新农保最大的优惠政策，是政府对农村居民参保给予补贴。
政府补贴分为两部分：一是政府对基础养老金给予全额补贴；二是地方政府对参保人缴费给予补贴，以利于调动农民参保积极性、帮助困难群众参保，并增加个人账户积累。
集体补助。
有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。
鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
问：城镇居民社会养老保险资金筹集采取什么方式？答：城镇居民养老保险采取社会统筹与个人账户相结合的基本模式，实行个人缴费、政府补贴相结合的筹资方式。
个人缴费。
除城镇居民养老保险制度实施时已经年满60周岁的城镇非从业老年居民外，参加城镇居民养老保险的城镇非从业居民应当按规定缴纳养老保险费。
政府补贴。
政府补贴分为两部分：一是政府对基础养老金给予全额补贴；二是地方政府对参保人缴费给予补贴，以利于调动城镇居民参保积极性、帮助困难群众参保，并增加个人账户积累。
2013版社会救助政策问答(上海浦东新区)
社会救助政策解答目录（一）生活救助 (1)1、目前社会救助的主要内容有哪些？ (1)2、目前城乡居民的最低生活保障标准是多少？ (1)3、申请低保救助应具备哪些条件？ (1)4、申请低保救助应提供哪些材料？ (2)5、城乡低保居民的经济状况认定主要包括哪些方面？ (3)6、哪些收入可不计入申请家庭的可支配收入或财产？ (4)7、如何测算城乡低保家庭的救助金额？ (6)8、在哪些情况下原则上不予救助？ (6)9、处于就业年龄段且有劳动能力的居民如何申请低保？ (7)10、实施社会救助的基本流程是怎样的？ (8)11、怎样对低保救助家庭实行动态管理？ (9)12、患大重病或子女就学费用大的家庭是否可直接纳入低保救助？ (9)13、纯老年人申请低保时收入如何测算？ (9)14、什么是“退休老人部分养老收入免于计入家庭收入”？ (9)15、城镇低保家庭中人员就业的，如何享受就业补贴？标准是多少？ (10)18、目前传统民政救济对象救助标准是多少？ (11)19、城乡残疾人中哪些对象可享受重残无业生活补助？其标准各是多少？ (12)20、什么是临时救助？ (12)21、享受农村五保供养待遇应符合什么条件？ (12)22、如何申请农村五保供养待遇？ (13)23、目前农村五保供养的方式有哪些？ (13)24、什么样的家庭是低收入家庭？如何确认低收入家庭？ (13)（二）医疗救助 (14)25、哪些对象可申请医疗救助？ (14)26、目前医疗救助标准是多少？ (14)28、哪些不属于医疗救助的范围？ (15)29、城镇低保家庭人员如何申请办理居民医保投保补贴？补贴标准是多少？ (15)30、城镇低保家庭中参加居民医保的人员门急诊补助政策有哪些？ (16)31、农村低保家庭人员参保新型农村合作医疗如何申请补贴？ (16)32、如何申请贫困精神病人（含肇事肇祸精神病人）住院救助？ (16)（三）教育救助 (17)33、目前实施教育救助（助学券）的条件是什么？ (17)34、如何办理助学券？ (17)（四）住房救助 (18)36、廉租住房救助申请条件是什么？ (18)37、经济适用房申请条件是什么？ (19)（五）综合帮扶 (20)38、目前新区社区市民综合帮扶形式主要有哪些？ (20)（六）支内帮困 (21)39、本区支援外地建设退休（职）回沪定居人员帮困补助的对象有哪些？帮困补助金额是多少？ (21)40、本区支援外地建设退休（职）回沪定居人员申请帮困补助如何办理？ (22)41、已享受支内帮困补助的对象人员如何进行年度定期复核？ (22)（七）其他事项 (23)42、救助对象领取救助金时，应注意哪些？ (23)43、对救助对象的违法行为怎么处理？ (23)44、救助金通过社会化发放后，救助对象如何履行签收手续？ (23)45、怎样联系你所在街镇的社会救助机构？ (24)46、新区社会救助行业监督投诉渠道有哪些？ (25)（一）生活救助1、目前社会救助的主要内容有哪些？生活救助、医疗救助、教育救助、住房救助。
社会救助常见问题解答
社会救助常见问题解答社会救助是一项重要的福利政策，旨在确保弱势群体的基本生活安全和社会融入。
然而，由于政策的复杂性和变化性，许多人对社会救助存在疑惑和困惑。
本文将针对社会救助常见问题进行解答，以便读者更好地理解相关政策和获得帮助。
一、谁有资格获得社会救助？社会救助的资格主要根据个人或家庭的经济状况来确定。
通常情况下，以下人群有资格获得社会救助：1. 经济困难的家庭：家庭收入低于一定标准，无法满足基本生活需求的家庭可以申请社会救助。
2. 特殊群体：老年人、残疾人、孤儿、农民工等特殊群体，在符合一定条件下也可以享受社会救助。
二、社会救助提供哪些帮助？社会救助提供的帮助主要包括以下几个方面：1. 临时救助：针对突发性困难，如自然灾害、意外事故等，社会救助可以提供临时性的经济援助，确保受困人员基本温饱。
2. 最低生活保障：对于长期接受救助的困难群体，社会救助可以提供一定的经济支持，帮助他们维持基本生活。
3. 医疗救助：对于无法支付医疗费用的困难群体，社会救助可以提供医疗费用补贴或报销，确保他们能够及时获得必要的医疗服务。
4. 教育资助：社会救助也包括对受困家庭子女的教育资助，如助学金、奖励金等，帮助他们获取教育机会。
三、如何申请社会救助？申请社会救助通常需要按照以下步骤进行：1. 填写申请表格：根据当地社会救助机构提供的表格，申请人需填写个人或家庭的基本信息、财务状况等。
2. 提供相关证明文件：申请人需准备身份证、户口簿、收入证明、家庭成员情况等相关证明文件。
3. 社会救助评估：社会救助机构会对申请人的经济状况进行评估，以确定是否符合救助条件。
4. 审核和批准：社会救助机构会对申请进行审核，并根据审核结果进行批准或拒绝。
四、社会救助申请存在哪些注意事项？在申请社会救助时，需要注意以下几点：1. 准备完整的材料：申请人需提供准确、齐全的证明材料，例如收入证明、家庭成员情况等，以避免申请失败。
2. 准确填写申请表格：填写申请表格时，要仔细核对个人信息，确保准确无误。
社会救助政策宣传月活动方案范本（2篇）
社会救助政策宣传月活动方案范本活动目的：1. 宣传____年社会救助政策，让更多人了解国家的社会救助政策及相关信息。
2. 引导广大群众关注并积极参与社会救助事业，增强社会凝聚力和社会保障意识。
3. 提升社会救助政策宣传的效果，确保社会救助政策全面贯彻落实。
活动时间：____年X月X日至X月X日活动地点：全国范围内各级政府机关、社区、学校、企事业单位和媒体等。
活动内容：1. 宣传海报展示在各级政府机关、社区、学校、企事业单位等易于触达的地方，设置宣传海报展示区。
展示区将以清晰明了的图文内容宣传社会救助政策，并配以生动形象的照片，吸引观众的目光。
同时，展示区还将设置知识问答互动环节，通过参与者的互动回答，加强对社会救助政策内容的理解和记忆。
2. 专题讲座选取一些具有影响力和专业性的专家学者、社会工作者等，开展社会救助政策专题讲座。
讲座内容将围绕社会救助政策的相关知识、政策解读、政策适用条件等展开，同时可以邀请具体案例进行讲解，提供具体操作指导。
3. 社区宣传活动通过社区居民代表会议、社区文化活动、义务服务等形式，向居民广泛宣传社会救助政策，并提供免费咨询服务。
活动中，社区工作人员可以组织社区居民参观社会救助机构，了解社会救助工作的具体运行情况，并与工作人员进行互动交流。
4. 举办主题展览在公共场所，如图书馆、博物馆等举办主题展览，通过图片、文字、视频等形式展示社会救助政策的重大成果和典型案例。
展览将围绕社会救助政策实施的方方面面，给人们提供更直观深入的了解平台，引起公众的关注。
5. 在校园开展宣传活动组织学生参加社会实践活动，了解社会救助政策并向同学们宣传政策内容。
邀请相关政府官员、社会工作者等到校园开展讲座，以及举办社会救助知识竞赛等形式，引导学生积极参与，提高对社会救助政策的认知，并培养他们的公民责任感和社会关怀意识。
6. 媒体推广利用电视、广播、报纸、网络等媒体渠道对社会救助政策进行定期报道，介绍成功案例、政策资讯和政策解读等内容。
民政部工作人员如何提高社会救助政策的知晓率与透明度
民政部工作人员如何提高社会救助政策的知晓率与透明度随着社会的发展，社会救助政策对于一些弱势群体来说变得越来越重要。
然而，在实际操作中，很多人对于社会救助政策的知晓率和透明度存在一定的问题。
在这篇文章中，我们将探讨民政部工作人员如何提高社会救助政策的知晓率与透明度，以更好地服务于社会的弱势群体。
一、加强对社会救助政策的培训与学习民政部工作人员作为社会救助政策的执行者，首先需要全面了解和熟悉相关政策法规。
只有掌握了政策的精髓，才能够更好地向受助对象传递相关信息。
因此，民政部应加强对工作人员的培训与学习，组织专门的培训班或研讨会，邀请相关专家讲解社会救助政策的最新动态和执行细则，使工作人员能够掌握政策的核心内容和操作细节。
二、建立健全的信息发布渠道在提高社会救助政策的知晓率与透明度方面，信息发布起着非常重要的作用。
民政部可以建立自己的官方网站或者微信公众号，及时发布有关社会救助政策的最新动态、申请条件、申请流程等信息。
此外，还可以开展宣传活动，如举办社区讲座或宣传展览，通过多种渠道向公众传递政策信息，提高知晓率。
三、加强与基层组织的合作基层组织是社会救助政策执行的重要力量，与之合作可以有效提高社会救助政策的知晓率与透明度。
民政部应加强与基层组织的联系与合作，与社区、乡镇、街道等建立稳定的合作机制，共同开展宣传教育活动，定期组织培训，提高基层工作人员对社会救助政策的认知和理解度，为受助对象提供更加全面、准确的政策信息。
四、建立反馈机制，及时解答疑问在社会救助政策的实施过程中，受助对象可能会有一些疑问或问题。
为了提高社会救助政策的透明度，民政部可以建立起完善的反馈机制，设立专门的咨询电话或者办公室，接受受助对象的咨询与反馈，并及时解答疑问。
同时，还可以建立在线问答平台，通过网络渠道回答受助对象的问题，确保信息的传递畅通无阻，为受助对象提供更好的帮助和支持。
五、加强督查与评估，提高政策执行的透明度为了确保社会救助政策的知晓率与透明度，民政部可以加强对政策执行情况的督查与评估。
社会救助工作知识问答
社会救助基本知识1、什么是新型社会救助体系？答：新型社会救助体系是指在市场经济条件下，政府对贫困人群实施生活生活救助、医疗救助、教育救助（即子女读书救助）、住房救助、就业援助、法律援助等方面社会救助的一种新型社会救助模式，是对贫困人群的一种综合性社会托底救助保障制度。
2、什么是最低生活保障制度？答：是政府对家庭人均收入低于最低生活保障标准的城乡贫困人口进行救助的一种新型社会救济制度。
3、申请低保的基本条件是什么？答：家庭人均收入低于其户籍所在县（区）最低生活保障标准的居（村）民，除有特别规定外，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利，是低保对象的法定权利。
4、哪些情况下，户口不在当地的困难群众也可在当地申请低保救助？答：具有下列情况之一的，户籍不在当地，也可在当地申请低保：⑴结婚后，在配偶所在居（村）委居住一年以上，户口尚未迁入的；⑵在外读书、户口已迁出的子女；⑶未报户口的子女。
5、哪些特殊情况，不予低保救助？答：具有以下情况之一的，不予列入低保：⑴家庭有劳动能力的成员，无正当理由拒绝劳动部门及镇（乡）、街道、居委会提供的就业机会，不自食其力的；⑵家庭拥有现金、有价证券、银行存款，或拥有闲置的生产性设施及其他非基本生活必需的设施、物品（按变现后计算），人均值超过当地低保标准六倍的；⑶法定赡（扶、抚）养人未按规定履行义务的；⑷家庭实际生活水平明显高于当地低保标准的；⑸城镇居民住房超过当地上年度人均住房面积一倍以上的家庭（单身家庭以２人计算），一般不予低保。
6、低保家庭收入如何核算？答：低保家庭收入是指家庭成员各类收入的总和。
包括：⑴工资、劳务报酬（包括各种奖金），各类补贴、津贴，离（退）休费，遗属补助、精减下放职工补助，失业救济金、村养老金等工资福利性收入；⑵种植、养殖、农副业加工、买卖等生产经营性收入；⑶稿酬及版权、专利权转让等知识产权收入；⑷利息、股息、红利收入，财产租赁、转让收入等财产性收入；⑸继承、赠与，赡养费、扶养费、抚养费等转移性收入；⑹应计入的其他家庭收入；⑺家庭成员向非共同生活的亲属依法支出的赡（扶、抚）养费，支出部分在计算其家庭收入时相应减去。
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社会救助政策问答（一）福建省民政厅2019年9月目录总则1.什么是社会救助？ (8)2.社会救助工作应遵循什么原则？ (8)3.社会救助管理部门有哪些？ (8)4.社会救助的基本工作制度是什么？ (9)5.哪些情形将对直接负责的社会救助主管人员和其他直接责任人员依法给予处分的？ (9)6.对社会救助经办人员在社会救助审核审批中优亲厚友、明显有失公平的行为党规党纪有何规定？ (9)7.对社会救助经办人员在社会救助审核审批中不作为或乱作为损害群众利益的行为党规党纪有何规定？ (10)最低生活保障8.什么是最低生活保障制度？ (11)9.什么情形可以申请低保？ (11)10.低保对象认定主要从哪些方面进行审核？ (11)11低保申请的基本流程是怎样的？ (11)12.如何认识低保审核审批流程的责任主体？ (12)13.受理低保申请有何时限要求？ (12)14.居民个人如何申请低保？ (12)215.乡镇（街道）承担低保申请审核的哪些工作？ (12)16.乡镇（街道）公开低保申请审核信息有何时限要求？ (13)17.乡镇（街道）应公开哪些低保申请审核信息？ (13)18.县级民政部门审批低保申请的基本流程是怎样的？ (13)19.县级民政部门公示拟批准的低保申请家庭信息有何要求？ (13)20.低保在保对象信息公开有何要求？ (13)21.如何落实低保标准动态调整机制？ (14)22.哪些对象可认定为共同生活家庭成员？ (14)23.如何提高救助家庭经济状况信息核对的效率？ (14)24.如何开展村级民主评议？ (15)25.什么是支出型贫困家庭？ (15)26.如何放宽因病（伤）支出致贫家庭的入保条件？ (15)27.如何放宽因残疾支出致贫家庭入保条件？ (16)28.靠家庭供养的重度残疾人（含三级精神、智力残疾）符合什么条件可以单人入保？ (16)29.如何放宽因学支出致贫家庭入保条件？ (16)30.在低保审核中，如何认定法定赡养、抚养、扶养义务人财产中的中高档汽车？ (17)31.如何界定社会保险费、职工医疗保险费、住房公积金？ (17)32.如何界定低保申请人的家庭收入？ (18)333.法定义务人应给付低保申请人的赡养、抚养、扶养费如何计算？1834.低保申请人就业收入计算有何减免规定？ (19)35.申请人家庭金融资产包括哪些？ (19)36.对申请人（低保对象）家庭人均金融资产如何规定？ (19)37.年度复核认定工作如何开展？ (19)38.家庭经济核对报告的有效期多长？ (20)39.低保金如何核定？ (20)40.什么样的情形可以增发低保金？ (20)41.低保金如何发放？ (21)42.什么是延保渐退机制？ (21)43.申请人如果对审核、审批结果有异议应如何处理？ (21)44.如何办理低保对象因户籍迁移的变更手续？ (22)45.如何做好低保对象动态管理？ (22)特困人员供养46.什么是特困人员救助供养制度？ (23)47.申请特困人员救助供养需具备哪些条件？ (23)48.什么情况可视为无劳动能力？ (23)49.什么情况可视为无生活来源？ (23)50.什么情况可视为无法定义务人？ (24)51.什么情况可视为无履行义务能力？ (24)452.法定赡养人、抚养、扶养义务人指哪些？ (24)53.特困人员救助供养待遇如何申请？ (25)54.什么情况应该终止特困救助供养？ (25)55.对拟终止救助供养的特困人员公示有何要求？ (25)56.如何评估特困人员生活自理能力？ (25)57.特困人员救助供养包括哪些内容？ (26)58.特困救助供养有哪些供养形式？ (26)59.什么是特困人员集中供养？ (27)60.什么是特困人员分散供养？ (27)61. 如何确定特困人员救助供养标准？ (27)62.特困供养金如何发放？ (28)63.我省民政事业“十三五”规划中对生活不能自理特困人员集中供养率有何要求？ (28)64.特困供养对象的合法财产如何处置？ (28)临时救助65.什么是临时救助？ (29)66.什么情形可以申请临时救助？ (29)67.临时救助对象包括哪些类型？ (30)68.哪些情况可以被认定为急难型临时救助对象？ (30)69.哪些情况可以被认定为支出型临时救助对象？ (311)570.户口不在户籍地，是否可以申请临时救助？ (31)71.临时救助的救助方式有哪些？ (32)72.临时救助的受理方式有哪些？ (32)73.申请临时救助应提供哪些材料？ (32)74. 急难型临时救助对象的审核审批程序是什么？ (33)75.支出型临时救助对象的审核审批程序是什么？ (33)76.调查核实救助申请对象家庭经济状况有哪些方式？ (33)77.我省的临时救助标准是多少？ (33)78.临时救助金额如何确定？ (34)79.是否可以多次申请、审批临时救助？ (35)80.乡镇（街道）是否可以审批临时救助？审批额度是多少？ (35)81.临时救助资金的筹集标准是多少？ (35)82.为什么说与其他社会救助制度相比，临时救助的对象更为宽泛？3683.如何发挥临时救助应急、过渡、补充的作用？ (36)84.不属于临时救助范围的有哪些？ (36)家庭经济状况信息核对85.为什么有的月份，部分核对项目查询不到信息？ (37)86.核对报告中部分信息显示为“无”是否意味着该项信息没有进行核对？ 3787.如工会等部门委托查询的信息，核对平台没有专门受理的模块，应在哪里发起核对？ (37)688.核对名单是否可以在截取日当天一早录入？ (38)89.刚发起的核对名单为什么看不到？ (38)90.申请人对查询到的银行信息有异议的，如何处理？ (38)91.为什么部分灵活就业人员在核对平台中无法查询到养老保险信息？ (38)92.为什么无法查询到申请人的退休金？ (38)93.为什么人社部门信息中就业日期和失业日期常显示为同一天？. 3994.户籍情况报错，但是确认没有填错身份证号和姓名怎么操作？. 3995.申请人身份信息被冒用进行工商登记怎么办？ (39)96.国税信息中“工资薪金所得”是否表示该申请人在企业中有固定工作？3997.为什么有的申请人在企业离职多年还能查到他在该企业的税务信息？ 4098.哪些情形下核对报告会显示出查询对象自认为未购买的保险？. 4099.部分保险保额略大于保费甚至相等正常吗？ (40)100.有营运车辆从业资格证是否可认定该申请人从事车辆运营？ (40)7总则1.什么是社会救助？社会救助是国家和社会对家庭经济困难、不能维持基本生活，或者遭受急难事故、自然灾害的公民，给予一定物质帮助和服务的制度。
宪法规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病或丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利”。
我国社会救助的主要项目包括最低生活保障、特困人员供养、自然灾害救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等。
2.社会救助工作应遵循什么原则？社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。
社会救助工作遵循公开、公平、公正、及时的原则。
3.社会救助管理部门有哪些？县级以上地方政府民政、医疗保障、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障、应急管理等部门，按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作，统称社会救助管理部门。
84.社会救助的基本工作制度是什么？县级以上人民政府应当建立健全政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制，完善社会救助资金、物资保障机制。
5.哪些情形将对直接负责的社会救助主管人员和其他直接责任人员依法给予处分的？虚报、截留、挤占、挪用、私分、社会救助资金、物资的；对符合申请条件的救助申请不予受理或不予批准的；对不符合救助条件的救助申请予以批准的；泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
6.对社会救助经办人员在社会救助审核审批中优亲厚友、明显有失公平的行为党规党纪有何规定？《中国共产党纪律处分条例》第一百一十四条规定：在社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
97.对社会救助经办人员在社会救助审核审批中不作为或乱作为损害群众利益的行为党规党纪有何规定？《中国共产党纪律处分条例》第一百一十六条规定，有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分：（一）对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，庸懒无为、效率低下，造成不良影响的；（二）对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群、干群关系的；（三）对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响的；（四）弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益的；（五）有其他不作为、乱作为等损害群众利益行为的。
10最低生活保障8.什么是最低生活保障制度？最低生活保障（以下简称“低保”）是指对共同生活家庭成员人均收入低于当地低保标准或符合支出型贫困家庭人均可支配收入标准的居民，政府以货币补助为主要形式，保障其家庭人均收入达到当地低保标准的社会救助制度。
9.什么情形可以申请低保？持有本省户籍的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于户籍所在地低保标准或符合支出型贫困家庭人均可支配收入标准，且家庭财产状况符合规定条件的，可以申请最低生活保障。
10.低保对象认定主要从哪些方面进行审核？精准界定共同生活、人均收入、家庭财产是认定低保对象的基本要件。
11低保申请的基本流程是怎样的？低保救助一般按照居民申请、乡镇人民政府（街道办事处）（以下简称“乡镇（街道）”）受理审核、县级民政部门审核审批的程序实施。
12.如何认识低保审核审批流程的责任主体？县级人民政府民政部门（以下简称县级民政部门）是审核审批低保的责任主体。
乡镇（街道）是受理和审核低保申请的责任主体。
按照改革创新的要求，可先行赋予经济发达镇低保审批权限，鼓励有条件的县（市、区）探索开展低保审批权限下放乡镇（街道）试点工作。
村（居）民委员会受乡镇（街道）的委托，可协助做好低保日常管理服务工作，期间发生的法律或行政行为纠纷由委托机构承担。
13.受理低保申请有何时限要求？应当即时受理低保申请，暂不具备条件的可按月集中受理。