“五个聚焦”驰而不息抓改革认真谋划推进各项改革试点

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以“五个关键”推动企业改革发展

“五个关键”推动企业改革发展文•张永利西部矿业集团有限公司党委深入学习贯彻落实党的十八大会议精神和习近平总书记系列重要讲话，充分发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用，牢固树立“抓党建也是抓发展”的理念，始终把坚持党的领导、加强党的建设贯穿改革全过程，始终强调党组织作为现代国企治理“方向盘”的把关、定向作用，以“四个转变”新思路推动“四个扎扎实实”落地生根，以“五个关键”抓实企业党建工作，推动公司改革发展取得新成就。

一、坚持正确的改革发展方向，关键落实中央和省委部署，把牢企业治理“方向盘”。

一是树立践行五大发展理念，以全面深化企业改革提升西矿发展能力。

实现“十三五”时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

深入学习贯彻五大发展理念，破解发展难题，厚植发展优势，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是西部矿业集团实现更高水平转型发展的应有之义。

近年来，国际金融危机的影响持续发酵，世界经济复苏远不及预期，全球贸易投资增长低迷，对国内外大企业的发展产生了巨大影响。

西部矿业集团不断推动产业结构升级，推进供给侧结构性改革，主动适应、把握和引领经济发展新常态，以提高发展质量和效益为中心，扎实推进做强做优做大。

在连续多年遭遇亏损之后，西部矿业集团以推动转型升级作为渡过发展难关和追求卓越的底线，实现盈利并增强可持续发展能力。

茶卡盐湖景区建设开发是在转型升级中进军旅游产业迈出的成功一步，而之后的西矿钢构，又开启了青海绿色建筑市场的新大门。

同时，通过转变发展理念、提升发展质量，矿山企业创效能力全面提升，冶炼企业减亏能力不断提高。

二是加强企业党建，充分发挥党在企业的领导核心和政治核心作用。

西部矿业集团在强化企业党建中，做好顶层设计，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，为改革注入“根”和“魂”，为发展疏通“经”和“脉”。

修订《党委会议事规则》和《党政联席会议事规则》，按照企业党组织充分发挥“两个核心”作用的总体要求，完善党委决策事项和规则，建立规范的议事程序，保证民主科学决策，全面扛起管党治党责任，正确处理加强党的领导和完党建巡礼Editor/韩军╱╱48党建巡礼Editor/韩军善公司治理的关系，把党的领导融入公司治理各环节、内嵌到公司治理结构中，把党建工作要求纳入公司章程修改，健全“三重一大”决策制度，形成科学治理企业的合力，确保企业改革发展方向不偏离。

统筹“四个全面”战略布局

统筹“四个全面”战略布局扎实推进重点改革启动实施作者：王宪魁来源：《活力》2015年第05期习近平总书记的重要讲话，为当前重点改革启动实施指明了方向、提供了重要遵循，我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻，用总书记重要讲话精神统一思想行动、指导改革实践，统筹全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局，扎实推进我省重点改革启动实施。

要牢固树立一盘棋思想，全力推进财税体制改革任务落实。

要牢牢把握正确方向，积极推动传统媒体和新兴媒体融合发展。

要结合我省实际，积极推进司法体制改革试点，理顺农垦、森工系统检法两院管理体制。

要明确责任分工，把省委十一届五次全会确定的法治黑龙江建设任务落到实处。

深化财税体制改革、建立现代财政制度，是党中央立足当前、着眼长远的制度创新和系统性重构。

要增强大局观念，牢固树立一盘棋思想，打破部门和地区利益的藩篱，围绕建立规范透明的预算管理机制、有利于科学发展的地方税体系、事权和支出责任相适应的制度“三大改革任务”，全力抓好推进落实。

要进一步优化转移支付结构，完善一般性转移支付稳定增长机制，清理整合规范专项转移支付。

要加大四本预算统筹力度，合理调控政府财力，增强财政统筹能力。

要实施全面规范的预算公开制度，应公开的全部公开，着力打造阳光财政。

要规范政府债务管理，做好地方政府债务置换存量债务工作，建立债务风险预警及应急处置机制。

要创新融资方式，积极推广政府与社会资本合作模式，使社会投资与政府投资相辅相成。

要落实好增值税、消费税、资源税、房产税等各项税种改革，不断涵养财源，增加新财源。

要在中央、地方事权和支出责任划分清晰基础上，将跨区域的、对全省有重大影响的事务明确为省级支出责任，将区域性公共产品和服务明确为市县支出责任。

要处理好财税体制改革与其他改革的关系，注意与现代农业综合配套改革、金融改革等相互衔接，确保各项改革形成合力、顺利推进。

推动我省传统媒体和新兴媒体融合发展，是落实中央全面深化改革部署、推进宣传文化领域改革创新的实际举措，也是适应媒体格局深刻变化，提升主流媒体传播力、公信力、影响力和舆论引导能力的现实需要。

聚焦重点精准发力持续纵深推进全面深化改革

聚焦重点精准发力持续纵深推进全面深化改革作者：罗蔺来源：《当代党员》2017年第13期市第五次党代会报告指出，“改革开放是重庆加快发展的必由之路。

坚持社会主义市场经济的改革方向，坚决破除一切制约发展的思想观念和体制机制障碍，充分释放发展的动力活力潜力”。

学习贯彻市第五次党代会关于全面深化改革的精神，必须深刻认识纵深推进全面深化改革为什么、改什么、怎么改，准确把握我市全面深化改革的形势任务、重点难点、方法路径，增强改革定力，加大改革力度，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，持之以恒推动改革落实。

充分认识今后五年我市全面深化改革面临的形势党的十八大特别是十八届三中全会以来，市委将全面深化改革作为一项重大政治任务，认真学习贯彻中央关于全面深化改革决策部署，努力做好结合文章，强化统筹协调、整体推进、督促落实，坚持问题导向抓重点、关键突破带全局、结果导向求实效，先后部署推动64项重点改革专项和281项重要改革任务，今年初又进一步聚焦重点，部署推动13个方面具有标志性引领性支柱性的全局性重大改革。

经过全市上下共同努力，一批高质量的改革方案出台，一批重要领域和关键环节改革取得突破，一批重大改革试点得到中央认可，改革主体框架基本确立，改革在增添经济发展动力、促进社会公平正义、增强人民群众获得感方面取得明显成效。

市第五次党代会报告指出，“全面深化改革是攻坚战，也是持久战”。

成绩属于过去，今后五年我市全面深化改革仍面临艰巨的任务和挑战。

一是改革的任务越来越重。

党的十八届三中、四中、五中、六中全会共部署重点改革任务616项，目前已进入施工高峰期，随着各项改革任务完成时限的临近，抓谋划、抓统筹、抓落实的任务更加艰巨繁重。

二是改革的“硬骨头”越来越多。

随着改革深入推进，牵涉的体制矛盾和利益关系越来越复杂，各领域改革大多面临各种瓶颈性问题，迫切需要攻坚突破。

三是改革的现实需求越来越强烈。

决胜全面小康任务繁重，新常态下重庆经济社会发展面临的形势严峻复杂，迫切需要通过改革来优化发展环境、增强发展动力。

坚定不移推进全面深化改革

坚定不移推进全面深化改革作者：彭劲松来源：《党政干部论坛》 2017年第9期全面深化改革是决定当今中国命运的关键抉择，习近平总书记在这方面提出了许多新理念新思想新战略。

这些论述，系统总结了改革开放近40 年来的经验教训，深刻阐述了全面深化改革的时代意义、目标指向和实践要求，构成了习近平总书记治国理政思想的重要组成部分，是中国特色社会主义理论体系的重要成果，是马克思主义在当代中国的最新发展，是推进改革开放伟大事业必须长期坚持的科学理论认识和实践指南。

最近由中央电视台播出的大型政论专题片《将改革进行到底》，对党的十八大以来推进改革的新实践新成就作出了高度评价，在此基础上为进一步落实习近平总书记关于全面深化改革的重要思想明确了战略方向和工作重点。

一、深刻把握全面深化改革的时代意义深化改革的重大意义首先在于关系党和人民事业的走向和前途。

从根本上讲，改革源于社会基本矛盾的内在运动。

恩格斯说：“所谓‘社会主义社会’不是一种一成不变的东西, 而应当和任何其他社会制度一样,把它看成是经常变化和改革的社会。

”在新的历史条件下，改革开放作为“决定当代中国命运的关键一招”，“决定实现‘两个100 年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”，其成效和进展如何与执政基础的增强巩固有直接关系。

改革成功了、到位了、有效了，才能理顺体制机制，使当代中国社会生产力获得新的更可持续的发展动能，使人民群众生活水平继续迈上台阶，使国家在百余年后真正重新进入世界强国之林。

这是中国共产党长期以来的郑重政治承诺，是能实现也必须加快实现的取信于民的执政目标。

深化改革的重大意义其次在于解决现实中的困难和问题。

社会问题是阻碍社会进步的各种客观社会现象的总和，往往由时间、空间、主体、制度、历史等各种复杂因素所引起。

它存在于社会各个领域，可能在社会各个环节、各个单元、各个方面上表现出来。

它可能是潜在隐藏的，也可能是显性爆发的，还可能是处于临界点的。

同向发力凝心聚力精准高效推动改革走深走实

同向发力凝心聚力精准高效推动改革走深走实改革，是时代发展的永恒主题，是推动社会进步的强大动力。

在当今复杂多变的时代背景下，要实现改革的深入推进和取得实效，需要各方同向发力、凝心聚力，以精准高效的方式，破除障碍，开拓创新，实现更高质量的发展。

同向发力，意味着在改革的道路上，各方要形成共识，明确共同的目标和方向。

这需要我们深入理解改革的内涵和意义，认识到改革不是某一个部门、某一个群体的事情，而是关系到整个社会、全体人民的共同事业。

只有当大家心往一处想，劲往一处使，才能汇聚起强大的改革力量。

比如，在经济领域的改革中，政府、企业和市场主体都有着各自的角色和责任。

政府需要制定科学合理的政策，营造良好的营商环境，为企业发展提供有力的支持和引导；企业要积极响应政策，加大创新投入，提高核心竞争力，推动产业升级；市场主体则要充分发挥自身的活力和创造力，在公平竞争的环境中寻求发展机遇。

只有政府、企业和市场主体紧密配合，同向发力，才能推动经济结构的优化调整，实现经济的可持续发展。

凝心聚力，关键在于凝聚人心，形成强大的改革合力。

人心是最大的政治，也是改革成功的关键。

要让广大人民群众充分认识到改革带来的好处和机遇，激发他们参与改革的积极性和主动性。

这需要我们加强宣传教育，让改革的理念深入人心，让人们明白改革不是为了少数人的利益，而是为了实现全体人民的共同富裕和社会的公平正义。

同时，要倾听群众的声音，关注他们的需求和诉求。

改革的政策和措施要贴近实际，符合人民群众的利益。

在改革过程中，要充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权，让他们能够真正参与到改革中来，为改革出谋划策，共同推动改革的进程。

只有这样，才能赢得人民群众的支持和拥护，凝聚起全社会的智慧和力量。

精准高效，是推动改革走深走实的重要保障。

改革不能盲目推进，要有针对性地解决问题，找准改革的切入点和突破口。

这需要我们深入调研，了解实际情况，分析问题的根源和本质，制定切实可行的改革方案。

谈治国理政第二卷(第三章)

三、将改革进行到底真枪真刀推进改革（2014年8月18日在中央全面深化改革领导小组第四次会议上的讲话要点）今年是党的十八届三中全会提出全面深化改革的元年，要真枪真刀推进改革，为今后几年改革开好头。

各地区各部门要狠抓工作落实，实施方案要抓到位，实施行动要抓到位，督促检查要抓到位，改革成果要抓到位，宣传引导要抓到位，让人民群众感受到实实在在的改革成效，引导广大干部群众共同为改革想招、一起为改革发力。

党的十八届三中全会重要改革举措实施规划（2014－2020年），对未来7年的改革实施工作作出整体安排，突出了每项改革举措的改革路径、成果形式、时间进度，是指导今后一个时期改革的总施工图和总台账。

中央有关部门要认真组织好规划的实施工作，统筹衔接关联改革，合理安排改革进度，实化细化改革成果，处理好改革与相关法律立改废的关系，及时解决实施中的矛盾问题，力争把改革任务做实。

做好下一步工作，关键是要狠抓落实。

实施方案要抓到位，抓住突出问题和关键环节，找出体制机制症结，拿出解决办法，重大改革方案制定要确保质量。

实施行动要抓到位，掌握节奏和步骤，搞好统筹协调，使相关改革协同配套、整体推进。

督促检查要抓到位，强化督促考核机制，实行项目责任制，分兵把守，守土有责，主动出击，贴身紧逼。

改革成果要抓到位，建立健全改革举措实施效果评价体系。

宣传引导要抓到位，继续加大对党的十八届三中全会精神的宣传引导，积极宣传改革新进展新成效。

加快实施自由贸易区战略加快构建开放型经济新体制（2014年12月5日在中共十八届中央政治局第十九次集体学习时的讲话要点）站在新的历史起点上，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须适应经济全球化新趋势、准确判断国际形势新变化、深刻把握国内改革发展新要求，以更加积极有为的行动，推进更高水平的对外开放，加快实施自由贸易区战略，加快构建开放型经济新体制，以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。

坚持试点试验先行,全面创新改革试验试点

坚持试点试验先行，全面创新改革试验试点中国实现现代化，是人类历史上前所未有的大变革；中国实现了现代化，意味着比现在所有发达国家人口总和还要多的中国人民进入现代化行列。

中国现代化决不以牺牲别国利益为代价，决不以牺牲资源环境为代价，只能够向创新要资源、向创新要动力、向创新要空间、向创新要效益。

一、坚持试点试验先行，全面创新改革试验试点试点是重要改革任务，更是重要改革方法。

随着改革不断深入，其艰巨性、复杂性、系统性愈加凸显，啃下改革硬骨头，就需要发挥好试点对改革全局的示范、突破和带动作用，通过试点探索改革的实现路径和形式，为面上改革提供可复制推广的经验做法。

近年来，聚焦重大改革任务，深耕细作改革试验田，为推进全国面上改革积累了丰富经验。

实践证明，试点能否迈开步子、趟出路子，直接关系改革成效。

要遵循区域创新高度集聚的规律，研究在一些省区市系统推进全面创新改革试验，授权这些地区在知识产权、科研院所、高等教育、人才流动、国际合作等多方面改革，形成几个具有创新示范和带动作用的区域性创新平台。

2015年9月7日，《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》正式公布，京津冀、上海、广东、安徽、四川、武汉、西安、沈阳等被确定为全面创新改革试验区域。

经过四年多的改革试验，全面创新改革试验取得了重要成效，突破了一批制约创新发展的体制机制障碍，形成了若干可复制推广的改革成果。

全面创新改革试验区域研发投入持续增长，创新活力不断迸发，科技与经济改革发展更加协同，率先向创新驱动转型迈出实质性步伐。

二、壮大创新主体，引领创新发展明确各类创新主体在创新链不同环节的功能定位，激发主体活力，系统提升各类主体创新能力，夯实创新发展的基础。

1、培育世界一流创新型企业鼓励行业领军企业构建高水平研发机构，形成完善的研发组织体系，集聚高端创新人才。

引导领军企业联合中小企业和科研单位系统布局创新链，提供产业技术创新整体解决方案。

培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强、引领重要产业发展的创新型企业，力争有一批企业进入全球百强创新型企业。

紧扣落实五大任务着力推动高质量发展

紧扣落实五大任务着力推动高质量发展近年来，随着国家经济政策的不断改革和调整，提高经济发展质量已经成为中国经济发展的重要目标。

实现高质量发展，就必须落实五大任务，集中力量推动经济发展的转型升级。

第一，更加坚定不移地推动供给侧结构性改革。

实施供给侧结构性改革，是推动经济高质量发展的根本之策。

必须深入从供给端入手，加强产品和服务的质量和效益管理，提高供给效率，推进经济结构优化升级。

第二，促进数字经济发展。

随着数字经济的崛起，对于经济发展的贡献日益显著。

政府应该进一步加大数字经济的支持力度，推进数字化管理，为数字经济的发展提供保障和支持。

第三，实施网络强国战略。

网络强国战略是推动高质量发展的重要举措之一。

必须加强网络安全建设和资本市场支持，推进共享经济、云计算和大数据的发展。

第四，提高科技创新能力。

科技创新是经济发展的动力源泉。

政府应加大对科技创新的投入，加强科技成果的转化和推广，提高科技创新的贡献度。

第五，营造良好经济生态。

营造良好经济生态是经济高质量发展的保障和支持。

必须加强产业政策引导和服务保障，优化企业环境，为企业的发展提供更加优质的服务和保障。

总之，落实以上五大任务，才能真正实现高质量发展，并在国际市场中竞争，成为世界经济的重要参与者。

随着经济社会的快速发展和科技创新的不断进步，我国经济高质量发展已经形成了一系列的战略和政策体系，其中五大任务在推动经济高质量发展过程中起到了至关重要的作用。

首先，供给侧结构性改革是推动经济高质量发展的根本之策。

供给侧结构性改革要着力调整产业结构，改善供给结构和优化生产方式等方面。

其中工业转型升级是供给侧结构性改革的主要内容之一。

工业结构的调整和转型需要政府加强产业政策引导和服务保障，为产业升级和转型提供必要的支持。

同时，还需要加强对企业的技术创新引导和扶持，提高企业技术创新能力，推动企业转型升级。

其次，数字经济的发展对于经济高质量发展有着重要的推动作用。

数字经济是“互联网+”时代下的新经济形态。

主题教育研讨发言：坚持“五个聚焦”确保主题教育有力有序、走深走实

主题教育研讨发言：坚持“五个聚焦”确保主题教育有力有序、走深走实尊敬的领导、各位专家、教授、同事们：大家好！今天我非常荣幸能够在这个主题教育研讨会上发言。

我将谈谈我对“五个聚焦”的理解，以确保主题教育有力有序、走深走实。

首先，我们要聚焦问题导向。

主题教育的目的是解决问题，我们必须明确问题的性质、规模和根源，全面深入地分析问题，并提出解决问题的措施和方法。

我们要关注基层单位和广大干部群众反映强烈的实际问题，以问题为导向，带着问题去研究问题，真正做到精准服务，切实解决实际困难和问题。

其次，我们要聚焦思想转变。

主题教育要求我们深入剖析存在的问题，查找产生问题的思想根源和体制机制障碍，开展深度思考和自我批评，找出思想认识和行动方式上的差距，引导党员干部理解并改变错误的思想观念，形成正确的思想认识和工作方法。

只有实现思想的更新和转变，才能确保主题教育的成效。

第三，我们要聚焦理论学习。

党的理论是我们统一思想、指导实践的利器。

我们要深入学习党的创新理论，掌握重要论断和科学方法，并将其应用到实际工作中去。

通过系统的理论学习，我们可以增强我们的思维方式和分析问题的能力，提高我们的工作水平和决策能力。

第四，我们要聚焦调查研究。

主题教育强调调查研究的重要性，通过深入的实地调查和广泛的深入交流，了解群众的实际需求和意见建议，找出问题的实质和根源。

只有真正了解问题的全貌，我们才能提出切实可行的解决方法和措施。

最后，我们要聚焦落实落地。

主题教育的目的是为了推动问题的解决，而不仅仅是堆砌知识和信息。

我们要明确具体目标和时间表，制定可行的实施方案，并把它付诸行动。

在落实的过程中，我们要加强监督和评估，及时总结经验教训，不断完善工作方法，确保主题教育的成果能够真正转化为推动实际工作的动力。

以上就是我对“五个聚焦”的理解。

通过坚持“五个聚焦”，我相信我们能够确保主题教育有力有序、走深走实。

最后，我希望我们能够共同努力，发扬团结、务实、创新的精神，共同推动主题教育的深入开展，为实现党的事业发展和人民群众的幸福生活做出积极的贡献。

坚持做到五个聚焦实现五个精准发力

学习贯彻党的十九届五中全会精神24■ 平乡县政协主席霍志民平乡县政协党组认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，结合平乡政协工作实际，创新工作、打造亮点，坚持做到“五个聚焦”，实现“五个精准发力”，干出了新时代平乡政协工作的新样子。

一、聚焦会议精神学习贯彻，在提升政治站位上精准发力党的十九届五中全会召开后，平乡县政协党组高度重视，迅速进行了学习传达贯彻，采取委员大讲堂、请专家辅导讲座、学习交流研讨、闭卷考试等形式，武装头脑，提升站位，指导实践、推动工作。

通过学习，进一步提升了政治站位，做到了五个进一步明确：一是进一步明确了“十四五”时期是实施第二个百年梦想的关键五年，人民政协使命在肩，大有可为。

二是进一步明确了县政协党组要全面肩负起实现党对政协领导的重大政治责任，发挥好“把方向、管大局、保落实”的重要作用，严格执行重大事项，重要情况请示报告制度。

三是进一步明确了新时代加强和改进人民政协工作的总体要求，以及主轴、主线、主题、中心环节、新方位、新使命，在资政建言、凝聚共识上双向发力。

四是进一步明确了新时代人民政协是什么、干什么、怎么干。

五是进一步明确了责任担当，全县上下形成县委主要领导同志带头参加政协重要活动，纪检监察、组织、宣传、统战等部门密切同政协组织的配合联系，加强和改进人民政协工作的合力，县委高度重视支持政协工作，明确县委常委、统战部部长兼任县政协党组副书记，县政协机关党组书记、秘书长兼任县委统战工作领导小组成员。

投资450万元建设了“委员之家”和“委员活动室”，建设了云视频会议室，为开展远程协商活动创造了条件，极大地促进了政协工作顺利开展。

二、聚焦发挥专门协商机构作用，在专出特色、水平、质量上精准发力积极开展“聚力量、防疫情、促发展”活动，引导企业界委员一手抓疫情防控，一手抓复工复产，在危机中育先机、于变局中开新局。

平乡县政协政协常委、金天塑胶新材料有限公司董事长赵兰敏，在危机中抓住机遇，及时组织转产用于做口罩的熔喷布材料，生产熔喷布专用料约3000吨，可生产一次性口罩3亿只左右，实现产值4000多万元，利税1000万元，同比增长150％。

以“五个聚焦”高质量推进招商引资工作

以“五个聚焦”高质量推进招商引资工作随着经济全球化的加速和市场化程度的提高，招商引资工作越来越成为一个城市发展的重要组成部分。

对于任何一个城市来说，招商引资工作都是一项非常重要的任务，关系到当地经济的发展和人民生活水平的提高。

在招商引资工作中，实施“五个聚焦”不仅能够提高招商引资的精准度，还能够让招商引资的效益更加明显。

下面就让我们来详细探讨一下这五个聚焦。

首先，聚焦热点领域。

在招商引资工作中，要充分考虑当前世界和国内的经济形势和政策导向，抓住经济发展的热点领域。

例如，我国当前在能源领域、高端装备制造领域、新材料领域以及新能源汽车领域等，都是经济发展的热点领域。

聚焦这些热点领域，招商引资的前景会更加广阔。

其次，聚焦优秀企业。

招商引资过程中，对于符合城市产业规划和发展方向的优秀企业，要予以热情接待和精准服务，让企业在城市落户安家，真正成为城市发展的动力。

同时，要加强招商引资活动的宣传，让更多的企业了解我们城市优秀的投资环境。

第三，聚焦法律法规。

在招商引资工作中，必须要遵守国家和地方的有关法律法规，不断提高招商引资工作的法制化水平。

这样可以为招商引资活动提供良好的法律保障，为投资企业创造安全可靠的投资环境。

第四，聚焦团队合作。

招商引资工作需要一个强大的团队，要精选人才，强化团队意识，充分发挥每一个人的优势，形成一个团结协作、分工协作、资源共享的招商引资团队。

只有这样才能提高团队的工作效率，提升招商引资工作的质量。

第五，聚焦风险控制。

在招商引资过程中，不能因为追求发展速度而忽略风险控制。

要在招商引资之前，对相关项目进行风险评估和预判，及时发现和解决潜在的风险问题，确保招商引资的稳健性和可持续性。

综合来看，“五个聚焦”是一种高效的招商引资方法，可以使招商引资工作更有针对性和实效性，这对于一个城市的发展和经济建设有着重要的作用。

随着时代的进步和经验的积累，招商引资工作需要不断砥砺前行，不断完善和创新，才能更好地服务于经济发展和社会进步。

五聚焦五落实具体内容

五聚焦五落实具体内容1、加强精准扶贫：聚焦贫困地区和贫困人口，根据国家扶贫政策，精准施策，强化检查监督，健全扶贫账户管理制度，加强贫困人口自主发展能力建设和脱贫攻坚能力提升，确保贫困人口受到充分帮扶。

2、加强农村基础建设：聚焦投资促进农村基础建设，增强农村生活发展能力，推动农村互联互通，支持村村通、园园通、屋屋通，满足农民现代化生活需求，着力改善村民生活质量，加快社区文明建设，提升农村公共服务水平。

3、加强社会保障体系建设：聚焦完善社会保障体系，抓紧推进社会福利改革，加强社会保险协同发展，实施低保改革，完善基本保障制度，打造政府保障政策网络，加快推进城乡居民社会养老保险均等化，形成完善的多层次社会保障体系。

4.强民生服务能力建设：聚焦改善民生服务能力，激发社会各方面活力，推行以人民为中心的发展理念，加强公共服务设施建设，完善医疗保障网络，发展智慧城市，建设文明城市，促进全民健康，提升城乡居民福祉水平。

5、加强文化建设：聚焦促进文化发展，推广文化和传统文化，加强文化资源整合，建设文化品牌，发展新型文化产业，支持文化创意产业，提升文化软实力，构建文化自信，促进全民族文化自觉，为民族文化发展提供源源不断动力。

二、五落实1、加强精准扶贫（1）深化贫困地区改革，推进社会发展、经济发展、文化发展、生态发展的协调一体化发展，提高贫困地区的发展能力。

（2）加大宣传普及力度，做好贫困人口的生活指导，解答贫困人口的各种政策问题，加强就业创业指导，关心贫困人口的信息化发展和国家重点扶贫项目统筹安排。

（3）开展帮扶活动，加强贫困户和贫困村选择公平、及时和有效实施政策，有效解决贫困群众住房、就业和医疗保障问题。

（4）完善保障制度，增加贫困户和贫困村的住房补贴支出，完善贫困人口收入等级分类和援助政策，实施安全经济援助政策，提升贫困人口的生活水平。

2、加强农村基础建设（1）制定农村基础建设政策，不断改善老旧村落环境，加快实施村村通、园园通、屋屋通等工程，加强基础设施建设，改善农村安全责任落实机制，积极投入财政资金，帮助贫困村成立村级经济发展促进会，支持农村电子商务的发展。

先学一步、学深一层

先学一步、学深一层新华社北京12月7日电题：先学一步深学一层——中央和国家机关有关部门党组（党委）理论学习中心组开展党的十九届五中全会精神专题学习综述新华社记者林晖、范思翔党委(党组)理论学习中心组学习是各级党委(党组)领导班子和领导干部在职理论学习的重要组织形式，是加强党的政治思想建设的重要制度安排，是提高党的执政能力和领导水平的重要途径。

一段时间以来，在全国上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神热潮中，中央和国家机关有关部门党组（党委）理论学习中心组围绕主题、精心谋划，创新形式、周密安排，开展了卓有成效的学习活动，进一步推动全会精神在广大党员干部心中落地生根，以实际行动走好践行“两个维护”的第一方阵，凝聚起开启全面建设社会主义现代化国家新征程的强大力量。

聚焦主题示范带动12月2日上午，自然资源部党组理论学习中心组成员齐聚一堂，与机关部门和直属单位党员干部400余人以视频会议方式学习讨论党的十九届五中全会精神。

围绕全会建议中有关优化国土空间布局、守住自然生态安全边界等重要内容，大家热烈交流学习体会，认真研讨落实举措。

会议还进行了现场抽查发言，检验学习成果。

与往常的部门党组（党委）理论学习中心组学习不同的是，本次学习有来自中央宣传部、中央组织部、中央和国家机关工委的同志列席旁听。

据了解，为不断推动部党组(党委)理论学习中心组提高学习质量和水平，中宣部、中组部、中央和国家机关工委探索建立旁听工作机制，联合派员旁听有关省部级党组(党委)理论学习中心组学习，进行现场指导和督促检查。

以及中央和国家机关有关部门把深入学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，充分发挥党组(党委)理论学习中心组的示范引领作用，认真组织开展各种有特色的学习活动。

有的进行专题研讨——11月30日，中央财办理论学习中心组围绕构建新发展格局开展专题学习，由参与文件起草的中心组成员重点发言，其他中心组成员交流认识和思考，主要负责同志作点评。

全面改革二十一次会议精神

全面改革二十一次会议精神
《全面改革二十一次会议精神》
全面改革二十一次会议是中国共产党十八届三中全会以来召开的重要会议之一，会议旨在深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实党中央决策部署，推动全面深化改革。

会议强调了在国家治理体系和治理能力现代化方面的重要任务，提出了一系列重大改革举措，将为我国改革开放迈向新阶段注入新动力。

会议提出了一系列深化改革的具体任务和目标，包括经济体制、镇级国家治理体系、城市社会治理体系、农村基层治理体系、生态文明建设、司法体制等多个领域。

会议还对国企改革、财税金融改革、民生改善、社会保障等方面作出具体部署，旨在建立更加高效、包容、透明的治理体系，完善社会主义市场经济体制。

在全面深化改革的过程中，会议强调了以人民为中心的发展思想，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高人民生活水平和获得感。

同时，会议强调了全面深化改革的系统性、整体性和协同性，加强改革的统筹谋划和整体推进。

这将有助于提升我国经济发展的质量和效益，推动经济结构调整和升级，促进经济稳定和健康发展。

全面改革二十一次会议精神是中国共产党对当前和今后一个时期全面深化改革的总体部署，是我们党在新时代推动改革再出发的行动纲领。

《全面改革二十一次会议精神》的实施将进一
步激发全社会的改革创新活力，促进经济社会持续健康发展，推动国家治理体系和治理能力现代化，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

坚持问题导向在重点领域和关键环节取得突破注重统筹协调促进各项

坚持问题导向在重点领域和关键环节取得突破注重统筹协调促进各项改革任务扎实有序落实作者：王宪魁来源：《活力》2015年第01期我们要坚决落实中央重大决策部署，正确认识和处理全面深化改革与全面推进依法治国的关系，加快跟进出台相关配套改革方案。

要坚持问题导向，进一步加大重点领域和关键环节改革推进力度，凝神聚力、心无旁骛，自觉担当、主动作为寻求改革突破。

要认真组织实施好省委《重要改革举措实施规划》，注重统筹协调，有序衔接关联改革，合理安排改革进度，实化细化改革措施，全力把改革任务落实到位。

要紧紧抓住制约我省纪律检查工作创新的现实重大问题，准确把握好当前反腐败工作的形势和任务，努力构筑领导干部不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。

要创新群众工作方法解决信访突出问题，建立涉法涉诉信访依法终结制度，推进轻微刑事案件快速办理，更好发挥法治的引领和规范作用。

我省按照中央要求制定的《重要改革举措实施规划》，是指导今后一个时期全省改革的总施工图和总台账。

一要明确工作重点。

坚持问题导向，紧紧抓住影响发展稳定的突出问题，拿出有效管用的推进措施。

找准推进改革的切入点和着力点，在哪些领域和环节搞突破，都要做到心中有数。

积极回应群众期待，抓紧推出一批富民、便民、利民的改革举措。

二要分类组织实施。

分清工作问题和改革问题，让改革的主干和重点更加明朗。

分清政策问题与体制机制问题，弄清哪些实际问题需要制定政策、完善举措来解决，哪些全局性普遍性问题需要健全体制、理顺机制来解决。

分清中央事权与地方作为空间，属于中央层面的要坚决贯彻，需要法律授权的要于法有据，属于地方范畴的要结合实际加以推进。

分清改革目标和改革指标，针对实际需要科学合理确定改革目标，不能因为搞硬性指标导致一刀切问题。

分清改革阶段和改革步骤，已经推出的改革举措要密切跟踪、及时总结，新启动的改革举措和试点要加大组织协调和推进力度，需要长期抓落实的要坚持不懈抓下去，目前条件不具备的要抓紧做好前期准备工作。

要不折不扣坚决完成五大任务

要不折不扣坚决完成五大任务在当前经济社会发展的重要阶段，为了实现全面建设社会主义现代化的目标，我们必须要坚决完成五大任务。

这五大任务是：推进经济转型升级、深化改革开放、保障民生福祉、加强生态环境保护、维护社会稳定。

首先，我们要推进经济转型升级。

当前，我国经济增长的动力正在从劳动力和资源驱动向创新和科技驱动转变，我们要积极推进产业结构调整，加大科技创新力度，培育新的经济增长点，提高经济发展质量和效益。

其次，我们要深化改革开放。

改革开放是推动我国发展的关键所在，我们要坚决推动国有企业改革，加大市场化、法制化改革的力度，打破体制机制束缚，营造公平竞争的市场环境，吸引外资引进先进技术和管理经验。

第三，我们要保障民生福祉。

人民是历史的创造者，我们要坚持以人民为中心的发展思想，加大教育、医疗、社保等领域的投入，让人民群众享有更多的实惠，提高生活水平，缩小贫富差距，实现全面小康社会的目标。

第四，我们要加强生态环境保护。

生态环境是人类赖以生存的基本条件，我们要落实绿色发展理念，加强生态文明建设，减少污染物排放，加强环境监测和治理，推动可持续发展，保护良好的生态环境。

最后，我们要维护社会稳定。

社会稳定是国家发展的重要保障，我们要加强公共安全和社会治理，保障人民的生命财产安全，维护社会秩序，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

综上所述，坚决完成五大任务是实现全面建设社会主义现代化的关键所在。

我们要勇于担当，不折不扣地推进各项任务的落实，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！在当前发展形势下，我们要坚决完成五大任务，需要全社会的广泛参与和共同努力。

首先，推进经济转型升级需要加强创新驱动，培育创新型企业，提高技术创新能力。

我们要加大对科研机构和高新技术企业的支持力度，促进科技成果转化，推动科技创新与经济发展相互促进。

另外，还需要加强教育体制改革，培养适应经济转型升级需求的高素质人才。

我们要加强职业教育，培养技术工人和高技能人才，鼓励人们终身学习，提高劳动力素质，适应经济发展的需要。

“五聚焦五落实”机制推动基层治理工作报告

“五聚焦五落实”机制推动基层治理工作报告尊敬的领导、各位专家、亲爱的同事们：大家好！我很荣幸在今天的会议中向大家作报告，我要谈的主题是“五聚焦五落实”机制推动基层治理工作。

随着中国的发展，基层治理变得越来越重要。

作为国家治理体系的基础，基层治理需要得到越来越多的重视和支持。

前不久，国务院印发了《关于深化基层综合治理改革的指导意见》，提出“五聚焦五落实”机制，强调要聚焦问题、聚焦主责、聚焦效果、聚焦群众、聚焦法治，落实需要政策支持、落实需要改革手段、落实需要规范标准、落实需要加强督导、落实需要加强队伍建设五项重点，推动基层治理工作。

一、五聚焦1. 聚焦问题基层治理需要从广泛涉及到全面深入。

当前，基层治理面临的诸多困难和问题，影响了群众生产和生活的质量。

面对这些问题困难，我们需要及时发现、及时分析、及时解决，只有这样才能更好地满足人民日益增长的美好生活需要。

2. 聚焦主责管理干部和群众需要有一个共识，那就是各种组织、部门、岗位等应该明确职能、管理标准和任务分工角色。

这样就能形成工作框架，从而有助于提高治理效率和治理实效。

基层治理应该综合反映各级领导、各种股份和所有人群的主责，协调各方协作，实现改进和创新思想、制定《县长信箱》、反馈的机制导向。

3. 聚焦效果基层治理的效果是改变事物的目标和动机。

基层治理要追求效果，无论是转变治理思路、优化管理手段、推进结构调整、加强数据管理还是对治理过程进行监察评估等，都应该为整体效果负责。

4. 聚焦群众群众的生活福祉始终是基层治理的出发点。

基层治理必须以人民群众放在心中，把维护人民群众利益放在首要位置，固根固本，先从“人”做起。

基层治理的目标就是要提高群众生活质量，建立安全、稳定、安定、健康的社区环境。

5. 聚焦法治法律是最常见的治理手段和手段。

基层治理必须严格依照法律法规的规定来实施，保障公平、公正和公正，坚决抵制根治所有毒瘤和病灶。

二、五落实1. 需要政策支持在整体制度建设中，政策支持是既有导则又有实质性的贡献。