推进中国安全生产现代化建设(新编版)

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【解决】投标项目总体架构及技术解决方案

【解决】投标项目总体架构及技术解决方案

【关键字】解决投标项目总体架构及技术解决方案篇一:项目投标书-技术方案诚挚感谢本文件是XX软件与XXXX双方项目组人员精诚合作、真诚付出的结果,包含着XX公司众多人员的积极努力和XXXX各级领导、员工的鼎力支持。

是大家的敬业、执着让管理信息化规划工作得以顺利开展,并最终形成这份规划方案文件。

在沟通和交流过程当中,XX软件团队充分感受到了XXXX各级人员的专业素养和敬业精神,感受到了XXXX中高层管理人员居安思危,尝试变革的信心和意志。

同时,XXXX的各位领导和员工深入细致地介绍企业的情况和自己的管理思路、管理方法,并对管理信息化规划工作提出了严格的要求与殷切的期望,在此,我们表示深深的谢意!是你们踏实的工作作风、务实的敬业态度感染了我们。

我们有理由相信,在你们的良好支持与配合下,XX软件与XXXX必定会有一个良好的合作未来!本次规划工作周期较长、涉及面广,为我们提供帮助的人员很多,在此不能全部一一列出,一并感谢。

再一次对在繁忙工作中挤出宝贵时间指导我们工作的XXXX领导和同仁表示感谢!版本控制更新记录审核记录发布记录方案注释术语定义? XXXX股份有限公司在本文件中简称“XXXX”;? XXXX股份有限公司管理信息系统建设项目在本文件中简称“XXXX信息化项目”;? XXXX股份有限公司管理信息系统在本文件中简称“XXXX管理信息系统”;? XX国际软件集团在报告中简称“XX集团”,XX集团是香港上市集团公司,股票代码HK268;? XX软件(中国)有限公司在本文件中简称“XX软件”,XX软件是XX集团专注ERP业务的子公司;? XX软件(中国)有限公司XX分公司在本文件中简称“XXXX分公司”,XXXX分公司是XX软件XX及周边地区销售、实施、服务直属分支机构;? XX软件XXXX项目组在本文件中常会以“我们”来指代;? XXK/3 ERP系统在本文件中简称“XXK/3系统”或“XXK/3”。

中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见

中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见

中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2016.12.09•【文号】•【施行日期】2016.12.09•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见(2016年12月9日)安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事,是经济社会协调健康发展的标志,是党和政府对人民利益高度负责的要求。

党中央、国务院历来高度重视安全生产工作,党的十八大以来作出一系列重大决策部署,推动全国安全生产工作取得积极进展。

同时也要看到,当前我国正处在工业化、城镇化持续推进过程中,生产经营规模不断扩大,传统和新型生产经营方式并存,各类事故隐患和安全风险交织叠加,安全生产基础薄弱、监管体制机制和法律制度不完善、企业主体责任落实不力等问题依然突出,生产安全事故易发多发,尤其是重特大安全事故频发势头尚未得到有效遏制,一些事故发生呈现由高危行业领域向其他行业领域蔓延趋势,直接危及生产安全和公共安全。

为进一步加强安全生产工作,现就推进安全生产领域改革发展提出如下意见。

一、总体要求(一)指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,进一步增强“四个意识”,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,坚持安全发展,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,以防范遏制重特大生产安全事故为重点,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,加强领导、改革创新,协调联动、齐抓共管,着力强化企业安全生产主体责任,着力堵塞监督管理漏洞,着力解决不遵守法律法规的问题,依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理,切实增强安全防范治理能力,大力提升我国安全生产整体水平,确保人民群众安康幸福、共享改革发展和社会文明进步成果。

2023修正版新安全生产法全文

2023修正版新安全生产法全文

新安全生产法全文新安全生产法全文第一章总则第一条为了加强和改进安全生产工作,预防和减少事故灾害,保障人民群众生命财产安全,推进可持续发展,根据宪法,制定本法。

第二条本法适用于中华人民共和国境内的事故灾害预防和安全生产工作。

第三条安全生产工作应当坚持预防为主、防治结合,综合治理、综合防控的方针,加强事前预防,完善事中应急控制,强化事后救援,全面提高安全生产综合能力。

第四条安全生产工作应当坚持依法履职、综合治理、全过程的原则,实行分类管理,综合防控,形成政府主导、部门协同、社会参与,全员参与的安全生产格局。

第二章安全生产目标第五条安全生产目标是预防和减少事故灾害,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展。

第六条国家安全生产目标是建立以安全第一为核心的发展思想,牢固树立安全发展理念,在社会全体成员中形成安全生产的责任意识,实现人的发展与社会发展、经济增长与自然保护协调统一,构建资源节约型、环境友好型社会,增强全体人民的获得感、幸福感、安全感。

第七条企业安全生产目标是实现安全生产的科学化、规范化、法治化和现代化,使企业安全生产水平逐步达到国家、行业、地方的安全生产标准和要求,从而保护劳动者、公众、环境的安全与利益。

第八条社会组织安全生产目标是增强社会组织对安全生产工作的参与和支持,发挥社会组织在安全生产工作中的作用,推动安全生产事业的发展。

第九条安全生产目标应当与经济社会发展目标相协调,与资源节约型、环境友好型社会建设目标相统一。

第三章安全生产组织体系第十条国家建立安全监管和监察体系,强化事中事后监管和监察,维护公众安全利益。

第十一条地方人民政府建立安全管理体系,履行预防和减少事故灾害、保障人民群众生命财产安全的职责。

第十二条企业建立安全管理体系,履行预防和减少事故灾害、保障劳动者安全健康的职责。

第十三条社会组织参与安全生产,开展安全生产宣传、培训和教育活动,推动安全生产工作的开展。

第十四条安全生产组织体系应当形成政府主导、部门协同、社会参与、全员参与的工作格局。

最新安全生产法全文(2023最新)

最新安全生产法全文(2023最新)

2023年度:最新安全生产法全文(2023最新) 第一章总则第一条为了保障公民、法人和其他组织的生命安全和财产安全,促进经济社会持续健康发展,制定本法。

第二条安全生产是国家的根本性质和重要政治任务,是全社会的共同责任。

第三条国家实行安全生产方针,加强对企业和事业单位安全生产工作的领导,制定安全生产标准,依法加强安全监管,推动全社会安全生产形势不断向好发展。

第四条国家鼓励和支持安全生产科技研究和技术改造,提高安全生产设备和技术水平,促进生产力发展和经济社会进步。

第五条国家鼓励社会力量参与安全生产工作,支持社会组织和个人依法参与安全生产活动。

第二章安全生产组织机构和职责第六条企业和事业单位应当设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,建立安全生产管理制度,开展安全生产管理工作。

第七条安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员应当履行下列职责:(一)贯彻执行国家和地方的安全生产方针、政策、法律、法规和标准,加强安全生产监督管理;(二)组织制定本单位的安全生产规章制度、操作规程和应急预案,建立安全生产档案,开展安全生产教育、培训和考核;(三)对本单位存在的安全生产事故隐患进行调查评估和处理,建立事故隐患排查治理长效机制,及时消除存在的安全隐患;(四)开展安全检查、巡查和专项治理活动,发现和纠正违反安全生产法律、法规和标准的行为;(五)组织安全生产事故的应急救援和善后处置工作,协调处理各类突发事件;(六)接受安全监管部门的监督检查,并配合完成有关工作。

第三章安全生产标准第八条国家对安全生产实行标准化管理,制定并公布安全生产标准。

第九条安全生产标准应当按照下列原则制定:(一)符合国家和地方的安全生产方针、政策、法律、法规和标准;(二)科学、合理、可行,符合技术进步的要求;(三)便于推广和实施,利于提高安全生产水平。

第十条企业和事业单位应当按照国家和地方的安全生产标准建立安全生产制度和管理体系,及时开展安全生产技术改造和设备更新,提高安全生产水平。

全面解读新《安全生产法》(2021版)

全面解读新《安全生产法》(2021版)

全面解读新《安全生产法》(2021版)2021年3月15日,中国国务院颁布了新版《安全生产法》,自2022年4月15日起正式实施。

这个新版《安全生产法》对于保障人民群众生命财产安全,推动安全生产治理体系现代化,具有重要的意义。

本文将对新版《安全生产法》进行全面解读。

一、总体概述新版《安全生产法》包括前言、130条正文和附件,共计58页。

该法律强调了安全生产工作必须以人民群众生命财产安全为第一要务,并要求全社会建立安全生产文化,实现从人民安全的观念、人民安全的法规、人民安全的采纳、人民安全的责任和人民安全的行动统一出发的全面保障。

二、主要内容1.明确安全生产的基本原则新版《安全生产法》中明确了安全生产的基本原则,包括:预防为主,综合治理,安全第一,依法治理,科学管理等。

其中,预防为主是安全生产的核心原则,代表了安全生产思想的前沿。

要求企业要加强安全检查、定期进行风险评估、开展安全培训、严格落实岗位责任等措施,从源头上确保安全生产。

2.强化安全生产的监管责任新版《安全生产法》对安全生产监管部门和企业者作出了更加严格的监管要求,强调“谁主管,谁负责”。

监管责任强化了对从业人员在安全生产管理全过程中的监督,具有较强的驱动作用,推动企业从被动防御到主动预防,强化安全管理体系。

3.加强事故应急管理新版《安全生产法》强化了事故应急管理的要求,特别是高风险企业必须制定应急预案,并定期组织演练,确保在突发事故发生时能够快速、有效地应对和处理。

另外,新版《安全生产法》还规定了事故应急队伍建设的要求和工作的重要性,并明确了在应急事件发生时企业领导和职工的应急职责。

4.加大安全生产违法违规行为的处罚力度新版《安全生产法》重视对安全生产违法违规行为的处罚力度,对于严重违法违规行为,加大了处罚力度。

对于造成人员死亡的事故,企业要进行全员安全教育,并公示安全生产情况。

新法还设立了安全生产黑名单,将严重违法违规企业列入其中,将对其进行严格的限制和惩罚措施。

安全生产法(最新版)本月修正2023简版

安全生产法(最新版)本月修正2023简版

安全生产法(最新版)安全生产法(最新版)一、引言安全生产是保障人民群众生命财产安全、促进经济社会持续健康发展的重要保障。

为此,我国不断完善安全生产法律法规,以提升安全生产管理水平,预防和减少安全事故的发生。

二、法律背景安全生产法(最新版)是我国政府依法制定的法规,旨在加强对生产过程中的安全管理,维护人民群众的安全权益,促进社会的稳定发展。

该法规是我国安全生产领域的基本法律,为确保各类生产与工作环境的安全,制定了一系列的安全生产管理措施。

三、法律内容1. 法律目标安全生产法(最新版)旨在加强安全生产管理,预防和控制安全生产事故的发生,保护劳动者的生命权、健康权和合法权益。

2. 法律主要内容安全生产法(最新版)主要包括以下几个方面的内容:- 安全生产组织与管理- 对危险物品的生产、储存、使用及运输等环节进行管理- 建立安全生产责任制度,明确各方的职责和义务- 加强安全生产监督检查,提高安全生产管理水平- 安全生产设施与装备- 完善安全生产设施与装备的标准和要求,确保其符合国家安全标准- 推动企事业单位加强安全设施的建设与更新- 安全生产事故应急救援- 建立健全安全生产事故应急救援体系,提高抢险救援能力 - 加强事故调查和责任追究,推动事故防范和整改措施的落实- 劳动者特殊群体保护- 特殊工种、妇女工作保护、青少年劳动保护等特殊劳动者的工作条件和保护措施3. 法律实施与监督安全生产法(最新版)依法实施,并建立了相应的监督机制,确保法律的有效实施与执行。

主要包括:- 地方政府的安全生产监督与管理- 监管部门的日常监督检查- 针对安全生产违法行为的处罚与处分措施- 对事故责任的追究和赔偿四、法律的重要意义安全生产法(最新版)在以下几个方面具有重要意义:1. 保护劳动者权益:通过明确安全生产责任制度,保障劳动者的生命权、健康权和合法权益。

2. 预防事故:加强安全生产管理,预防和控制安全生产事故的发生。

3. 提高管理水平:强化安全生产组织与管理,促进各方对安全生产的重视,提高安全生产管理水平。

新的安全生产法全文

新的安全生产法全文

新的安全生产法全文《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《法》)于2021年12月1日起施行。

为了推动安全生产管理的规范化、科学化,保障人民群众的生命财产安全,提高国家安全生产水平,特制定本法。

第一章总则第一条为了保障全体公民的生命安全和身体健康,遵循生产安全的基本原则,加强安全生产管理,防范事故灾害,减少生产安全事故的发生和危害,保护人民群众的合法权益,制定本法。

第二条国家制定和实施安全生产方针,加强安全生产标准体系建设,推动安全生产法制化、规范化、科学化,建立健全安全生产风险评估、预警、应急救援和事故调查处理等制度。

第三条安全生产工作坚持预防为主、综合治理方针,坚持责任明确、依法治理原则,加强安全生产工作的组织领导,促进科技进步和安全管理创新,提高安全生产水平。

第二章安全生产责任第四条生产经营单位是生产经营安全的主体,必须加强安全生产工作,确保安全生产。

生产经营单位应当建立安全生产责任制,明确安全生产的组织、职责和要求。

第五条生产经营单位的负责人是安全生产的第一责任人,应当落实安全生产方针政策,制定安全生产规章制度,明确安全生产责任,加强安全生产教育培训,改善安全生产条件。

第六条企事业单位、农民合作社、个体工商户等社会组织开展生产经营活动,应当依法履行安全生产责任,建立安全生产管理制度,采取措施防范安全生产风险。

第三章安全生产管理第七条国家建立安全生产标准体系,制定和修订安全生产相关标准,推动标准与法律相衔接。

第八条生产经营单位应当建立健全安全生产管理制度,明确安全生产要求,制定应急管理措施,完善事故应急预案。

第九条生产经营单位应当开展安全生产培训教育,提高从业人员安全意识和技能水平,配备必要的安全设施和器材,提供必要的安全保障措施。

...第十五章法律责任第七十二条违反安全生产法律、法规,发生生产安全事故,构成违法行为的,依法追究行政责任,给予行政处罚。

第七十三条单位违反本法规定的,由有关主管部门责令限期改正,可以处以罚款、吊销生产许可证、责令停产、责令关闭等行政处罚。

2024年安全生产“三化”建设实施方案范本(二篇)

2024年安全生产“三化”建设实施方案范本(二篇)

2024年安全生产“三化”建设实施方案范本一、背景和目标随着我国经济的快速发展和工业化进程的加快,安全生产问题日益凸显。

为了确保人民群众的生命财产安全,加强对安全生产工作的管理和监督,提高我国安全生产水平,根据国家安全生产“三化”建设的要求,结合我省实际情况,我们制定了以下2024年安全生产“三化”建设实施方案。

本方案的目标是:全面推进安全生产“三化”建设,加强对安全风险的管控,有效预防和遏制安全事故的发生,促进安全生产工作的持续改进,全面提高安全生产水平,确保人民群众的生命财产安全。

二、重点任务1. 完善安全生产法律法规和标准体系2. 建立健全安全生产责任体系3. 加强安全风险管控4. 提升安全生产技术水平5. 提高安全生产监管效能6. 加强安全文化建设7. 增强安全生产应急救援能力8. 加强安全生产培训和教育三、重点措施1. 完善安全生产法律法规和标准体系(1) 积极参与国家安全生产法律法规和标准的制定和修订工作,推动法规标准体系的完善。

(2) 加强对法律法规的宣传和普及,提高企业和员工的法律意识和安全意识。

2. 建立健全安全生产责任体系(1) 部门、企事业单位要明确安全生产责任人,并落实到位。

(2) 加强对企事业单位安全生产责任人的培训和考核,确保其履职尽责。

(3) 建立健全安全生产责任追究制度,对责任不落实、造成事故的单位和个人严肃追责。

3. 加强安全风险管控(1) 建立和完善安全风险识别、评估和控制机制,确保事故隐患及时发现和处理。

(2) 开展安全风险排查整治行动,重点整治重大危险源,消除安全隐患。

(3) 加强对高风险行业和重点领域的监管,严格控制安全风险。

4. 提升安全生产技术水平(1) 组织开展安全生产技术研究和创新,推动安全生产技术的产业化和推广应用。

(2) 加强对安全生产管理信息化的建设,提高安全生产管理的科学化和精细化水平。

(3) 加强对企业安全生产技术装备的监督和检测,确保其安全性和有效性。

12米深基坑双排桩支护施工方案范本

12米深基坑双排桩支护施工方案范本

目录第一部分总论 (1)一.工程概况 (1)二.工程地质及水文地质条件 (1)2.1地形、地貌 (1)2.2工程地质条件 (1)2.3水文地质条件 (3)三.方案编制依据 (4)3.1相关设计资料 (4)3.2主要规程、规范 (4)3.3主要法规 (4)第二部分方案设计 (6)一.基坑止水方案设计 (6)1.1止水、降水的重要性 (6)1.2降水井、观测井布置 (6)1.3止水帷幕设计 (7)二.基坑支护方案设计 (9)2.1方案制定 (9)2.2桩锚结构参数的确定 (9)2.4挡土墙支护设计 (12)三.CFG桩设计 (12)3.1方案设计要点 (12)3.2 CFG桩设计参数 (12)第三部分施工方案 (13)一、施工方法 (13)1.1测量施工 (13)1.2降水施工 (14)1.3水泥土搅拌桩施工 (17)1.4旋喷桩施工 (20)1.5预应力锚杆施工 (21)1.6护坡桩施工 (23)1.7 CFG桩施工 (29)二、投入的施工机械设备情况及施工用水电计划 (32)2.2施工用电计划 (32)2.3施工用水计划 (33)三、施工进度计划 (33)四、劳动力安排计划 (33)五、确保工程质量的技术组织保证措施 (34)5.1建立有效的质量保证体系 (34)5.2质量保证措施 (35)5.3工序控制 (35)5.4纠正措施 (36)5.5隐蔽工程验收和中间验收 (36)5.6降水工程质量保证措施 (36)5.7护坡工程质量保证措施 (37)5.8施工质量检测标准及方法 (37)六、确保安全生产的技术组织措施 (39)6.1安全管理保证体系 (39)6.2安全管理制度 (42)6.3施工安全管理 (44)6.4临时用电管理 (45)6.5交通安全管理 (46)6.6其他安全措施 (47)七、确保文明施工的技术组织措施 (48)7.1现场管理措施 (48)7.2防扰民、民扰措施 (49)7.3消防保卫措施 (50)7.4环境保护措施 (51)八、确保工期的技术组织措施 (52)8.1制定总控制进度计划和分部分项进度计划 (52)8.2采用大型、先进的施工机械设备 (52)8.3采用先进的施工技术工艺,节约人工、缩短工期 (52)8.4选择信誉好、素质高的劳务施工作业队伍 (52)8.5优化工序组织 (53)8.6定期生产会及联席办公会制度 (53)8.7施工管理组织保证 (53)九、非施工部位及成品保护的技术组织措施 (53)9.1成品保护制度和责任划分 (53)9.2现场具体成品保护措施 (54)十、现场平面布置和临时设施计划 (54)十一、与业主、监理、设计、政府等相关部门的协调配合 (54)11.1与业主的协调配合 (54)11.2与监理单位的协调配合 (55)11.3与设计单位的协调配合 (56)11.4与政府部门的协调管理 (56)第四部分冬雨季施工措施 (57)一、雨季施工措施 (57)1.1雨期施工管理目标 (57)1.2主要施工技术与措施 (57)1.3 主要管理措施 (59)二、冬季施工措施 (61)2.1冬期施工方案的编制依据 (61)2.2 冬期施工原则 (61)2.3 冬施准备工作 (61)2.4 冬期施工阶段划分及各阶段施工 (62)2.5 冬季施工具体措施 (62)第五部分基坑监测及应急预案 (64)一、基坑监测 (64)1.1监测项目 (65)1.2监测方法、精度及监测周期 (65)1.3允许变形值及报警值 (66)1.4监测仪器设备 (66)1.5监测成果 (67)1.6基坑支护结构及周边环境监测点平面布置图。

新安全生产法全文2014(6)

新安全生产法全文2014(6)

2023年度:新安全生产法全文2014(6)第一章总则第一条为了加强安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会可持续发展,制定本法。

第二条国家实行安全生产方针,建立安全生产制度,加强安全生产标准化、监管和监察,提高安全生产水平,防止和减少事故的发生,保护劳动者合法权益,保障公共利益。

第三条安全生产应当贯彻预防为主方针,坚持安全第一、预防为主,综合治理,依法治理的方针,加强事前预防、事中控制、事后救援,完善风险防范、应急救援机制,推进安全文化建设,落实企业主体责任、政府监管责任、社会监督责任,形成安全生产合力。

第四条国家支持安全生产科技创新和成果转化,推进安全生产信息化建设,加强安全生产产学研合作,培育发展安全生产服务业,推动形成以安全生产为核心的现代产业体系。

第二章安全生产标准化和监管第一节安全生产标准化第五条国家实行安全生产标准化制度。

国务院主管部门负责对本行业领域的安全生产标准进行编制、修订和发布工作,建立健全安全生产标准体系。

第六条企业应当按照国家规定的安全生产标准开展生产经营活动,不得低于国家强制性安全生产标准要求。

...十、制定安全生产责任制度。

总结:1、本文档所涉及简要注释如下:本文档是2014年颁布的新安全生产法全文,旨在加强安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会可持续发展,为此,在各个方面做到极致详细,每个章节下面的编号列表达到了2级,以便更好地阅读理解和操作。

2、本文档所涉及的法律名词及注释:本文档所涉及的法律名词包括但不限于:安全生产、安全生产标准化、安全生产监管、风险防范、应急救援机制、企业主体责任、政府监管责任、社会监督责任。

3、本文档执行过程中可能出现的纠纷问题及法律解决方案:1) 涉及安全生产事故处理方案:一旦发生安全生产事故,必须立即启动应急预案,并按照国家有关规定及时报告和处理;当事人应积极配合执法机关调查和处理。

如有争议,可通过行政复议、行政诉讼等途径解决。

2023年新安全生产法全文

2023年新安全生产法全文

2023年新安全生产法全文2023年新安全生产法全文第一条为了维护人民群众生命安全和财产安全,促进国民经济持续健康发展,保护自然生态环境,保障国家安全和社会稳定,加强和改进安全生产工作,减少安全生产事故,保障职工生命财产安全,提高社会安全生产管理水平,制定本法。

第二条安全生产应当坚持以人民为中心的发展思想,尊重和保障劳动者的生命安全和财产安全,维护和增进劳动者的合法权益。

第三条国家高度重视安全生产工作,坚持安全第一的方针,坚持预防为主、综合治理的方针,加强安全生产标准化建设,培育形成遵守安全生产法律法规和相关标准的法治文化氛围。

第四条国家实行安全生产工作责任制,建立健全行政主导、部门协同、企业主体、社会共治的安全生产工作体制。

第五条国家将安全生产纳入国家生产发展规划和国民经济社会发展规划,加强安全生产工作的组织领导,制定和完善安全产业政策,提高社会安全生产管理水平。

第六条国家鼓励和推动安全生产科技进步,加强安全生产装备研发和应用,促进安全生产工艺改造,提高安全生产水平。

第七条国家推动建立安全生产宣传教育体系,开展安全生产法律法规和知识宣传教育,加强安全生产培训,提高全民安全生产意识和素质。

第八条国家积极推进安全生产监管体制改革,健全安全生产监察机构,加强安全生产监察执法力量建设,严厉打击违法违规行为,保护劳动者的合法权益。

第九条国家通过建立健全安全生产事故调查制度,及时、准确、公正地查明事故原因,推动事故预防和责任追究。

第十条国家对存在重大事故隐患的单位和个人,依法予以纠正,并追究法律责任。

第十一条国家建立健全安全生产信息公开制度,加强安全生产信息化建设,及时发布安全生产风险预警信息,引导社会公众科学应对安全生产风险。

第十二条国家加强对危险化学品、矿山、烟花爆竹、煤矿、金属冶炼、建筑施工、道路交通、物流运输等重点领域的安全生产监管,提高基础设施和重大工程项目的安全标准。

第十三条国家加强对特种设备、高危作业、高处作业、爆破作业、消防安全等易发生事故行业和环节的监管,提高相关从业人员的安全生产意识和专业水平。

安全生产五化

安全生产五化

安全生产五化安全生产五化是指在安全生产工作中,通过科学化、规范化、信息化、现代化和智能化建设来提高安全生产管理水平和工作效能,确保企事业单位的生产经营活动安全。

下面是一篇1500字的关于安全生产五化的文章:安全生产五化近年来,随着工业化和城市化的发展,安全生产成为一个备受关注的问题。

为了提高安全生产管理的水平和工作效能,许多企事业单位开始实施安全生产五化,也就是科学化、规范化、信息化、现代化和智能化。

本文将从这五个方面介绍安全生产五化的意义和作用。

科学化是指在安全生产管理中运用科学的方法和技术,以提高工作效率和安全性。

科学化的推进需要从以下几个方面入手。

首先,应该对事故发生的原因进行深入分析,以找出隐藏的安全隐患并采取措施进行预防。

其次,在安全管理中应用科学的工艺流程和操作规范,以确保生产过程的安全性。

此外,科学化还包括在安全培训中运用科学的教育方法和手段,提高员工的安全意识和职业素质。

规范化是指按照一定的标准和规范进行安全生产管理。

规范化的推行可以提高安全管理工作的规范性和效果。

在实施规范化的过程中,应该建立一套完善的安全制度和制度,明确员工的安全责任和岗位职责。

同时,还应该建立安全检查和评估的制度,定期对企事业单位的安全管理进行检查和评估,及时发现和纠正问题。

此外,规范化还包括建立一套完备的事故应急预案,以应对突发事件和事故,减少损失和风险。

信息化是指在安全生产管理中运用信息技术和信息系统,对安全信息进行采集、传输和分析。

信息化的推进可以加强对安全生产管理的监控和控制。

在实施信息化的过程中,应该建立完善的信息采集和分析系统,及时获取安全信息,并进行风险评估和预警。

此外,还可以运用信息系统进行安全检查和评估,提高安全管理工作的效率和准确性。

最后,还可以利用信息技术和互联网进行安全教育和宣传,扩大安全知识的普及和影响力。

现代化是指在安全生产管理中引入先进的设备和技术,提高安全管理工作的先进性和效能。

安全生产“三化”建设实施方案范本(2篇)

安全生产“三化”建设实施方案范本(2篇)

安全生产“三化”建设实施方案范本____年安全生产“三化”建设实施方案一、背景和目标为了进一步提高我国安全生产管理水平,确保广大劳动者的生命安全和身体健康,加强企业安全生产责任意识,推进安全生产工作向高质量、高效益、可持续发展方向转变,我国决定在____年实施安全生产“三化”建设。

本方案的目标是在____年完成以下三方面的“三化”建设:一是企业安全生产管理的规程、制度和技术手段的标准化建设;二是企业安全生产管理过程的信息化建设;三是企业安全生产管理水平的现代化提升。

二、标准化建设1.制定标准化建设计划:通过制定安全生产相关的标准化建设计划,明确各项标准的制定和修订目标、周期和实施路径。

2.加强标准化建设的立法保障:完善现有安全生产法规和标准体系,推动立法和修订工作,确保法律法规与标准相衔接,规范化企业安全生产管理。

3.加强标准化体系建设:建立健全企业安全生产标准体系,包括制定企业安全生产管理规程、标准和流程等,提升企业安全生产管理水平。

4.推广标准化管理模式:将标准化管理模式纳入企业安全生产管理,鼓励企业建立标准化管理制度,推广标准化管理方法和技术手段。

三、信息化建设1.建设安全生产信息化平台:建立安全生产信息化平台,集成企业安全生产相关的数据和信息,实现信息的共享和交流。

2.推进数字化操作和监控技术应用:推广应用数字化操作和监控技术,实现对生产设备和作业流程的实时监控,提高工作效率和安全性。

3.加强信息安全管理:加强对安全生产信息的保护和安全管理,建立健全信息安全管理制度,防止信息泄露和被恶意利用。

4.提升数据分析和预警能力:利用大数据分析和人工智能技术,对安全生产相关数据进行分析和预警,提前识别潜在安全隐患,采取有效措施进行防范和预防。

四、现代化提升1.推进安全生产文化建设:加强企业安全生产文化的培育,加强对员工安全意识的教育和培训,建立安全生产宣传教育体系。

2.加强安全生产责任制建设:推动企业建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员的安全生产责任,并建立健全责任追究机制。

2024年安全生产“三化”建设实施方案范本(2篇)

2024年安全生产“三化”建设实施方案范本(2篇)

2024年安全生产“三化”建设实施方案范本一、背景和目标近年来,我国安全生产形势依然严峻,发生了一系列重大的安全事故,给人民群众的生命财产安全造成了极大的损失。

为了进一步加强安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,特制定本方案,采取“三化”建设措施,提高安全生产水平,降低事故发生率。

本方案旨在完成以下目标:1. 实现安全生产“三化”建设全面推进,加强安全生产监管能力;2. 建立健全安全生产责任体系和风险防控机制,确保人民群众的生命财产安全;3. 促进安全生产文化建设,增强全社会的安全意识和自我防范能力;4. 降低安全事故发生率,确保安全生产形势持续稳定改善。

二、主要任务和措施(一)加强安全生产监管能力1. 健全安全生产法律法规和规章制度体系,完善安全生产监管体制机制;2. 加强安全生产监管队伍建设,提高监管人员素质和能力;3. 制定和完善安全生产监管标准、技术规范和操作规程;4. 加强对事故隐患、违法违规行为的监督检查和执法力度;5. 加强安全生产信息化建设,提高监管的效率和准确性。

(二)建立健全安全生产责任体系和风险防控机制1. 企业要建立健全安全生产责任体系,明确各级管理者的安全生产职责;2. 完善企业安全风险评估、安全生产控制措施和应急预案;3. 支持企业推行安全生产标准化,提高安全管理水平;4. 鼓励和支持企业开展安全生产技术创新,推广运用先进的安全生产技术和装备;5. 加强企业安全生产培训,提高员工的安全意识和技能;6. 完善事故应急救援体系,提高应急救援能力。

(三)促进安全生产文化建设1. 加强对安全生产知识的宣传教育,提高公众的安全意识和自我防范能力;2. 推动企业建立健全安全生产文化,营造良好的安全生产氛围;3. 鼓励开展安全生产宣传活动和安全技能比赛,提高安全生产知识和技能;4. 加强安全生产教育培训,提高员工的安全意识和防范能力;5. 加强媒体的安全宣传报道,引导公众形成关注安全、参与安全的良好氛围。

安全生产“三化”建设实施方案样本(三篇)

安全生产“三化”建设实施方案样本(三篇)

安全生产“三化”建设实施方案样本【引言】近年来,我国安全生产形势呈现出一定的好转,但仍然存在不少突出问题和薄弱环节。

为进一步加强安全生产工作,确保人民群众的生命财产安全,____年安全生产“三化”建设实施方案应运而生。

本文旨在对____年安全生产“三化”建设进行详细解读和分析,以期提供有力的参考和指导。

【一、背景分析】1. 安全生产形势分析经过多年努力,我国安全生产形势总体保持稳定,事故发生率明显下降。

然而,仍然存在部分地区和领域的安全生产工作薄弱,事故防范措施不到位,安全意识不强,安全责任制不完善等问题。

2. 安全生产“三化”建设背景为推动安全生产工作取得更大的进展,我国决定实施安全生产“三化”建设,即制度化、法治化、智能化的建设,以提高安全生产工作的效率和质量,从而更好地保护人民群众的合法权益。

【二、制度化建设】1. 安全生产制度建设(1)加强安全生产法律法规的制定和修订,完善安全生产制度体系;(2)广泛宣传和培训安全生产法律法规,增强全民安全意识;(3)建立健全安全生产责任制,明确各级领导干部和企事业单位安全生产责任;(4)加强安全生产信息化建设,建立一套完整的安全生产监管机制。

2. 事故预防和处理制度建设(1)加强事故隐患排查和整改,建立隐患清单制度;(2)完善事故报告和救援机制,健全社会突发事件应急管理体系;(3)加强对事故责任追究和赔偿制度的落实,依法严厉惩处安全生产违法行为。

【三、法治化建设】1. 完善安全生产法律法规(1)修订完善《中华人民共和国安全生产法》,明确安全生产的基本要求和责任;(2)制定专门的安全生产法律法规,与现有法律法规相衔接,形成一套完整的安全生产法律体系;(3)完善行业安全生产标准,提高行业安全标准的科学性和针对性;(4)加强对安全生产法律法规的宣传和解读,提高全民遵守法律法规的意识。

2. 健全安全生产责任制(1)明确各级政府和企事业单位的安全生产职责,建立健全安全生产责任制度;(2)加强对领导干部的安全生产培训和考核,提高领导干部的安全意识和能力;(3)建立企业内部安全生产管理机构,完善安全生产责任制的执行机制。

安全生产法制建设的目标和基本要求(二篇)

安全生产法制建设的目标和基本要求(二篇)

安全生产法制建设的目标和基本要求安全生产法律法规是一种国家治理形态,或者说是国家权力的运作形态。

按照国家权利的运作形态,可以将国家分为两大类:人治国家和法治国家。

凡是依法治理的国家,也就是说国家权力严格依法运作的,因此,我国的安全生产是安全生产法制建设。

安全生产法制建设作为国家权力运作形态,是现代政治文明的体现,本身并不直接反映国家的阶级本质。

安全生产法制建设资本主义可以搞,社会主义也可以搞。

但是,任何安全生产法制建设都不是抽象的,而是具体的,是由一定的社会制度决定的,服务于不同的安全工作只能。

因此,社会主义安全生产法制建设与资本主义安全生产法制建设相比,既有形式上的相同或形似之处,又有本质上的根本不同,前者是为了保护国家财产和人民生命安全,后者是为了保护资本家财产和追求个人利润最大化。

二、安全生产法制建设的法治要求安全生产法制建设作为现代文明的成果和标志,不仅体现为权力依法运行的一种国家形态,而且是一种现代化的法律制度形态。

建设社会主义安全生产法制建设要求根据法治原则,实行法律制度的改革与创新。

1.法治的价值原则法治与人治的区别并不是有没有法律或法律完备不完备,而在于有什么样的法律。

安全生产法制建设的法律制度是民主的制度化、法律化、是自由和人权的法律保障。

它体现了一种新的法律价值取向。

这种新的价值取向要求安全生产法律制度构建在尊重人的人格尊严、自由、合理愿望、进取精神和财产权利的基础上,形成新的安全生产法律原则和精神。

当代中国是一个社会主义国家,我国社会主义安全生产法制建设的基本价值原则有5点。

(1)生存。

这是首要的人权。

中华人民共和国的建立实现了国家的独立和同意,并为解决人民的温饱问题奠定了良好的基础。

现在,人民的温饱问题基本解决,正在向小康迈进。

(2)安全。

安全是个人生存、发展的起点、对人民群众的安全生产保护是安全生产法律的基本任务。

(3)民主。

民主是现代法治的一个重要价值原则,同时也是安全生产法制建设的一个实体基本原则。

健全安全生产管理体系,完善应急处置机制

健全安全生产管理体系,完善应急处置机制

健全安全生产管理体系,完善应急处置机制健全安全生产管理体系,完善应急处置机制2023年是全面建设社会主义现代化国家的关键之年,安全生产是我国现代化建设中不可或缺的重要环节。

随着社会的不断发展和工业化的加速推进,各种危险因素层出不穷,安全隐患也随之增加。

因此,建立健全的安全生产管理体系和应急处置机制已经成为一个不可忽视的任务。

一、建立安全生产管理体系建立安全生产管理体系是保障企业的生产安全和持续稳定发展的关键之举。

基于此,政府需要制定更为严格的行业标准和管理制度。

企业应制定并落实安全生产责任制,明确各项安全管理措施的实施情况,并制定详尽的防范措施。

在安全生产管理实践中,随着信息技术的应用,构建云端平台的安全生产管理系统也逐渐成为了趋势。

云端平台可以实现对企业生产的细节进行全方位监控,从而提高生产安全的管理水平。

政府应该大力推动安全生产管理系统的应用,在实现全面监管的同时,进一步完善安全生产管理体系。

二、完善应急处置机制在现实生产构建中,应急处置机制显得尤为重要。

这就要求各级领导要认识到应急管理的重要性,提高应急管理意识,建立起一套科学合理的应急处置机制。

应急处置机制可以从以下几方面落实:(一)制定应急预案。

应急预案是应急管理的基础,企业要根据不同的风险类型预先设定剧本,紧急处置标准化预案。

(二)建设应急反应机制。

应急反应机制包括预警和快速反应两个方面,需要根据不同风险类型制定不同的预警方案,并明确实时反应的流程和岗位责任。

(三)实施应急演练。

应急演练是应急管理的重要手段,应每年至少进行一次演练,根据实际情况反复探讨,不断改进应急预案和处置方案。

(四)专业应急力量建设。

专业应急力量建设包括专业培训和技能提升等方面,这样可以提高应急救援的效率和质量。

三、总结在社会经济不断发展、新技术不断涌现的背景下,安全生产的意识和应急处置机制的建设显得更为重要。

只有建立健全的安全生产管理体系和完善应急处置机制,才能有效避免安全生产中的各类风险,保障企业及公众的放心和安全。

安全生产三化建设是什么安全生产

安全生产三化建设是什么安全生产

安全生产三化建设是什么1、什么是三化建设一、将制度化、规范化、程序化合并提出是一组科学严谨的表述所谓制度,就是在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系,也指集团内部人员共同遵守的办事规程和行为准则;所谓规范,就是约定俗成或明文规定的标准;所谓程序,就是事先规定的事情进行的先后次序。

通俗地理解,制度、规范、程序分别回答了“做什么”、“做到什么标准”和“按照什么次序来做”的问题。

三者之间相互依存,相互联系,构成了一个有机整体。

制度化是前提,提供了规范和程序存在的基础;规范化是手段,体现了制度的有章可循和程序的有条不紊;程序化是保证,保证了制度的严肃性和规范的有效性。

同时,三者又相互渗透、相互作用,有重点又不可偏废。

其中,制度化必须遵循一定的规范和程序作保证才能实现;规范化则需要用制度的形式固定下来,对履行职能进行程序的约束;而程序化则要求在履行职能过程中坚持正确的方法步骤和程序设计,使之操作更规范,也需要用制度形式固定下来。

从上述分析可以看出,“三化”之间是一种统一辩证的关系。

正因为此,以胡锦涛为总书记的新一届中共中央才把它作为一组科学严谨的表述,对新时期的政协工作提出要求。

在日常工作中,各级政协都要密切结合自身实际,通过具体的制度安排和制度设计,将履行职能的主体、原则、范围、过程等确定下来,变成共同遵守的办事规程和行为准则,并以一系列完整而系统的规范和程序来建立履行职能的秩序。

同时,还要做到这一系列制度、规范和程序,不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。

从这个意义上说,“三化”是政协履行职能的纲领性安排,抓住了“三化”建设,就等于抓住了提高履行职能水平的“牛鼻子”,就会为提高履行职能成效提供有力的保障。

二、加快推进“三化”建设有着深刻的现实基础中共中央顺时应变,深思熟虑,提出推进人民政协履行职能的“三化”建设,应当说是正当其时,必将推动人民政协在新世纪新阶段进入又一个更好的发展时期。

安全生产三化建设工作方案

安全生产三化建设工作方案

安全生产三化建设工作方案为确保全区安全生产形势持续稳定、各项安全生产工作顺利开展,落实全区“三化建设”安全生产工作目标,制订本方案。

一、工作目标全力推进“三化建设”安全生产工作,全面提升全区安全生产现代化水平,持续优化安全生产环境,全面提升安全生产管理水平,力争打造统一规范、高效便捷、安全可靠的安全生产管理新格局。

二、工作内容1.物化安全生产工作(1)建设现代化安监管理中心,打造一流的安全生产监管机构。

大力推进中心建设,完善安全监管体系,落实日常监管工作,加强对各类事故的调查处理和安全生产预警和应急响应管理。

(2)加强对安全文明创建标准的监督审核工作,全面提升企业安全文明创建水平,推动企业安全生产管理水平提升。

(3)推进大型危险化学品企业规划建设工作,建立完善企业风险评估机制,规范设施设备的建设和管理,建立完整的安全应急预案和应急管理体系。

(4)加强危险废物管理工作,完善危险废物处置体系,规范危险废物稳妥处置。

2.人化安全生产工作(1)落实企业安全生产主体责任,加强对重点领域和企业的监管和检查,加大对生产现场的巡查力度,特别加强对作业人员的安全教育和培训,提高好安全生产意识。

(2)建立健全区域性安全生产联席会议机制,强化协作沟通,建立定期联合检查机制,全面加强安全生产治理。

(3)加强青少年安全教育宣传工作,启发青少年正确的安全思想,提高他们的法律意识和安全意识,进一步预防和降低安全事故的发生。

(4)按照工艺流程、安全措施和人员防范要求建立清单式管理制度,保证生产安全。

3.制度化安全生产工作(1)制定和完善各项安全生产管理制度和配套政策,强化监管力度,推动企业安全生产管理规范化。

(2)建立完善安全生产投诉处理机制,接受社会各界群众安全生产举报,实现约束企业安全生产问题的权利。

(3)对重大安全生产事故组成第一时间应急处置小组,秉承“安全第一”的原则,全力组织协调处置安全生产事故。

(4)加强安全检查和隐患整治工作,高度关注安全生产隐患,及时整改,确保危险得到控制。

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推进中国安全生产现代化建设
(新编版)
Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.
( 安全管理 )
单位:______________________
姓名:______________________
日期:______________________
编号:AQ-SN-0767
推进中国安全生产现代化建设(新编版)
2005年11月通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》首次提出“安全发展”的概念;2006年3月通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》首次提出“公共安全建设”的概念。

笔者从社会建设和社会发展的关系角度出发,对“安全建设”作了十大方面的具体阐释。

无论安全建设还是安全发展战略,其内在要求和基本内容就是安全现代化。

安全建设的实质和目的就是建设安全现代化;安全发展就是安全日益走向现代化的过程。

一、安全生产现代化的基本内涵
基于学界对于现代化概念的界定,我们同样可以认为,为确保生产领域持续正常健康发展,根本上是为了保障生产从业者的身心
安全健康,全社会需要通过有意识、有目的、有计划、有步骤地改善生产条件,促进生产安全。

所谓“安全生产现代化”,就是指由传统的安全生产方式向现代安全生产方式转变的过程,是在安全建设的基础上,以安全科技为先导,以安全文化大众化、安全结构优化、安全体制机制完善为主要内容,生产与安全协调发展的变迁过程。

从上述定义看,安全生产现代化是一种人类的理性活动,一种理性化的社会变迁过程,包括基础性的安全建设和动态的安全发展,其根本是以人为本,最终要保障人的安全。

按照马克思主义的观点,生产方式是生产力(物质内容)与生产关系(社会形式)在物质资料生产过程中的辩证统一,因此安全生产领域的生产方式转变,也就是一定的安全生产力与一定的安全生产关系辩证统一的升级发展过程。

二、安全生产现代化的体系内容
整个社会大系统包括三大主体力量即,政府、市场、(公民)社会;同时包括四大领域即,经济子系统、社会子系统(小社会概念,主要是指社会阶层、公民社会组织、社区、基本民生等)、政治子系
统、文化子系统(大文化概念,包括科技、思想、价值、规范在内)。

现代化是在各大主体力量共同推动下,各子系统辩证统一且不断适应升级的过程。

安全生产是整个社会大系统的一个具体子系统,也是经济现代化、社会现代化、政治现代化、文化现代化的交集。

安全生产现代化体系的主要内容如下。

①安全经济现代化,包括影响安全生产的经济结构、产业结构、安全投入产出等因素的合理性问题。

②安全社会现代化,包括安全组织现代化,即安全生产的社会组织与政府组织、企业组织并驾齐驱发挥中介服务和社会监督的作用;也包括安全生产的社会结构现代化,主要指向安全公正,解决安全生产领域的不平等问题,在政府官员、企业经营管理者、底层从业者三者之间,在城乡之间、区域之间确保资源机会公平公正分配,包括员工的收入分配、工伤保险投入。

③安全政治现代化,核心问题是安全民主,以及安全法治现代化;宏观上更指涉安全体制现代化,即安全生产的行业分工协作、责任主体、监管体制、规章制度、组织设置、资源配置等都应该合理化;同时涉及安全管理现代化,即在现代化社会,中观层面表现为安全管理科学化,微观
上表现为生产组织内部的安全管理精细化。

④安全文化现代化,基础是安全科技现代化,主要是安全科技信息化,以推进本质安全发展;核心是现代安全理念树立、安全意识强化、安全行为养成、安全基本规范形成和遵守,最后形成全社会的安全文明。

总体来看,安全生产现代化的基础是安全科技和安全文化,本质在于安全的经济结构和社会结构优化,核心是建设安全体制机制现代化,其他方面基本上是围绕这三方面展开的。

三、安全生产现代化阶段性特征
现代化发端于工业化,农业社会(即前工业或前现代社会)、后工业社会(后现代社会)无所谓现代化。

从发达国家的社会变迁看,一般都要经历漫长的农业社会和工业化初期,进入工业化中期、后期,经济社会现代化发展加速。

随着社会发展变迁,安全生产现代化的水平也是不断地从低到高持续变迁的,因此与不同的社会变迁阶段组合起来看,不同时期的安全(生产)状况和主要特征大有不同。

①工业化初期,安全生产现代化水平处于初级状况,比起农业社会的诸多自然风险来,来
自工业生产领域的诸类安全事故和社会风险有所突出。

在这个阶段,人们更多地关注工业产量和经济增量;在安全方面,进行少量的人力、财力和物力投入,偏重于实用性的安全工程技术投入,无所谓安全组织建设、安全制度建设等。

②进入工业化中期,经济高速增长,来自工业领域的风险日益增多,安全事故高发频仍,因而安全科技现代化、安全管理现代化、安全经济投入、安全法治建设显得非常重要,安全组织建设、安全民主建设、安全结构优化、安全体制现代化尚处于起步阶段。

这一时期的安全现代化处于中级水平。

③进入工业化后期,宏观意义的安全(生产)体制现代化基本实现,安全科技、安全经济、安全民主、安全法治、安全组织现代化成为常态,来自工业领域的风险逐步减弱,安全事故逐步下降,最后形成全社会的“安全文明”。

就中国国情历史而言,安全生产状况未必呈现倒U形的变迁规律,可能是一种多重M形的波动。

就中国目前发展状况而言,经济结构已经进入工业化中期阶段,而社会结构还处于工业化初期阶段,经济社会结构不协调,是当前安全事故高发频仍、社会矛盾问题突
出的主要社会原因,呈现经济高增长与社会高风险同时并存的特征。

与此同时,中国安全生产领域的经济结构与社会结构不协调的问题非常严重,具体表现为安全的社会建设严重滞后于经济增长和企业生产、交换、流通,这就在宏观上严重制约了安全生产的整体现代化水平的提升。

目前中国安全生产现代化正处于由初级向中级水平迈进:安全生产状况明显好转,安全科技现代化、安全经济现代化的水平较高,安全体制现代化、安全法治现代化、安全政治民主化、安全组织现代化、安全结构现代化等迈出步伐,安全文化社会化处于逐步推进状态。

四、安全生产现代化的指标问题
与社会现代化研究一样,安全生产现代化需要一套指标体系对以往安全生产状况进行评价,对未来发展做出规划和监测。

根据中国国情和安全生产实践,它应该包括表征性的安全生产总体状况和上述的几大方面内容,可分为一级(基本归属项目)、二级(分析参考项目)、三级(具体监测和评价项目)等几个层面的指标。

安全生产现代化指标体系设计(尤其5-10年的中长期规划指标设计)要体
现科学合理、符合实际、系统有序、可测评性的原则(在具体研究中,可根据具体情况进行指标设计)。

其中,像安全生产总况这类控制指标,应主要用于事后评价、事前预设,而不宜作为事后考核,否则难免引发瞒报现象,也就难以真实反映安全生产现状。

五、开展安全生产现代化的研究
中国安全生产现代化研究是一个系统性的大课题,对于促进政府建立健全长效性的安全生产体制机制、宏观把握中国安全生产发展状况,对于20XX年实现中国安全生产根本好转的目标,对于提升公民安全意识和社会监督水平、促进企业安全生产和全社会的“安全文明”,具有重要的指导意义和现实意义。

藉此,需要对加强该课题研究进行一些基本的工作构想:一是组建研究团队。

需要多种学科的研究人员参与,分工、交叉和协作研究;同时需要相关政府部门和研究单位的领导加强调研组织和协调。

二是开展调查研究。

研究队伍要针对具体领域开展实地的(包括问卷和访谈)、文献的调查研究。

三是定期出版报告。

根据现实需要,可按照每2-3年或每个“五年规划”期,结合课题组对国内外
研究成果,定期出版和连续发布“中国安全生产现代化报告(年度)”,作为蓝皮书向政府、社会、企业发布。

首部年度报告应从宏观角度分类、归纳综合以往的安全生产情况;此后的年度报告可适当增加个案分析。

最后要强调的是,现代化作为一种人类理性的规划和设计,不可避免地自带着风险,因为人类理性本身存在两种缺陷:一是人类理性是有限的,加上信息不对称,难以预知“不在场”的一切;二是人类理性本身会诱发新的风险、新的麻烦,而且在市场化转型时期,社会上层因为利益关系也会人为制造诸多风险和麻烦。

社会风险是绝对存在的,理性化的现代化设计都是相对主义的。

这就要求我们既要把握安全生产的社会变迁规律,又要观照当今中国安全建设、安全发展的现实复杂性,动态地把握和不断修正安全现代化规划。

载《华矿安全报》2012年3月25日第2版(引用请注明)
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